Les besoins de construction de logements en France Le pari de 500 000 logements construits chaque année d’ici 2016 sera difficile à tenir Conjoncture économique.

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1 Les besoins de construction de logements en France Le pari de 500 000 logements construits chaque année d’ici 2016 sera difficile à tenir Conjoncture économique et financière Mercredi 17 avril 2013

2 Conjoncture économique et financière - besoins en logements en France 17 avril 2013 2 Etat des lieux de la construction de logements Construction de logements neufs (mises en chantier) : 1990- 1998 : 300 000/an 1999- 2003 : 345 000/an 2004- 2008 : 435 000/an 2009- 2013 : 353 000/an 2012-13: cumul de 765 000 logements par rapport à 1 million souhaité (500 000 par an).

3 Conjoncture économique et financière - besoins en logements en France 17 avril 2013 3 Les besoins futurs en construction de logements.

4 Conjoncture économique et financière - besoins en logements en France 17 avril 2013 4 Les besoins futurs en construction de logements 1.Demande potentielle de logements liée essentiellement à l’augmentation future du nombre de ménages. 2.Résorption des déficits passés expliquant le mal-logement et le non-logement. Somme de deux composantes :

5 Conjoncture économique et financière - besoins en logements en France 17 avril 2013 5 Demande potentielle de logements En résidences principales = variation du nombre de ménages. (parc de 28 millions) En résidences secondaires. (parc de 3 millions) En logements vacants (effet de stocks ou variable d’ajustement) (parc de 2,5 millions) Remplacements de logements démolis, abandonnés ou désaffectés Somme de deux composantes : 1. Extension du parc 2. Renouvellement du parc

6 Conjoncture économique et financière - besoins en logements en France 17 avril 2013 6 Résorption des déficits passés Pour les sans-abris vivant dans la rue et hébergés occasionnellement (enquête 2002 reproduite en 2012) Pour les habitants d’abris de fortune (tentes, roulottes, chambres d’hôtels). Pour les personnes logées chez des amis (questionnaire réintroduit dans l’enquête logement 2013) Difficile nomenclature et estimation (mauvaise qualité, difficulté de maintien ou de mobilité etc…). 3,6 millions de non ou très mal logés. Somme de deux composantes : 1. Logements pour les non-logés 2. Logements pour les mal-logés

7 Conjoncture économique et financière - besoins en logements en France 17 avril 2013 7 Formule de base de la construction de logements Les mises en chantier de logements servent à agrandir le parc ou à le renouveler.

8 Conjoncture économique et financière - besoins en logements en France 17 avril 2013 8 Se décompose en - Variation de résidences principales - Variation de résidences secondaires - Variation de logements vacants Pour projeter, on fera des hypothèses de ratio sur les résidences secondaires et les logements vacants. Formule de base de la construction de logements

9 Conjoncture économique et financière - besoins en logements en France 17 avril 2013 9 La variation de résidences principales est égale à la variation du nombre de ménages Elle dépend de: -Variation de la population : naissances décalées de plus de 18 ans, mortalité et flux migratoires. -Evolution du nombre de personnes par ménages lui-même lié à la décohabitation (divorces, célibat) et au vieillissement (modification de la structure par âge).

10 Le nombre de naissances a augmenté de près de 100 000 par an depuis 1993, ce qui a un impact à partir des années 2010 en termes de ménages Conjoncture économique et financière - besoins en logements en France 17 avril 2013 10

11 Les flux migratoires ont un impact immédiat en termes de demande de logements (entre 40% et 60%) Conjoncture économique et financière - besoins en logements en France 17 avril 2013 11

12 Liaison complexe entre la variation absolue du nombre de ménages et celle de la population. Le lien est établi par le nombre de personnes par ménage que l’on projette : Passer de 2,7 à 2,3 = +17 %, soit +110 000 ménages par an. Conjoncture économique et financière - besoins en logements en France 17 avril 2013 12

13 Conjoncture économique et financière - besoins en logements en France 17 avril 2013 13 Formule de base de la construction de logements Le calcul est crucial. le renouvellement du parc a eu lieu massivement dans les décennies 50, 60. Il a faibli depuis.

14 Conjoncture économique et financière - besoins en logements en France 17 avril 2013 14 Projections par l’INSEE de la variation du nombre de ménages : toujours à la baisse et sous-estimée

15 Conjoncture économique et financière - besoins en logements en France 17 avril 2013 15 Projections de la demande potentielle de logements

16 Conjoncture économique et financière - besoins en logements en France 17 avril 2013 16 La demande potentielle de logements reste au-dessus de 300 000 logements jusque 2030 pour converger vers 200 000 en 2060