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Publié parFiacre Sarrazin Modifié depuis plus de 9 années
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PNUD/BRA Atelier sur les stratégies de développement basées sur les OMD Module 3: Les besoins en investissements pour le développement rural 7 Mars au 11 Mars, 2006
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www.unmillenniumproject.org 2 Introduction Le volet investissements dans le développement rural comprend les interventions suivantes : Augmenter le revenus des populations rurales Augmenter la production agricole Assurer l’accès aux infrastructures de base
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www.unmillenniumproject.org 3 Domaines d’interventions 1. Productivité agricole 2. Création de revenu dans en milieu rurales 3. Transport 4. Énergie 5. Approvisionnement en eau et assainissement 6. Infrastructures et gestion de l’eau
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www.unmillenniumproject.org 4 Problématique: baisse de la disponibilité alimentaire par personne en Afrique sub- Saharienne
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www.unmillenniumproject.org 5 Déficit en rendements: Augmenter la productivité agricole est possible Rendement annuelle en grains rapporté en Afrique sub-saharienne
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www.unmillenniumproject.org 6 Productivité agricole Le choix des interventions Les objectifs prioritaires sont d’augmenter la production pour assurer la sécurité alimentaire et créer un excèdent destiné au marché Les investissements sont réalisés dans les domaines suivants: Enrichissement des sols (par exemple, engrais, agroforesterie) Les semences améliorées et le matériel agricole La gestion à petite échelle, sur les sites d’exploitation d’eau à des fins agricoles (par exemple, collecte et conservation de l’eau, pompes, irrigation au goutte-à-goutte) IEC/CCC dans le domaine de l’agriculture et de l’irrigation, l’accent étant mis sur la formation des femmes La recherche en matière d’agriculture Le Développement des systèmes support, par exemple les systèmes de surveillance climatique
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www.unmillenniumproject.org 7 Interventions qui améliorent les résultats nutritionnels Support nutritionnel directe aux femmes enceintes et gestantes Nourriture complémentaire pour les bébés Repas à l’école à partir de le produits cultivés localement Adresser la dénutrition parmi les enfants moins de 5 ans Réduire les insuffisances en vitamines et minéraux en ciblant les groupes vulnérables,(supplément alimentaire à base de micronutrients par exemple) Assistance d’urgence (Système de détection précoce, assistance en nourriture directe)
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www.unmillenniumproject.org 8 Augmentation de revenu en milieu rurales – Le choix des interventions Créer des conditions pour que les pauvres puissent avoir accès aux marchés –Association d’exploitants agricoles –Centres communautaires et commerciaux –Systèmes de transport –Renforcement des capacités Création de plus-value et transformation des produits agricoles –Services financiers de qualité, notamment la micro finance –Entreposage pour réduire les pertes post-récolte
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www.unmillenniumproject.org 9 La productivit é agricole et le création de revenu en milieu rurale - le choix des cibles La productivité agricole 1990 étant l’année référence, d’ici 2015, permettre à au moins la moitié des ménages qui vivent dans l’insécurité alimentaire de récolter assez de vivres pour se nourrir. Le création de revenu dans en milieu rurale 1990 étant l’année référence, d’ici 2015, assurer à au moins la moitié des ménages vivant en milieu rurales l’accès aux structures et interventions qui augmentent la productivité
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www.unmillenniumproject.org 10 Estimation des ressources Information démographique besoins par bénéficiaire besoin total population cible taux de couverture recherché Co û t en RH, infrastructures, équipements, IEC/BCC
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www.unmillenniumproject.org 11 Domaines clés d’intervention 1. Productivité agricole 2. Création de revenu dans les zones rurales 3. Transport 4. Énergie 5. Approvisionnement en eau et assainissement 6. Infrastructure et gestion des ressources en eau
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www.unmillenniumproject.org 12 Les infrastructures et les services de transport pour les OMD Le transport ne figure pas parmi les OMD, mais l’amélioration des services de transport (y compris les routes, les chemins de fer et les ports) joue un rôle essentiel pour : –Faire baisser le coût des échanges commerciaux national et international –Réduire le coût des intrants agricoles et diminuer les coûts de production –Améliorer les perspectives d’emploi non agricole en milieu rural –Améliorer l’accès aux services sociaux (en particulier, aux soins obstétricaux d’urgence qui doivent permettre de réduire le taux de mortalité maternelle) –Réduire les coûts d’opportunités à l’utilisation des services, en particulier pour les femmes
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www.unmillenniumproject.org 13 Transport – Le choix des interventions Systèmes de transport et services d’entretient pour les services sanitaires et autres services sociaux essentiels Amélioration et construction de pistes rurales et de voies secondaires Arrangement institutionnel et mécanismes financiers pour l’entretien des routes (les fonds routiers par exemple)
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www.unmillenniumproject.org 14 Transport - Cibles possibles D’ici 2015, mettre en place des systèmes nationaux de fourniture et d’entretien de véhicules utilisés par les services de santé, d’éducation agricole etc. Faire en sorte que d’ici 2015, 90 % de la population rurale vit dans un rayon de 2 kilomètres du point le plus proche de ramassage motorisé.
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www.unmillenniumproject.org 15 Évaluation des besoins en transport Éléments d’une évaluation des besoins en matière de transports: Services de transport Estimation des coûts d’établissement et de fonctionnement d’un parc intégré de véhicules servant à fournir des services sociaux de base et à soutenir l’entretien des infrastructures publics Voir le modèle d’estimation des coûts « Riders for Health » (www.riders.org) Infrastructure de transport Dresser un inventaire des routes existantes afin d’établir les besoins en matière de rénovation et de maintien Estimer le nombre de routes à prévoir pour atteindre les objectifs en matière d’accès
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www.unmillenniumproject.org 16 Domaines clefs d’intervention 1. Productivité agricole 2. Création de revenu dans les zones rurales 3. Transport 4. Énergie 5. Approvisionnement en eau et assainissement 6. Infrastructure et gestion des ressources en eau
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www.unmillenniumproject.org 17 Importance des infrastructures et services en matière d’énergie pour OMD Réduire la pollution de l’air dans les habitations (par exemple, afin de réduire mortalité infantile) Améliorer la prestation des services sociaux (par exemple, éclairage dans les écoles, réfrigération dans les centres de santé) Améliorer la productivité agricole (par exemple, en pompant les eaux souterraines) Réduire la charge de travail des femmes (par exemple, pour réduire la pauvreté de moitié et réaliser l’objectif de l’égalité des sexes) Fournir de l’énergie aux industries manufacturières et à d’autres fins de production (par exemple, pour réduire la pauvreté de moitié) Freiner la déforestation et autres dégradations des terres
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www.unmillenniumproject.org 18 Services en énergie pour les OMD 1. La cuisson a partir de carburant moderne et réchauds améliorés 2. Électricité 3. Génération d’énergie motrice
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www.unmillenniumproject.org 19 Énergie—Le choix des interventions pour les OMD Distribution de réchauds efficients, de combustibles modernes et amélioration des systèmes de ventilation Augmenter la production de « biomasse » durable (par exemple, agroforesterie, terrains arborés, foresterie communautaire, clôturage, etc.) Systèmes électrique hors réseau dans les écoles et bâtiments sanitaires avec des stations de recharge pour les batteries Extension et réhabilitation du réseau électrique/connexion etc. Établissement d’infrastructure pour l’énergie motrice et les combustibles/ diesel génératrice etc.
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www.unmillenniumproject.org 20 Énergie—Cibles possibles en milieu rurales Permettre l’utilisation d’équipements et de combustibles modernes à 50 % de ceux qui utilisent encore la « biomasse » traditionnelle pour cuisiner Aider x % de la population à adopter des réchauds améliorés et des mesures visant à réduire les effets néfastes sur la santé résultant de l’utilisation de la biomasse pour cuisiner Faire en sorte que d’ici 2008 toutes les écoles et installations sanitaires aient accès à l’électricité Fournir à toutes les communautés rurales l’accès à des services modernes dans le domaine de l’énergie (électricité et énergie mécanique)
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www.unmillenniumproject.org 21 Évaluation des besoins en énergie Cibles de couverture (accès) combustibles modernes pour 50% des ménages qui utilise biomasse Informations démographiques et infrastructure de Ménages information de coûts cuisine : fournaise et combustible Ratio d’intrants: kg de combustible par ménage x population couverte & coût total
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www.unmillenniumproject.org 22 Domaines clés d’intervention 1. Productivité agricole 2. Création de revenu dans les zones rurales 3. Transport 4. Énergie 5. Approvisionnement en eau et assainissement 6. Infrastructure et gestion des ressources en eau
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www.unmillenniumproject.org 23 Approvisionnement en eau et assainissement (rural) – le Choix des interventions Mise en place et exploitation des infrastructures d’approvisionnement en eau Construction et utilisation des systèmes sanitaires, notamment les systèmes de drainage Éducation en matière d’hygiène Mise en place de l’infrastructure d’approvisionnement en eau et assainissement dans les écoles et les centres de soins
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www.unmillenniumproject.org 24 Approvisionnement en eau et assainissement (rural) – Définir les cibles Cible 10 1990 étant l’année référence : réduire de moitié d’ici 2015 le nombre de familles rurales n’ayant pas un accès durable à l’eau potable réduire de moitié d’ici 2015 le nombre de familles rurales n’ayant pas un accès durable aux services d’assainissement de base, en assurant aux villages- cible la totalité des services d’assainissement et de mettant fin aux pratiques insalubre
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www.unmillenniumproject.org 25 Approvisionnement en eau et assainissement (rural): Estimation des besoins Définir en proportion, les différentes technologies qui seront utiliser chaque année (par exemple, creusage de puits par rapport à la collecte des eaux pluviales, latrines par rapport aux fosses septiques) Estimer le coûts de réparation des infrastructures existantes Estimer les coûts d’exploitation et d’entretien
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www.unmillenniumproject.org 26 Domaines clefs d’intervention 1. Productivité agricole 2. Création de revenu dans les zones rurales 3. Transport 4. Énergie 5. Approvisionnement en eau et assainissement 6. Infrastructure et gestion des ressources en eau
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www.unmillenniumproject.org 27 Les infrastructures et la gestion des ressources en eau pour les OMD Une gestion intégrée des ressources en eau est nécessaire à un usage efficient (nationale ↔ régionale ↔ local) Systèmes de collecte et de réserve d’eau: –Réduit l’impact des irrégularité pluviales et garantir en permanence la disponibilité de l’eau –Accroît le potentiel hydroélectrique –Protège contre les inondations Aucun pays n’est parvenu à une croissance économique durable sans consentir à des investissements importants dans la mise en place de systèmes de collecte, mise en réserve et redistribution de l’eau Infrastructures requises en matière d’irrigation pour –Accroître les rendements agricoles et renforcer le potentiel des cultures vivrières –Réduire l’impact de l’irrégularité du ruissellement
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www.unmillenniumproject.org 28 Infrastructures et gestion des ressources en eau – Interventions Mise en place et entretien de l’infrastructure nécessaire la gestion de l’eau (par exemple, gestion des bassins versants et conservation de l’eau, systèmes d’alerte avancée, systèmes de mise en réserve des eaux souterraines et des eaux de surface, etc.) Plans, systèmes et institutions pour la gestion intégrée des ressources en eau, selon le besoin Surveillance hydrologique Mesures devant permettre de faire face aux questions sociales et environnementales liées à l’infrastructure pour la gestion de l’eau à grande échelle
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www.unmillenniumproject.org 29 Réflexion sur l’évaluation des besoins Est-ce que les stratégies de développement rurale existent dans vos pays? Comment les cibles et les interventions peuvent-elles être suivies et évaluées périodiquement? Comment les évaluations des besoins peuvent-elles ê tre intégrer dans les processus de planification nationale? Quelles sont les institutions/personnes qu’il faudra intégrer dans le processus? identifier les interventions fixer les cibles fournir l’information décider des co û ts unitaires, revue par les experts
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