A l’orée de la crise, la situation socio-économique de la Lorraine Jean-Paul FRANCOIS Directeur régional de l’INSEE Lorraine.

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1 A l’orée de la crise, la situation socio-économique de la Lorraine Jean-Paul FRANCOIS Directeur régional de l’INSEE Lorraine

2 Page 2 Démographie : Incertitude sur l’avenir Une croissance faible et limitée aux espaces périurbains Vers un vieillissement de la population, voire une baisse

3 Page 3 Lorraine : +0,16% France métropolitaine : +0,69% ©IGN - Insee 2009 Sources : Insee, recensements de la population Evolution annuelle de la population entre 1999 et 2006 (%) France métropolitaine : Croissance démographique dans le Sud et l’Ouest…

4 Page 4 … doublée d’une croissance de l’emploi Lorraine : +0,16% France métropolitaine : +0,69% ©IGN - Insee 2009 Sources : Insee, recensements de la population Evolution annuelle de l’emploi* entre 1999 et 2006 (%) Lorraine : +0,15% France métropolitaine : +0,93% Evolution annuelle de la population entre 1999 et 2006 (%) * emploi salarié et non salarié ©IGN - Insee 2009 Sources : Insee, estimations d’emploi

5 Page 5 Lorraine : +0,27% France métropolitaine : +0,39% ©IGN - Insee 2009 Lorraine : -0,11% France métropolitaine : +0,30% ©IGN - Insee 2009 Taux d’évolution annuel moyen de la population entre 1999 et 2006 (%) dû au solde naturel dû au solde migratoire Sources : Insee, état-civil, recensements Apport naturel au Nord Apport migratoire au Sud

6 Page 6 2 335 694 habitants au 1 er janvier 2006 –une augmentation de 25 671 habitants depuis 1999 –une progression annuelle de 0,16% soit 3 700 habitants de plus chaque année –solde naturel toujours positif, mais qui s’érode lentement –un solde migratoire toujours négatif, mais moins que par le passé et qui explique l’évolution actuelle –une population qui afflue vers le Luxembourg –une croissance concentrée dans les espaces périurbains –un retard des villes-centres et des banlieues –un renouveau fragile du rural Lorraine : une croissance faible et limitée aux espaces périurbains

7 Page 7 Sources : Insee, recensements de la population La Meurthe-et-Moselle et la Moselle assurent la quasi-totalité de la croissance régionale

8 Page 8 ©IGN - Insee 2009 Sources : Insee, recensements de la population Evolution annuelle de la population entre 1999 et 2006 (%) Population en hausse en Meurthe-et-Moselle, Moselle et Meuse, en baisse dans les Vosges Meurthe-et-Moselle0,23 Meuse0,11 Moselle0,19 Vosges-0,04 Lorraine0,16 France métropolitaine0,69

9 Page 9 Sources : Insee, état-civil, recensements de la population Lorraine France métropolitaine La réduction du déficit migratoire à l’origine du retour à la croissance de la population lorraine

10 Page 10 Sources : Insee, recensements de la population 1999 et 2006 Nancy, Metz et Thionville, seules villes-centres en croissance… Evolution de la population dans les pôles urbains entre 1999 et 2006

11 Page 11 Sources : Insee, recensement de 1999 et 2006 + 12 800 habitants / an … mais loin des gains des concentrations urbaines du Sud Evolution annuelle moyenne de la population dans les pôles urbains entre 1999 et 2006

12 Page 12 Sources : Insee, recensement de 1999 et 2006 + 1 900 habitants / an … et de l’Alsace pour le Grand-Est Evolution annuelle moyenne de la population dans les pôles urbains entre 1999 et 2006

13 Page 13 Sources : Insee, recensements de la population 1999 et 2006 Repli des villes-centres des pôles ruraux vosgiens Evolution de la population dans les pôles ruraux entre 1999 et 2006

14 Page 14 Une population lorraine qui vieillit et pourrait baisser à partir de 2015 Projections de population 2005-2030, scénario central Sursis actuel : -réduction du déficit migratoire -fécondité plus élevée que prévue -réduction de l’écart d’espérance de vie entre les hommes et les femmes Horizon 2030 en Lorraine : -30% de personnes âgées de plus de 60 ans (contre 20% en 2005) dont 7% de plus de 80 ans (contre 4% en 2005) -60 000 habitants en moins (-2,6%) soit la plus mauvaise performance des régions françaises avec la Champagne-Ardenne (-5,5%)

15 Page 15 Emploi - Appareil productif : Des incertitudes Poids important des secteurs de la santé-action sociale, de l’administration et de l’éducation Spécificités dans l’automobile, la métallurgie, le bois-papier, le textile et les produits minéraux Poids du Sillon mosellan Importance du travail frontalier 2ème choc industriel Taux de chômage désormais supérieur à la moyenne française Effets à venir des restructurations militaires

16 Page 16 Santé, action sociale, administration, éducation, commerce de détail, construction, services opérationnels… Source : Insee - DADS

17 Page 17 De grands établissements dans la santé-action sociale, l’automobile et l’administration Grands établissements au 31/12/2007 (hors militaires) * effectifs salariés au 31/12/2006 Source : Insee - DADS

18 Page 18 Spécificités dans l’automobile, la métallurgie, le bois-papier, le textile et les produits minéraux Emploi salarié marchand et non marchand en 2006 (hors militaires) Source : Insee - DADS Spécificité = poids en Lorraine / poids en France métropolitaine Santé, action sociale : 96 400 emplois * yc Kléber à Toul Serv opérationnels Métallurgie Commerce de détail Administration Education Santé, action sociale Conseils et ssistance Serv personnels Transports Construction Commerce de gros Hôtels-restaurants Automobile IAA Eau, gaz, élecricité Postes, télécomm Produits minéraux Equipts mécaniques Chimie, caoutchouc, plastiques* Bois, papier Act financières Edition, imprimerie, reproduction Equipts electriques et eletroniques Textile Equipts du foyer

19 Page 19 Evolution de l’emploi salarié entre 2000 et 2006 en Lorraine Services : + 4 500 Industrie : - 3 600 Les gains d’emplois dans les services ne compensent pas les pertes dans l’industrie Evolution de l’emploi salarié entre 2000 et 2006

20 Page 20 Croissance attendue à Longwy, Atton, Chambley, Epinal, Lorquin et au Luxembourg. Perspectives peu encourageantes pour Gandrange, Carling, Sarralbe, la Meuse, Toul, la Déodatie et la Haute vallée de la Moselle. Inconnues sur le devenir de 8 villes de garnison 3 500 créations 5 200 suppressions (équivalent temps plein) Liste non exhaustive ??? Prix de l’immobilier (baisse en centre-ville) Coût des transports (moindre attrait du périurbain) Autres formes de transport (public, covoiturage) ©IGN - Insee 2009 Créations ou suppressions d’emplois prévues à court terme dans les grands établissements, y compris régiments

21 Page 21 4 500 militaires de moins en Moselle Restructurations annoncées : Bitche Dieuze Metz - Châtel-Saint-Germain Sarrebourg Liste des sites et total des effectifs partants à vérifier

22 Page 22 La création d’entreprise se porte bien mais génère peu d’emplois Nombre d’entreprises créées de 2002 à 2007 Source : Insee, répertoire SIRENE En 6 ans : 40 128 entreprises créées (soit 6 688/an) 0,4 salarié en moyenne au moment de la création 23 000 emplois salariés dans ces nouvelles entreprises fin 2007

23 Page 23 Près de la moitié des créations d’entreprises dans les services Entreprises créées de 2002 à 2007 Source : Insee, répertoire SIRENE

24 Page 24 Nancy, Metz, Thionville, Epinal et le Luxembourg regroupent la moitié des emplois Pôles d’emploi en 2004 (agglomérations de 2 000 emplois ou plus, salariés et non salariés, occupés par des actifs lorrains)

25 Page 25 Attraction de de Nancy et Metz Bassins d’emploi en 2004 (base cantonale) Pôle d’emploi urbain (Agglo. de 5 000 emplois ou plus) Couronne périurbaine (40% ou plus des actifs travaillent dans le pôle d’emploi urbain) Pôle d’emploi rural (Agglo. de 2 000 à 5 000 emplois Couronne (40% ou plus des actifs travaillent dans le pôle d’emploi rural) Cantons multipolarisés par des pôles urbains ou ruraux Cantons ruraux « autonomes » (40% ou plus des actifs travaillent dans leur canton de résidence) Cantons dont 40% ou plus des actifs travaillent dans un pôle d’emploi hors de la région Contour des bassin d’emploi d’Epinal, Metz, Nancy et Thionville

26 Page 26 Nancy étend son influence sur le Lunévillois, le Toulois, le Saintois, le Saulnois et le Nord des Vosges Principales augmentations du nombre de navettes vers le pôle d’emploi de Nancy entre 1999 et 2004

27 Page 27 Metz encore plus attractif pour le Territoire de Briey, le Saulnois et surtout le Bassin Houiller Principales augmentations du nombre de navettes vers le pôle d’emploi de Metz entre 1999 et 2004

28 Page 28 Sources : Insee, STATEC, INAMI Fort emploi à l’étranger en Moselle Fort emploi endogène dans les Vosges Pour 100 actifs résidants en 2004

29 Page 29 Un nombre de travailleurs frontaliers multiplié par 3 en 15 ans Frontaliers en 1990 et 2006 Sources : Insee, STATEC, INAMI Part des frontaliers parmi les actifs occupés En 2007, 97 000 frontaliers lorrains (soir près d’un actif occupé sur dix) dont 70 000 vers le Luxembourg

30 Page 30 Influence du Luxembourg jusqu’aux portes de Metz Part des actifs travaillant au Luxembourg dans la population active occupée en 2006 (%) ©IGN-Insee 2008 Sources : Statec, Insee Zone d’emploi de Longwy : 38% Zone d’emploi de Thionville : 27% Bassin d’emploi de Thionville : 29% Bassin d’emploi de Metz : 6% Meurthe-et-Moselle : 6% Moselle : 10% Lorraine : 7%

31 Page 31 Modifications du régime démographique en Lorraine

32 Page 32 Modifications du régime démographique en Lorraine

33 Page 33 Dynamiques différenciées des populations actives des zones d’emploi

34 Page 34 Un taux de chômage légèrement supérieur à la moyenne nationale… Taux de chômage trimestriel au sens du BIT (%) par région - 3ème trimestre 2008 (e) (e) estimations provisoires au 3ème trimestre 2008 Source : Insee - Taux de chômage localisés Lorraine : 7,5% France métropolitaine : 7,3% Depuis le 3ème trimestre 2005, le taux de chômage en Lorraine est supérieur à celui observé en France métropolitaine

35 Page 35 Persistance d’un chômage élevé dans les ZE de Saint-Dié, Commercy et du Bassin Houiller Taux de chômage au sens du BIT par zone d’emploi - 2ème trimestre 2008 (%) Source : ANPE ZE Bar-le-Duc et Vosges de l’Ouest :ajustement par départ de jeunes actifs

36 Page 36 Réaction amplifiée aux chocs de l’économie Différences régionales de croissance Taux de croissance relatifs Champ : régions de la métropole hors Corse Régions "riches" (resp. "pauvres") dont le PIB par habitant est supérieur (resp. inférieur) à la médiane sur la période Source : comptes régionaux, Insee

37 Page 37 Atouts : Forces internes et externes Pôles d’enseignement, de recherche et d’innovation Une nouvelle image en construction Position géographique stratégique Insertion dans la Grande région Ancrage au Luxembourg

38 Page 38 Label « Campus » pour le Pôle nancéien d’Enseignement supérieur et de Recherche 4 000 personnels et 47 000 étudiants « Nancy-Université » INPL : 7 écoles d’ingénieurs et 28 laboratoires Université Henri Poincaré : 5 facultés 3 écoles d’ingénieurs 3 IUT Université Nancy 2 : 2 Facultés Pôle lorrain de gestion 2 IUT Projets en cours et à venir Pôle de Recherche et d’Enseignement Supérieur lorrain avec l’Université Paul Verlaine de Metz Artem : Art-Technologie-Management (Ecole des Beaux-Arts, Mines et ICN) Institut Jean Lamour : recherche en matériaux et nanotechnologies (métallurgie, nanosciences et fusion thermonucléaire) Esch-Belval Autres IUFM Classes Prépa Formations médico-sociales ENGREF Beaux-Arts ICN Sciences-Po ENACT

39 Page 39 Label « Campus » pour le Pôle universitaire lorrain 64 000 étudiants (dont 47 000 à Nancy), 500 diplômes, 115 doctorats, 2 100 chercheurs « Nancy-Université » INPL : 7 écoles d’ingénieurs et 28 laboratoires Université Henri Poincaré : 5 facultés 3 écoles d’ingénieurs 3 IUT Université Nancy 2 : 2 Facultés Pôle lorrain de gestion 2 IUT Université Paul Verlaine (Metz) 17 000 étudiants Projets en cours et à venir Artem : Art-Technologie-Management (Ecole des Beaux-Arts, Mines et ICN) Institut Jean Lamour : recherche en matériaux et nanotechnologies (métallurgie, nanosciences et fusion thermonucléaire) Esch-Belval Autres IUFM Classes Prépa Formations médico-sociales ENGREF Beaux-Arts ICN Sciences-Po ENACT

40 Page 40 Pôles de compétence et d’innovation Matériaux -Textile – Verre - Chimie : Pôle « Matériaux Innovants et Produits Intelligents » (MIPI) Pôle Fibre Grand Est Pôles verriers à Baccarat (bijoux)et Vannes-le-Châtel (enseignement) Centre Régional de Transfert de Technologie (CRITT M2T) Recherche en chimie : - privée (SOLVAY) - publique (INPL, ENSIC, CRITT) Santé : Réorganisation du CHU Nancy (constitution de plateaux techniques, nouveau pôle cardio- vasculaire, bâtiment de chirurgie, maison de santé et unité de thérapie cellulaire) Aéronautique : Aériades Environnement : Ecopôle lorrain (eau, friches industrielles, et éco-construction) Centres de formation, écoles d’ingénieurs, instituts nationaux de recherche, laboratoires, pôle en génie de l’environnement d’Homécourt Pôle d’excellence européen pour la conception et la production de nouvelles matières premières issues du recyclage, en projet dans le Toulois Pôle de l’eau, en projet chez Nestlé dans l’Ouest vosgien

41 Page 41 Une nouvelle image en construction TGV Paris à 1h20 de Metz, 1h30 de Nancy, … Liaisons rapides avec Bordeaux, Lille, Nantes, Rennes Rapprochement des grandes agglomérations européennes Tourisme : Visites de villes, affaires, culture, art, histoire Ecole de Nancy en 1999 Rénovation de la place Stanislas en 2005 Classement Longwy dans les sites Vauban en 2008 Centre Beaubourg à Metz Tourisme vert, événementiel, sport-aventure (surtout dans les Vosges, mais dépendant des conditions météorologiques ) Tourisme de mémoire (Meuse, ouvrages ligne Maginot) Tradition et savoir-faire des métiers d’art (cristal, faïence, émaux)

42 Page 42 Un bon réseau d’infrastructures Plate-forme tri modale (projet) ©IGN - Insee 2009

43 Page 43 Augmenter encore l’accessibilité Aérien : Utilisation, coût, gouvernance de l’aéroport régional Routier : Mise à 3 voies de l’A31 / Projet A32 ? / barreau Toul-Dieulouard Fin des travaux de mise à 2x2 voies des RN4 (entre Blâmont et Sarrebourg), RN59 (entre Lunéville et Baccarat), N135 (entre Ligny-en-Barrois et Bar-le-Duc) Ferroviaire : Gare de Vandières Liaisons vers le Luxembourg (Schéma de Mobilité Transfrontalière) Fluvial : Projet « Saône-Moselle » Nouvelles technologies de l’information : Couverture téléphonie mobile et internet haut-débit pour tous

44 Page 44 Une région frontalière de la Belgique et du Luxembourg, proche de l’Allemagne et de la « dorsale européenne » 70 millions d’habitants dans un rayon de 300 km 30% des marchandises en transit en France => développement d’activités liées à la logistique 97 000 travailleurs frontaliers

45 Page 45 La Grande-Région, entité économique et humaine

46 Page 46 Le Luxembourg au cœur du réacteur Des croissances exceptionnelles sur les deux dernières décennies – PIB : +5% en rythme annuel – Emploi : +3,2% en rythme annuel – Travail frontalier : +400% (de 25 000 à 125 000) – dont + 4 000 annuellement de Lorraine avec des formes atypiques (près de 10% des frontaliers de nationalité allemande ou luxembourgeoise) Avec des conséquences en termes de polarisations – démographique : le centre de gravité se déplace en direction du nord – économique : l’emploi se concentre sur le Sillon lorrain – financière : les salaires frontaliers repositionnent le nord lorrain dans la hiérarchie régionale des revenus des ménages

47 Page 47 ©IGN - Insee 2009 Sources : Insee, recensements de la population 1999 et 2006 Contour des pôles urbains 1999 Polarisation démographique Taux annuel d’évolution de la population entre 1999 et 2006 (%) Densité de population en 2006

48 Page 48 ©IGN - Insee 2009 Sources : Insee, recensements de la population 1999 et 2006 ©IGN - Insee 2009 Sources : Insee, recensements de la population 1990 et 1999 Contour des pôles urbains 1999 1999-2006 : Une population qui afflue vers le Luxembourg Taux annuel d’évolution de la population (%) 1990-1999 : recul du rural et du Pays-Haut

49 Page 49 Polarisation économique Evolution de l’emploi dans les pôle d’emploi entre 1999 et 2004

50 Page 50 Polarisation financière

51 Page 51 Polarisation financière

52 Page 52 Les limites d’un modèle centre-périphérie › Des perspectives de recours continu et massif à une main-d’œuvre extérieure … ‐ plusieurs hypothèses de projection avec un recours plus ou moins fort au travail frontalier ‐ hypothèse centrale : 180 000 travailleurs frontaliers à l’horizon 2020 › Diverses tensions déjà ressenties ‐ coexistence d’un chômage luxembourgeois et de tensions sur la main-d’œuvre dans le nord de la Lorraine ‐ pressions sur la disponibilité et le prix du foncier des deux côtés des frontières ‐ coût croissant de l’énergie, engorgement des transports, etc. ‐ capacité des lorrains à maintenir leur part de marché › Des enjeux ‐ élévation des niveaux de qualification des lorrains : enjeu pour le système de formation supérieure ‐ mutualisation transfrontalière de la formation professionnelle ‐ politiques foncières et de transport rationalisant les déplacements domicile-travail

53 Page 53 80 000 emplois nouveaux au Luxembourg d’ici 2020, soit 26 000 frontaliers lorrains supplémentaires (base : scénario central du Statec & poursuite du ratio 1 emploi nouveau sur 3 est occupé par un actif lorrain) dont Esch-Belval 20 000 emplois et 5 000 à 7 000 résidants à horizon 2015 Limites : - volonté luxembourgeoise de privilégier un accroissement de la population active locale - risque de saturation des infrastructures de transports Réflexion engagée entre la Région Lorraine, l’Etat français et les instances du Grand-duché Groupement Européen de Coopération Territorial (GECT) qui accompagne le développement d’Esch-Belval (8 communes lorraines et 4 luxembourgeoises, 85 000 habitants) Schéma de mobilité transfrontalière (Smot) (nouvelles liaisons par train et bus, parkings relais pour les voitures, covoiturage) La nécessité d’une stratégie d’aménagement et de développement concertée avec le Luxembourg

54 Page 54 Lorraine : quatre grands enjeux… Démographie incertaine Valorisation du socle identitaire Mise en avant des forces Positionnement frontalier et européen

55 Page 55 Les interactions favorables (1) Démographie incertaine Attractivité sur les jeunes étudiants et actifs Accompagnement du vieillissement Réduction de la fracture sociale Valorisation du socle identitaire Appui sur une performance industrielle Maintien de l’équilibre urbain-périurbain-rural Construction d’une nouvelle image

56 Page 56 Les interactions favorables (2) Mise en avant des forces Renforcement des liens Enseignement-Recherche-Entreprises Développement de pôles de compétence et d’innovation Augmentation du rayonnement de Nancy et Metz Positionnement frontalier et européen Accessibilité accrue Amarrage à la dynamique du Luxembourg Place dans la Grande région