République Centrafricaine SEMINAIRE NATIONAL SUR LA REFORME DU SECTEUR DE LA SECURITE Bangui du 14 au 17 avril 2008.

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1 République Centrafricaine SEMINAIRE NATIONAL SUR LA REFORME DU SECTEUR DE LA SECURITE Bangui du 14 au 17 avril 2008

2 THEME:SITUATION DU DDR PRESENTATEUR : Monsieur NDJAYE SAKANOKO Secrétaire Exécutif Commission Nationale de Lutte Contre la Prolifération des Armes Légères et de Petit Calibre, pour le Désarmement et la Réinsertion (CNPDR)

3 Plan de lexposé: 1.introduction: objet de lexposé, 2.Rappel des définitions, 3.Cadre de mise en œuvre dun programme de DDR, 4.Objectifs et résultats attendus dun programme de DDR

4 (suite du plan de lexposé) 5. Contexte spécifique de la RCA, 6.Principaux résultats antérieurs des programmes de DDR et du PRAC au 28 février 2007, 7.Enjeux, défis, perspectives et atouts, 8. Conclusion.

5 1.INTRODUCTION:OBJET DE LEXPOSE Le présent exposé a pour objet de: - Clarifier le processus DDR, - Présenter ses aspects globaux (définition, cadre de mise en œuvre, objectifs et résultats attendus, contexte spécifique de la République Centrafricaine, - Présenter les principaux résultats des programmes antérieurs de DDR en RCA, - Présenter les nouveaux enjeux du DDR.

6 2.Définitions synthétiques du DDR Le DDR ou le Désarmement, la Démobilisation et la Réinsertion est un processus qui vise à restaurer la sécurité,à consolider la paix; cest aussi un élément essentiel de la restauration de la confiance et de la réconciliation nationale, socle dune paix durable sans laquelle il ne peut y avoir de développement durable.

7 2.1 Désarmement: Contraire à « équipement en armes », Contraire à « équipement en armes », Il signifie la collecte, le contrôle et la destruction des armes, des munitions et des explosifs des mains des ex combattants et souvent de la population civile; Il signifie la collecte, le contrôle et la destruction des armes, des munitions et des explosifs des mains des ex combattants et souvent de la population civile; Il implique également le développement de programme pour une gestion responsable des armes. Il implique également le développement de programme pour une gestion responsable des armes.

8 2.2 Démobilisation: Cest la libération ou contraire de la mobilisation (recrutement), Cest la libération ou contraire de la mobilisation (recrutement), Cest un processus formel de contrôle du désenrolement/démantèlement des combattants actifs de larmée officielle ou dautres groupes armées; Cest un processus formel de contrôle du désenrolement/démantèlement des combattants actifs de larmée officielle ou dautres groupes armées; Cette phase apporte une assistance transitoire aux ex combattants pour faciliter leur passage de la vie militaire à la vie civile, dans un environnement de réconciliation, sûr et pacifique. Cette phase apporte une assistance transitoire aux ex combattants pour faciliter leur passage de la vie militaire à la vie civile, dans un environnement de réconciliation, sûr et pacifique.

9 2.3 Réinsertion /Réintégration: Cest un processus itératif et inter lié par lequel les ex combattants obtiennent le statut civil et laccès aux emplois civils; Cest un processus itératif et inter lié par lequel les ex combattants obtiennent le statut civil et laccès aux emplois civils; Les ex combattants sont soutenus dans leurs efforts dintégration dans la société en renforçant leur potentiel de réussite,et celui de la communauté dorigine ou daccueil. Les ex combattants sont soutenus dans leurs efforts dintégration dans la société en renforçant leur potentiel de réussite,et celui de la communauté dorigine ou daccueil.

10 3.CADRE DEMISE EN ŒUVRE DUN PROGRAMME DE DDR Cadre institutionnel, Cadre institutionnel, Cadre opérationnel, Cadre opérationnel, Cadre communicationnel, Cadre communicationnel, Cadre de suivi et évaluation. Cadre de suivi et évaluation.

11 4.RAPPEL DES OBJECTIFS ET RESULTATS ATTENDUS DE DDR Les objectifs poursuivis par le DDR sont les suivants: Les objectifs poursuivis par le DDR sont les suivants: Contribuer à la sécurité et à la stabilité en facilitant la réintégration des ex combattants et en créant un environnement propice à la réhabilitation et au relèvement, Contribuer à la sécurité et à la stabilité en facilitant la réintégration des ex combattants et en créant un environnement propice à la réhabilitation et au relèvement, redonner de lespoir en créant un climat de confiance entre les factions qui étaient en conflit et lensemble de la population, redonner de lespoir en créant un climat de confiance entre les factions qui étaient en conflit et lensemble de la population,

12 (suite des objectifs et résultats du DDR) Améliorer la qualité et lefficacité dune armée (réduction du coût de maintien de la force etc…. Améliorer la qualité et lefficacité dune armée (réduction du coût de maintien de la force etc…. Procurer loccasion de restructurer une armée ou une police pour la rendre efficace (modernisation, professionnalisation et prise des mesures disciplinaires), Procurer loccasion de restructurer une armée ou une police pour la rendre efficace (modernisation, professionnalisation et prise des mesures disciplinaires),

13 (suite des objectifs et résultats du DDR) Promouvoir la lutte contre la pauvreté et la sécurité humaine, Promouvoir la lutte contre la pauvreté et la sécurité humaine, Procurer un environnement qui permet un retour à la normale et favoriser la résolution non violente des conflits par la réduction du nombre darmes en circulation, Procurer un environnement qui permet un retour à la normale et favoriser la résolution non violente des conflits par la réduction du nombre darmes en circulation, Contribuer à la réconciliation nationale et dégager des ressources humaines et financières ainsi que le capital social nécessaire à la reconstruction nationale et au développement. Contribuer à la réconciliation nationale et dégager des ressources humaines et financières ainsi que le capital social nécessaire à la reconstruction nationale et au développement.

14 5.CONTEXTE SPECIFIQUE DE LA RCA Sur une population de 3,8 millions dhabitants( 50°/°) sont des jeunes, Sur une population de 3,8 millions dhabitants( 50°/°) sont des jeunes, Situation de crises chroniques depuis plus dune décennie, Situation de crises chroniques depuis plus dune décennie, Série de troubles politico-militaires depuis 1996, Série de troubles politico-militaires depuis 1996, Détérioration de la sécurité publique dans un contexte de conflit régional(sud du soudan, est du Tchad,RDC et Congo Brazza), Détérioration de la sécurité publique dans un contexte de conflit régional(sud du soudan, est du Tchad,RDC et Congo Brazza), Groupes des jeunes sans emplois et armés constituent diverses forces paramilitaires ou informelles (rebelles, coupeurs de route, braqueurs). Groupes des jeunes sans emplois et armés constituent diverses forces paramilitaires ou informelles (rebelles, coupeurs de route, braqueurs).

15 6.Principaux résultats des programmes antérieurs de DDR en RCA Dès la première mutinerie en 1996, le Gouvernement a mis en place un Département en charge du Désarmement, et initié avec MISAB et MINURCA, un programme de désarmement des mutins; Dès la première mutinerie en 1996, le Gouvernement a mis en place un Département en charge du Désarmement, et initié avec MISAB et MINURCA, un programme de désarmement des mutins; De 2002 -2003 le PNDR a récupéré environs 1100 armes, 134 832 cartouches,1361 grenades, 27 obus de mortier, 24 roquettes et 1 mine anti personnelle, De 2002 -2003 le PNDR a récupéré environs 1100 armes, 134 832 cartouches,1361 grenades, 27 obus de mortier, 24 roquettes et 1 mine anti personnelle, Toutes ces rames collectées ont été détruites lors de deux cérémonies publiques, Toutes ces rames collectées ont été détruites lors de deux cérémonies publiques,

16 6.(suite principaux résultats des programmes antérieurs de DDR en RCA) En 2004, le PRAC a été mis en œuvre sous légide de la CNDDR, projet co- financé par le MDRP et le PNUD, En 2004, le PRAC a été mis en œuvre sous légide de la CNDDR, projet co- financé par le MDRP et le PNUD, 7556 ex combattants ont été démobilisés et complètement réinsérés, 7556 ex combattants ont été démobilisés et complètement réinsérés, 40 micros projets communautaires réhabilités ou construits 40 micros projets communautaires réhabilités ou construits 297 armes collectées, 30 213 cartouches collectées,224 grenades, 401 obus, 297 armes collectées, 30 213 cartouches collectées,224 grenades, 401 obus,

17 6.(suite des résultats du PRAC) 4 mines, 7 roquettes, 280 chargeurs et 43 autres effets militaires collectés, 4 mines, 7 roquettes, 280 chargeurs et 43 autres effets militaires collectés, Il faut noter que toutes les armes qui ont été collectés dans le cadre du PRAC ne sont pas encore détruites. Il faut noter que toutes les armes qui ont été collectés dans le cadre du PRAC ne sont pas encore détruites.

18 7.Enjeux, défis, perspectives et atouts dun nouveau DDR Le DDR vise à relever le défi sécuritaire que posent les ex combattants qui, après un conflit, se retrouvent sans subsistance,et cherchent à perturber la paix sociale, Le DDR vise à relever le défi sécuritaire que posent les ex combattants qui, après un conflit, se retrouvent sans subsistance,et cherchent à perturber la paix sociale, Le dialogue politique tant attendu débouchera sur un accord de paix globale qui nécessitera un nouveau DDR pour les membres des différents mouvements militaro-politiques qui vont signer cet accord de paix, Le dialogue politique tant attendu débouchera sur un accord de paix globale qui nécessitera un nouveau DDR pour les membres des différents mouvements militaro-politiques qui vont signer cet accord de paix,

19 7.Enjeux, défis, perspectives et atouts dun nouveau DDR La réforme des systèmes de sécurité entraînera dans sa mutation un programme de DDR qui prendra en compte les forces de défense et de sécurité, La réforme des systèmes de sécurité entraînera dans sa mutation un programme de DDR qui prendra en compte les forces de défense et de sécurité, Prévoir un Désarmement national et Communautaire, Prévoir un Désarmement national et Communautaire, Atouts: la maturité du contexte Centrafricain, existence dun manuel de meilleure pratique de DDR en RCA, existence dune base de données fiable (DREAM), et de lexpertise nationale avérée en la matière, Atouts: la maturité du contexte Centrafricain, existence dun manuel de meilleure pratique de DDR en RCA, existence dune base de données fiable (DREAM), et de lexpertise nationale avérée en la matière,

20 8.CONCLUSION: La réussite dun programme de DDR est de renforcer la sécurité nationale et communautaire en aidant les ex combattants à trouver un rôle nouveau et positif dans la société, de telle sorte que les bras destructeurs deviennent des bras constructeurs. Aussi sa réussite dans le processus de la RSS est un outil de gestion de conflit performant et efficace au respect des normes dun état de droit. La réussite dun programme de DDR est de renforcer la sécurité nationale et communautaire en aidant les ex combattants à trouver un rôle nouveau et positif dans la société, de telle sorte que les bras destructeurs deviennent des bras constructeurs. Aussi sa réussite dans le processus de la RSS est un outil de gestion de conflit performant et efficace au respect des normes dun état de droit.

21 JE VOUS REMERCIE DE VOTRE BIEN AIMABLE ATTENTION JE VOUS REMERCIE DE VOTRE BIEN AIMABLE ATTENTION FIN. FIN.