ABF, Groupe Rhône-Alpes – Lyon, 21 novembre 2005 La lecture publique saisie par les territoires Dominique Lahary, Bibliothèque départementale du Val d'Oise.

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1 ABF, Groupe Rhône-Alpes – Lyon, 21 novembre 2005 La lecture publique saisie par les territoires Dominique Lahary, Bibliothèque départementale du Val d'Oise dominique.lahary@valdoise.fr

2 ABF, Groupe Rhône-Alpes – Lyon, 21 novembre 2005 Introduction 1. Archéologie de la question territoriale dans la lecture publique française 2. Un peu de géographie humaine 3. L’intercommunalité, atout ou complication 3. Pour une conception vraiment territoriale de la lecture publique Conclusion

3 ABF, Groupe Rhône-Alpes – Lyon, 21 novembre 2005  Le paradoxe Dématérialisation, délocalisation  Territoires  Engagement Introduction

4 ABF, Groupe Rhône-Alpes – Lyon, 21 novembre 2005 1. Archéologie de la question territoriale dans la lecture publique française  Idées d’avant-guerre  Les BCP  La bibliothèque de secteur  Des agences régionales aux BMVR  L’intercommunalité

5 ABF, Groupe Rhône-Alpes – Lyon, 21 novembre 2005 1. Archéologie de la question territoriale dans la lecture publique française  Idées d’avant-guerre Georgette et Éric Grolier Pierre Lelièvre

6 ABF, Groupe Rhône-Alpes – Lyon, 21 novembre 2005 1. Archéologie de la question territoriale dans la lecture publique française  Les BCP 1945-1986 1986-nos jours

7 ABF, Groupe Rhône-Alpes – Lyon, 21 novembre 2005 1. Archéologie de la question territoriale dans la lecture publique française  La bibliothèque de secteur Une lecture publique spatialisée Une lecture publique hiérarchisée Une lecture publique étatisée Controverses, échec, oubli

8 ABF, Groupe Rhône-Alpes – Lyon, 21 novembre 2005 1. Archéologie de la question territoriale dans la lecture publique française  Des agences régionales aux BMVR L’agence régionale, création paradoxale de l’État décentralisateur La BMVR, monstre conceptuel

9 ABF, Groupe Rhône-Alpes – Lyon, 21 novembre 2005 1. Archéologie de la question territoriale dans la lecture publique française  L’intercommunalité Villes nouvelles : pionniers dispersés Expériences rurales Après la loi Chevènement Injonction bouillonnante Pas de modèle Une échelle supérieure d’organisation

10 ABF, Groupe Rhône-Alpes – Lyon, 21 novembre 2005 2. Un peu de géographie humaine Le territoire est [...] un " mille feuille "; [...] un « point d'empilement instable entre de multiples réseaux se déployant à des échelles différentes » [...] un « portefeuille de réseaux » « Le projet territorial », in Ils ont choisi la campagne, sous la dir. de Bernard Kayser, L'Aube, 2004, coll. Poche essai.

11 ABF, Groupe Rhône-Alpes – Lyon, 21 novembre 2005 2. Un peu de géographie humaine  Réseaux Mobilité différentielle Attractivité / proximité Territoires humains / territoires politiques

12 ABF, Groupe Rhône-Alpes – Lyon, 21 novembre 2005 2. Un peu de géographie humaine  Réseaux Bibliographie : La fin du territoire jacobin / Jean-Pierre Balligrand et Daniel Maquart. Albin Michel, 1990 Ils ont choisi la campagne / sous la dir. de Bernard Kayser, L'Aube, 2004, coll. Poche essai. La France à 20 minutes / Jean-Marc Benoit. Paris : Belin, 2002

13 ABF, Groupe Rhône-Alpes – Lyon, 21 novembre 2005 2. Un peu de géographie humaine  Ghettos Bibliographie : Le ghetto français : Enquête sur le séparatisme social / Éric Maurin. Le Seuil, 2004 Atlas des nouvelles fractures sociales en France : les classes moyennes oubliées et précarisées / Christophe Guilluy et Christophe Noyé. Éd. Autrement-Mémorial de Caen, 2004

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16 2. Un peu de géographie humaine  Ghettos Ghettoïsation par le haut Rejet des catégories inférieures vers les périphéries Les centres villes cumulent les équipements et services

17 ABF, Groupe Rhône-Alpes – Lyon, 21 novembre 2005 2. Un peu de géographie humaine Cartes de l’Atlas des nouvelles fractures sociales  Évolution de la part des ouvriers et employés dans la population active des communes (rejet vers les périphéries)  Revenus annuels médians des ménages (pauvreté des périphéries)

18 ABF, Groupe Rhône-Alpes – Lyon, 21 novembre 2005 2. Un peu de géographie humaine in humaine

19 ABF, Groupe Rhône-Alpes – Lyon, 21 novembre 2005 3. L’ intercommunalité, atout ou complication ?  Une injonction politique  Une idée simple… sur le papier  Pas de modèle  Un nouveau défi professionnel

20 ABF, Groupe Rhône-Alpes – Lyon, 21 novembre 2005 3. L’ intercommunalité, atout ou complication ?  Une injonction politique De l’État aux collectivités territoriales Des élus aux fonctionnaires

21 ABF, Groupe Rhône-Alpes – Lyon, 21 novembre 2005 3. L’ intercommunalité, atout ou complication ?  Une idée simple… sur le papier Mettre les bibliothèques en réseau Mutualiser Faire des économies d’échelle

22 ABF, Groupe Rhône-Alpes – Lyon, 21 novembre 2005 3. L’ intercommunalité, atout ou complication ?  Pas de modèle, tout est en option Montage institutionnel Champs de l’intercommunalisation Modes de fonctionnement Morphologie des réseaux

23 ABF, Groupe Rhône-Alpes – Lyon, 21 novembre 2005 3. L’ intercommunalité, atout ou complication ?  Un nouveau défi professionnel Mutualiser vraiment Trouver le bon échelon pour chaque action ou processus (principe de subsidiarité) Mêler les cultures et identités

24 ABF, Groupe Rhône-Alpes – Lyon, 21 novembre 2005 4. Pour une conception vraiment territoriale de la lecture publique  D’où partons-nous ?  Populations  Équipements  Services  Économie  Politique

25 ABF, Groupe Rhône-Alpes – Lyon, 21 novembre 2005 4. Pour une conception vraiment territoriale de la lecture publique  D’où partons-nous ? L’universalisme localiste Maîtrise documentaire : Encyclopédisme à tous les étages Maîtrise des populations : La captation et la conquête Maîtrise professionnelle : Tous bibliothécaires

26 ABF, Groupe Rhône-Alpes – Lyon, 21 novembre 2005 4. Pour une conception vraiment territoriale de la lecture publique  Populations Ghettos sociaux Mobilités différentielles

27 ABF, Groupe Rhône-Alpes – Lyon, 21 novembre 2005 4. Pour une conception vraiment territoriale de la lecture publique  Équipements Maillage Complémentarité Polarité / Proximité

28 ABF, Groupe Rhône-Alpes – Lyon, 21 novembre 2005 4. Pour une conception vraiment territoriale de la lecture publique  Services Fourniture de documents physiques / numériques offre sur place / fourniture à distance Lieux Information / Formation Action culturelle

29 ABF, Groupe Rhône-Alpes – Lyon, 21 novembre 2005 4. Pour une conception vraiment territoriale de la lecture publique  Économie Pour une véritable bibliothéconomie : L’échelon efficace pour chaque processus Mutualisation Externalisation Si on ne change rien au fonctionnement de chaque lieu, ajouter un échelon ajoute évidemment des coûts

30 ABF, Groupe Rhône-Alpes – Lyon, 21 novembre 2005 4. Pour une conception vraiment territoriale de la lecture publique  Économie Pour une véritable bibliothéconomie : L’échelon efficace pour chaque processus Mutualisation Externalisation Management des personnes Diversification des métiers et statuts Économies d’échelle sur le développement

31 ABF, Groupe Rhône-Alpes – Lyon, 21 novembre 2005 4. Pour une conception vraiment territoriale de la lecture publique  Politique De la bibliothéconomie à la bibliopolitique Les politiques publiques culturelles Les politiques publiques tout court Les politiques de la ville

32 ABF, Groupe Rhône-Alpes – Lyon, 21 novembre 2005 Goussainville La Courneuve Saint-Denis Chalon-sur-Saône Boissy-Saint-Léger Vignes-sur-Seine Villeneuve-le-Roi Saint-Etienne Auby Bettancourt Grenoble Invitée surprise

33 ABF, Groupe Rhône-Alpes – Lyon, 21 novembre 2005 Goussainville La Courneuve Saint-Denis Chalon-sur-Saône Boissy-Saint-Léger Vignes-sur-Seine Villeneuve-le-Roi Saint-Etienne Auby Bettancourt Grenoble Invité surprise Novembre 2005: La crise des banlieues Quelques communes où des bibliothèques ont brûlés

34 ABF, Groupe Rhône-Alpes – Lyon, 21 novembre 2005  Proximité Police de proximité Bibliothèques de proximité  Aide au territoire ou aide à la personne ?  Lecture publique et politique de la ville Invité surprise

35 ABF, Groupe Rhône-Alpes – Lyon, 21 novembre 2005  Un nouveau modèle professionnel ?  La lecture publique saisie par les politiques publiques ? Conclusion