Contexte haïtien Réponse au tremblement de terre et travail en cours.

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1 Contexte haïtien Réponse au tremblement de terre et travail en cours

2 Contenu de la présentation Cadre institutionnel de la GRD en Haïti : SNGRD Préparation aux catastrophes avant le 12 janvier (risque sismique) Organisation pour la réponse Les actions de réponse : points forts et points faibles Quelques leçons apprises Efforts en cours

3 Cadre Juridique et institutionnel : lexistant Les conventions internationales en la matière notamment celles de Genève Le Plan national de gestion des risques et des désastres (PNGRD), 2001 Le Plan national de réponse (PNI), 2001 La Loi durgence, 2008 (Ne prévoit pas les modalités et les conditions de demande).

4 Cadre Juridique et institutionnel : ce qui manque… Assistance militaire : Pas de réglementation Eligibilité et enregistrement des ONG (Décret de 89, mais procédures spéciales) Dispositions douanières : pas de mesures durgence) etc.

5 Cadre Juridique et institutionnel : ce qui manque Entrée du personnel humanitaire : Pas de dispositions spécifiques propres aux visas du personnel humanitaire. Sans visa pour 90 jours (gros risque) Reconnaissances des qualifications professionnelles Transport après désastres Qualité de laide

6 Avant le 12 janvier 2010 Beaucoup defforts et résultats obtenus surtout au niveau des catastrophes les plus récurrentes Quelques efforts au niveau du risque sismique (sans commune mesure avec le choc du 12 janvier) Installation de GPS pour mesurer le mouvement des failles Conférence grand public à la faculté des sciences en 2008 Elaboration dun programme de sensibilisation de la population (non mis en œuvre avant le 12 janvier) Mobilisation de ressources pour achat de sismographes Formation de cadres en Guadeloupe et Martinique Participation à l exercice « Richter » de simulation à la Martinique Voyage d étude etc. Installation de GPS pour mesurer le mouvement des failles Conférence grand public à la faculté des sciences en 2008 Elaboration dun programme de sensibilisation de la population (non mis en œuvre avant le 12 janvier) Mobilisation de ressources pour achat de sismographes Formation de cadres en Guadeloupe et Martinique Participation à l exercice « Richter » de simulation à la Martinique Voyage d étude etc.

7 Le Palais des Ministères Le Palais de Justice Le Palais national Le Palais législatif

8 COMITÉ NATIONAL DE GRD Présidé par Le Premier Ministre/ Ministre de lIntérieur Secrétariat Exécutif : DPC Gestion des Risques Gestion des Désastres SECRETARIAT PERMANENT DE GESTION DES RISQUES ET DES DÉSASTRES Comités thématiques Comités institutionnels / sectoriels Centre dopérations durgence (COU) Coordination générale : DPC Groupe dappui de la Société Civile Groupe dAppui de la Coopération Internationale Comités départementaux Comités communaux et locaux

9 COMITÉ NATIONAL Présidé par Le Président de la République Le Premier Ministre Secrétariat Exécutif : Ministre de lIntérieur Comités Départementaux Comités communaux et locaux Abris Carburant Direction de protection civile Secrétariat Permanent de GRD Equipes dinterventions Recherche et sauvetage Projets dappui à la Protection civile Groupe dAppui de la Coopération Internationale Alimentation et eau Santé Filières/Commissions Clusters Equipes Recherche et Sauvetage Equipes gouvernementales dappui Ministères sectoriels Communication Gouvernementale Cellule de communication

10 Actions de réponse en coopération Laccueil des équipes de recherche et de sauvetage Gestion dinfrastructures stratégiques : Ports et aéroports Assistance humanitaire: Coordination des actions nationales – internationales Evaluation des dégâts Réponses immédiates: eau, alimentation, abris, articles de première nécessité etc.

11 Points forts de la réponse Plus de 150 équipes en recherche et sauvetage déployées en Haïti dans les 24 heures après le séisme (le plus important) Plus de 169 victimes ont été secourues par les sauveteurs dans des conditions très difficiles…

12 Points faibles de la réponse La coordination à tous les niveaux Manque de coordination sur le terrain en particulier Absence des équipements nécessaires au niveau de la majorité des équipes déployées etc.

13 Quelques leçons apprises du TT du 12 janvier 2010 Renforcement des structures nationales doivent être renforcées : Ce sont les premiers à répondre Renforcement des relations et protocoles avec les pays voisins Activités de préparation de contingence au niveau décisionnel car rôle stratégique dans les actions de réponses aux catastrophes majeures.

14 Quelques leçons apprises du TT du 12 janvier 2010 Visibilité des actions des institutions étatiques (plan de communication durgence) etc.

15 Efforts en cours Révision pour soumission au Parlement du projet de loi de légalisation du SNGRD Préparation dun vade-mecum en gestion des risques et des désastres Travail conjoint avec la CRH sur le développement des procédures IDRL.

16 Efforts en cours Renforcement des capacités locales de réponse (COUD facilite la coordination), brigadiers, volontaires, etc. Formation sensibilisation, SIMEX dans le Grand Nord Connaissance du risque: efforts en cours au BME Mise en place des DIPS et analyse des capacités

17 Efforts en cours Orientation stratégique du gouvernement: Feuille de route de route sismique (16 janvier 2013); Désignation dun point focal coopération civilo-militaire; Coopération avec la Louisiane National Guide; Draft plan de contingence national sismique sous la coordination de OCHA

18 Merci de votre attention !!!