Ecran 1 of 21 Politiques de sécurité alimentaire - Formulation et mise en œuvre Cadre institutionnel des politiques de sécurité alimentaire OBKECTIFS DAPPRENTISSAGE.

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1 Ecran 1 of 21 Politiques de sécurité alimentaire - Formulation et mise en œuvre Cadre institutionnel des politiques de sécurité alimentaire OBKECTIFS DAPPRENTISSAGE identifier les institutions qui participent au processus de formulation et de mise en œuvre des politiques de sécurité alimentaire ; définir le rôle et les fonctions des acteurs pertinents dans ce domaine et, indiquer les dispositions susceptibles de favoriser un environnement institutionnel fonctionnel, garant dune coordination efficace des informations et des actions en matière de sécurité alimentaire.

2 Ecran 2 of 21 Politiques de sécurité alimentaire - Formulation et mise en œuvre Cadre institutionnel des politiques de sécurité alimentaire INTRODUCTION La formulation et la mise en œuvre de politiques de sécurité alimentaire dépendent de limplication active de diverses institutions étatiques et dautres acteur... La sécurité alimentaire est un sujet global et transversal

3 Ecran 3 of 21 Politiques de sécurité alimentaire - Formulation et mise en œuvre Cadre institutionnel des politiques de sécurité alimentaire RÔLE ET FONCTIONS DES INSTITUTIONS GOUVERNEMENTALES Institutions étatiques impliquées dans la formulation et la mise en œuvre des Politiques de sécurité alimentaire (PSA) : Ministère de la Planification/ Commission nationale de Planification Ministère de lAgriculture Autres ministères Institutions gouvernementales locales

4 Ecran 4 of 21 Politiques de sécurité alimentaire - Formulation et mise en œuvre Cadre institutionnel des politiques de sécurité alimentaire Intégrer les questions de PSA aux politiques et stratégies nationales et sectorielles de développement. Elaborer un document spécifique de Politique de sécurité alimentaire. Politique de sécurité alimentaire Ministère de la Planification/Commission nationale de planification Les PSA sont intégrées à un Cadre national de politique & planification (CNPP). Il existe deux façons principales de parvenir à une telle intégration: RÔLE ET FONCTIONS DES INSTITUTIONS GOUVERNEMENTALES Politique de sécurité alimentaire

5 Ecran 5 of 21 Politiques de sécurité alimentaire - Formulation et mise en œuvre Cadre institutionnel des politiques de sécurité alimentaire Il joue un rôle clé dans le processus Contribuer à une offre alimentaire suffisante et stable; et Améliorer laccès aux denrées alimentaires. Ministère de lAgriculture Il est directement concerné par divers aspects centraux de la SA : RÔLE ET FONCTIONS DES INSTITUTIONS GOUVERNEMENTALES

6 Ecran 6 of 21 Politiques de sécurité alimentaire - Formulation et mise en œuvre Cadre institutionnel des politiques de sécurité alimentaire Exemple: Cadre institutionnel pour la coordination de la politique de sécurité alimentaire au Tchad Au Tchad, le ministère de lAgriculture demeure un acteur et décideur toujours très présent dans la formulation et la mise en œuvre de la politique de sécurité alimentaire Dans de nombreux pays, le ministère lAgriculture est mandaté pour coordonner et promouvoir la sécurité alimentaire en général. Avantages et inconvénients dune coordination globale des PSA par le ministère de lAgriculture RÔLE ET FONCTIONS DES INSTITUTIONS GOUVERNEMENTALES

7 Ecran 7 of 21 Politiques de sécurité alimentaire - Formulation et mise en œuvre Cadre institutionnel des politiques de sécurité alimentaire Autres ministères RÔLE ET FONCTIONS DES INSTITUTIONS GOUVERNEMENTALES MinistèreSujets liés aux PSA Ministère du Développement économique Réduction de la pauvreté. Ministère de lEducationAlimentation scolaire ; jardins scolaires ; intégration des dimensions de sécurité alimentaire (nutrition, jardins potagers, etc.) aux programmes denseignement scolaire et pour adulte. Ministère de lEnvironnementConservation et réhabilitation des ressources naturelles pour la promotion du développement durable et la sécurité alimentaire à long terme. Ministère des Affaires étrangères/de la Coopération internationale Négociations et accords avec les partenaires du développement (organisations NU, bailleurs, ONG) concernant lappui aux politiques et programmes de sécurité alimentaire. Ministère des FinancesApprobation et allocation budgétaires pour les interventions en matière de PSA.

8 Ecran 8 of 21 Politiques de sécurité alimentaire - Formulation et mise en œuvre Cadre institutionnel des politiques de sécurité alimentaire RÔLE ET FONCTIONS DES INSTITUTIONS GOUVERNEMENTALES Autres ministères MinistèresSujets liés aux PSA Ministère de la SantéNutrition / nutrition infantile, par ex. soins et nutrition de la mère et lenfant ; programmes dalimentation (complémentaire) de lenfant ; et aussi : éducation nutritionnelle, assainissement. Ministère du Travail / de lEmploi / des Travaux publics Création demplois / emploi public / programme argent ou vivres-contre-travail. Ministère du CommerceRéglementations des prix et de la commercialisation des aliments ; réglementations des exportations/importations ; organismes et infrastructures de commercialisation ; coopératives; subventions. Ministère des Affaires sociales / Femmes / Jeunesse Filets sociaux de sécurité ; protection sociale de groupes vulnérables ; programmes spéciaux pour les (groupes particuliers de) femmes et jeunes relevant de la sécurité alimentaire.

9 Ecran 9 of 21 Politiques de sécurité alimentaire - Formulation et mise en œuvre Cadre institutionnel des politiques de sécurité alimentaire Souvent une agence spéciale est mandatée pour cette tâche. La préparation et la gestion des catastrophes constituent un autre domaine majeur des PSA. des structures des NU assument le rôle du gouvernement, dans le respect des politiques de sécurité alimentaire. RÔLE ET FONCTIONS DES INSTITUTIONS GOUVERNEMENTALES

10 Ecran 10 of 21 Politiques de sécurité alimentaire - Formulation et mise en œuvre Cadre institutionnel des politiques de sécurité alimentaire Administrations provinciales, de district et de communes : génèrent des données et des informations sur létat de la sécurité alimentaire dans leurs zones de compétences ; peuvent identifier et formuler des problèmes graves de sécurité alimentaire au niveau local ; et sont souvent chargées des PSA et directement impliquées dans leur mise en œuvre sur le terrain Institutions gouvernementales locales RÔLE ET FONCTIONS DES INSTITUTIONS GOUVERNEMENTALES

11 Ecran 11 of 21 Politiques de sécurité alimentaire - Formulation et mise en œuvre Cadre institutionnel des politiques de sécurité alimentaire RÔLE ET FONCTIONS DES PARTIES-PRENANTES NON GOUVERNEMENTALES Parties prenantes non gouvernementales impliquées dans la formulation et la mise en œuvre de la politique de sécurité alimentaire : ONG locales et internationales NU et bailleurs de fonds Organisations de la société civile (OSC)

12 Ecran 12 of 21 Politiques de sécurité alimentaire - Formulation et mise en œuvre Cadre institutionnel des politiques de sécurité alimentaire ONG locales et internationales Les ONG locales et internationales opèrent un large éventail de projets et programmes liés à la SA dans un pays. action de plaidoyer et mobilisation de lopinion sur la SA ; mobilisation et fourniture de ressources matérielles ; assistance technique ; formation et renforcement des compétences ; mobilisation au niveau communautaire Leur contribution est essentielle dans les domaines suivants : RÔLE ET FONCTIONS DES PARTIES-PRENANTES NON GOUVERNEMENTALES

13 Ecran 13 of 21 Politiques de sécurité alimentaire - Formulation et mise en œuvre Cadre institutionnel des politiques de sécurité alimentaire Plaidoyer. Expertise. Sensibilisation sur des questions clés de la SA. P ropositions de projets et programmes Mobilisation et lorganisation de leurs membres pour laction. suivi de la mise en œuvre et des impacts des interventions en matière de SA Les OSC doivent être activement impliqués en particulier sur les questions suivantes : Organisations de la société civile (OSC) RÔLE ET FONCTIONS DES PARTIES-PRENANTES NON GOUVERNEMENTALES

14 Ecran 14 of 21 Politiques de sécurité alimentaire - Formulation et mise en œuvre Cadre institutionnel des politiques de sécurité alimentaire NU et bailleurs de fonds Les contributions des agences des Nations Unies et des bailleurs de fonds bilatéraux concernent en particulier : analyse et le conseil politiques ; fourniture de ressources financières et matérielles au profit de programmes liés à la SA ; assistance technique. RÔLE ET FONCTIONS DES PARTIES-PRENANTES NON GOUVERNEMENTALES

15 Ecran 15 of 21 Politiques de sécurité alimentaire - Formulation et mise en œuvre Cadre institutionnel des politiques de sécurité alimentaire ENVIRONNEMENT INSTITUTIONNEL ET DISPOSITIF DE COORDINATION La création dun environnement institutionnel pour la formulation des PSA doit suivre les principes suivants : Coordination et coopération performantes Flux et échanges efficaces dinformations sur la SA Réactivité

16 Ecran 16 of 21 Politiques de sécurité alimentaire - Formulation et mise en œuvre Cadre institutionnel des politiques de sécurité alimentaire Des arrangements institutionnels existent capables daider à mettre en pratique les principes de création dun environnement institutionnel : Établissement de Points focaux de SA dans toutes les institutions concernées Formation des Comités de SA aux niveaux central et décentralisés ENVIRONNEMENT INSTITUTIONNEL ET DISPOSITIF DE COORDINATION

17 Ecran 17 of 21 Politiques de sécurité alimentaire - Formulation et mise en œuvre Cadre institutionnel des politiques de sécurité alimentaire Établissement de Points focaux de SA dans toutes les institutions concernées Les institutions gouvernementales et les ONG désignent un membre du personnel senior comme Point focal des questions de sécurité alimentaire. Le PFSA sert dinterlocuteur interne et externe pour la coordination et la communication dans les questions de SA et représentera linstitution dans les comités de SA. ENVIRONNEMENT INSTITUTIONNEL ET DISPOSITIF DE COORDINATION

18 Ecran 18 of 21 Politiques de sécurité alimentaire - Formulation et mise en œuvre Cadre institutionnel des politiques de sécurité alimentaire On distingue trois types de comités : Un des problèmes des CSA est quils sont souvent peu dotés en ressources. Formation des Comités de SA aux niveaux central et décentralisés Comité de pilotage Comité technique Comité décentralisé ENVIRONNEMENT INSTITUTIONNEL ET DISPOSITIF DE COORDINATION

19 Ecran 19 of 21 Politiques de sécurité alimentaire - Formulation et mise en œuvre Cadre institutionnel des politiques de sécurité alimentaire QUI DOIT DIRIGER LE PROCESSUS DE PSA ? Un Comité de pilotage de haut niveau, si possible présidé par le Bureau du Premier ministre pourrait jouer un rôle de ce type. Un organisme supra-ministériel qui dispose de lautorité pour coordonner toutes les instances. Cest toutefois souvent le ministère de lAgriculture qui est à linitiative du processus de formulation et de mise en œuvre des PSA.

20 Ecran 20 of 21 Politiques de sécurité alimentaire - Formulation et mise en œuvre Cadre institutionnel des politiques de sécurité alimentaire QUI DOIT DIRIGER LE PROCESSUS DE PSA ? Présidence Services décentralisés & Institutions gouvernementales locales Comité de pilotage de la PSA Comité technique pour la sécurité alimentaire Comités décentralisés pour la sécurité alimentaire Bureau du PREMIER MINISTRE Représentants dautres organisations concernées par les politiques de SA (ONG, OSC, NU & bailleurs) Autres organisations concernées par les questions de sécurité alimentaire au niveau local Autres organisations concernées par les questions de sécurité alimentaire au niveau national (ONG, OSC, NU & bailleurs) Hauts fonctionnaires MINISTÈRE DE LAGRICULTURE & autres MINISTÈRES Points focaux de SA

21 Ecran 21 of 21 Politiques de sécurité alimentaire - Formulation et mise en œuvre Cadre institutionnel des politiques de sécurité alimentaire RÉSUMÉ Les institutions concernées par le processus de formulation et de mise en œuvre de politiques de sécurité alimentaire sont : le ministère de la Planification / la Commission nationale de planification ; le ministère de lAgriculture ; les autres ministères et institutions étatiques (en fonction des pays) ; et les institutions gouvernementales locales. Les parties-prenantes non gouvernementales devant être impliquées dans le processus de PSA sont : les ONG locales et internationales ; les Organisations de la société civile (OSC) ; et les NU et bailleurs de fonds. Limplication dune grande variété dacteurs étatiques et non-étatiques dans les PSA requiert un environnement institutionnel fonctionnel comprenant des structures de coordination performantes, assurant des flux et échanges dinformations efficaces sur la sécurité alimentaire et des actions de coordination performantes.