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Les politiques familiales municipales, un outil de prise en main du milieu de vie des familles Septembre 2008.

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1 Les politiques familiales municipales, un outil de prise en main du milieu de vie des familles Septembre 2008

2 2 Présentation de madame Line Bérubé Sous-ministre adjointe Direction générale des politiques Ministère de la Famille et des Aînés Le 10 septembre 2008

3 3 LORIGINE DU PROGRAMME DE SOUTIEN AUX POLITIQUES FAMILIALES MUNICIPALES 1987 : énoncé dune politique familiale 1997 : trois nouvelles dispositions de la politique familiale Le soutien financier aux familles Les services de garde éducatifs à la petite enfance Lassurance parentale 1999 : création du Forum des partenaires de la politique familiale 2002 : identification des priorités daction Une des priorités: le programme de soutien financier et technique à lélaboration ou la mise à jour dune politique familiale municipale destiné aux municipalités et aux municipalités régionales de comté (MRC)

4 4 LORGANISATION MUNICIPALE DU QUÉBEC 1 129 municipalités dont 9 villes de plus de 100 000 habitants 86 municipalités régionales de comté (MRC) 17 régions administratives

5 5 LES FONDEMENTS DE LORGANISATION MUNICIPALE DU QUÉBEC Pouvoirs confiés en vertu de la Loi sur les compétences municipales Grande autonomie politique, administrative et financière Pouvoirs et responsabilités concernant les services de proximité, reliés directement à la population locale Plus de 40 lois les régissent

6 6 LA DÉMOCRATIE MUNICIPALE Élection tous les quatre ans à date fixe, simultanément dans lensemble des municipalités du Québec Élection du maire et des conseillers au suffrage universel Rôle du maire et des conseillers municipaux: prendre des décisions sur les orientations et les priorités de la municipalité et en administrer les affaires

7 7 LE PROGRAMME DE SOUTIEN AUX POLITIQUES FAMILIALES MUNICIPALES Le taux de participation au Programme : un franc succès Plus de 440 municipalités sur les 1129 (39 %) 21 MRC se sont associées à la démarche (24 %) La presque totalité des 17 régions administratives du Québec ont des politiques familiales municipales Toutes les villes de 100 000 habitants et plus se sont dotées dune telle politique 80 % de la population du Québec est touchée par les retombées de ce programme

8 8 LE PROGRAMME DE SOUTIEN AUX POLITIQUES FAMILIALES MUNICIPALES But général du nouveau programme Créer des environnements favorables aux familles en adaptant les services municipaux à leur réalité et à leurs besoins respectifs Objectifs du nouveau programme Soutenir les municipalités pour la mise en œuvre et la mise à jour de leur politique familiale municipale Rehausser le soutien offert aux municipalités et aux MRC qui nont pas encore élaboré de politique familiale municipale

9 9 LES PRINCIPES À LA BASE DU PROGRAMME La mobilisation du milieu Linstauration de la culture du « penser et agir » famille La participation active et financière des partenaires du milieu

10 10 Le soutien financier et technique Élaboration dune politique familiale et du plan daction Mise en œuvre du plan daction Mise à jour de la politique familiale et du plan daction Soutien technique15 heures de soutien offert en 3, 4 ou 5 sessions 6 heures de soutien offert en 1 ou 2 sessions 9 heures de soutien offert en 2 ou 3 sessions Soutien financier De façon autonome De 7 508 à 15 643 euros selon la taille de la municipalité Aucun soutien financier De 3129 à 7 822 euros selon la taille de la municipalité Conjointement avec la MRC 3129 euros par municipalité et 9 391 euros pour la MRC 1565 euros par municipalité et 4695 euros pour la MRC

11 11 La démarche dans ses grandes lignes Procéder à une réflexion préalable Lancer un appel aux partenaires Définir des paramètres dintervention Préciser le rôle de chacun Tenir des consultations Élaborer un document de politique familiale et un plan daction Mettre en œuvre le plan daction Mettre à jour la politique familiale et son plan daction

12 12 Les facteurs-clés de succès La volonté politique Le dynamisme et limplication du responsable des questions familiales Limplication des familles Lengagement des membres du comité famille La contribution humaine, matérielle et financière des partenaires

13 13 Le contenu dune politique familiale POLITIQUE FAMILIALE

14 14 Les champs dintervention Les domaines de lintervention municipale Le volet socialLe volet territorialLe volet économique Les loisirs Les sports La santé La sécurité La culture Léducation La vie communautaire La gouvernance Lenvironnement physique Le transport Lhabitation La vie économique Lemploi

15 15 Les retomb é es sur le milieu de vie des familles Maintenir ou augmenter les services de proximité et leur accessibilité Favoriser les liens intergénérationnels Soutenir les familles défavorisées Stimuler léconomie locale Accroître le sentiment de sécurité Prévenir et freiner lexode des jeunes Placer la famille au cœur des préoccupations de chacun des services municipaux offerts à la population pour accroître la qualité du milieu de vie Guider les élus municipaux dans leurs décisions pour mieux planifier les actions et pour assurer la cohérence et la permanence des orientations relatives à la famille

16 16 Des questions ??? Les documents relatifs au programme peuvent être consultés sous la rubrique «Publications» du site Internet du ministère de la Famille et des Aînés, à ladresse suivante : www.mfa.gouv.qc.ca/publications


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