Politique Publique d’Emploi et Salaire Minimum au Brésil Claudio Salvadori DEDECCA, Professeur de l’Université d’Etat de Campinas – Unicamp, Brésil Conferénce.

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1 Politique Publique d’Emploi et Salaire Minimum au Brésil Claudio Salvadori DEDECCA, Professeur de l’Université d’Etat de Campinas – Unicamp, Brésil Conferénce Internationale du Travail – BIT - 2009 Public Policy of Employment and Minimum Wage in Brazil Claudio Salvadori DEDECCA, Full Professor of The State University of Campinas – Unicamp, Brazil International Labor Conference – ILO - 2009

2 Public Policy of Employment and Minimum Wage in Brazil / Politique Publique d’Emploi et Salaire Minimum au Brésil Claudio Salvadori DEDECCA, State University of Campinas / Université d’Etat de Campinas – Unicamp, Brazil / Brésil International Labour Conference / Conferénce Internationale du Travail – ILO/BIT - 2009 1. Le salaire minimum au Brésil. D'une trajectoire incertaine à une politique vers le développement Le salaire minimum a été adopté en 1940 au Brésil. La réglementation n'ai pas déterminé un critère pour le réajustement. Les réajustements périodiques de la valeur du salaire minimum ont été définis selon le contexte politique et/ou la volonté de chaque gouvernement. Le salaire minimum n'est pas accompagné le développement rapide du pays entre 1940 e 1980. la longue période crise économique (1981-1994), avec inflation très élevée, a provoqué une détérioration importante du marché du travail avec la dévaluation des revenus, la récurrence d'un chômage élevé et la contraction de l’emploi du secteur formel. La dévaluation du salaire minimum a déterminée partialement le dégrée élevé d'inégalité économique dans la société brésilienne.

3 Public Policy of Employment and Minimum Wage in Brazil / Politique Publique d’Emploi et Salaire Minimum au Brésil Claudio Salvadori DEDECCA, State University of Campinas / Université d’Etat de Campinas – Unicamp, Brazil / Brésil International Labour Conference / Conferénce Internationale du Travail – ILO/BIT - 2009

4 Public Policy of Employment and Minimum Wage in Brazil / Politique Publique d’Emploi et Salaire Minimum au Brésil Claudio Salvadori DEDECCA, State University of Campinas / Université d’Etat de Campinas – Unicamp, Brazil / Brésil International Labour Conference / Conferénce Internationale du Travail – ILO/BIT - 2009 La politique accordée de salaire minimum Entre 1995 et 2004, les gouvernements ont adopté des réajustements qui ont permis une augmentation continue du salaire minimum. Par la prémière fois, en 2006, le gouvernement a fait une concertation politique avec les acteurs sociaux pour une politique de long terme pour le salarie minimum. Les institutions de représentation des employeurs et des travailleurs ont participé et légitimité la concertation. La concertation détermine un réajustement annuel du salaire minimum correspondant à la somme de la variation passée de la taux d'inflation et du Produit Intérieur Bruit per capita. Entre 2007 et 2009, le gouvernement a proposé des réajustements selon les déterminations de l'accord établi pour le Congrès brésilien. Il a approuvé les propositions. À ce moment-là, un projet de loi est en train d'être approuvé par le Congrès brésilien. La Loi donnerai caractère formel pour la concertation politique. La politique du salaire minimum serai valable jusqu'au 2011, quand le gouvernement, les acteurs sociaux et le Congrès iront évaluer leurs résultats et sa continuité jusqu’au 2022.

5 Public Policy of Employment and Minimum Wage in Brazil / Politique Publique d’Emploi et Salaire Minimum au Brésil Claudio Salvadori DEDECCA, State University of Campinas / Université d’Etat de Campinas – Unicamp, Brazil / Brésil International Labour Conference / Conferénce Internationale du Travail – ILO/BIT - 2009 Les justificatives principales pour la politique: Compatibilité de l’évolution du salaire minimum avec la croissance économique et la productivité dans un contexte de stabilité de prix et contrôle du budget public. La connaissance anticipée de la trajectoire future du salaire minimum. La possibilité de faire l’évaluation prospective des impacts de l'augmentation du salaire minimum sur le budget public et les coûts du travail. La possibilité d'adoption des mesures pour réduire ou annuler les impacts négatifs du salaire minimum sur le budget public et la situation des petites et moyennes entreprises. La compatibilité de la politique avec des autres initiatives (le programme de transfert de revenu pour les familles pauvres (bolsa-família), le système de protection sociale, la politique économique et les politiques sectorielles).

6 Public Policy of Employment and Minimum Wage in Brazil / Politique Publique d’Emploi et Salaire Minimum au Brésil Claudio Salvadori DEDECCA, State University of Campinas / Université d’Etat de Campinas – Unicamp, Brazil / Brésil International Labour Conference / Conferénce Internationale du Travail – ILO/BIT - 2009 Les justificatives principales pour la politique (Cont.): Garantie des instruments publics stables sous contrôle social pour la détermination du salaire minimum. Reconnaissance de la convergence entre la politique du salaire minimum et la négociation collective. Flexibilité de la politique du salaire minimum avec la dynamique économique. L'établissement d'une politique que renforce la démocratie et les institutions publiques de nature tripartite. Le renforcement du marché interne pour la population de bas revenu. Et l’insertion de la politique du salaire minimum dans une stratégie de développement socioéconomique plus équitable.

7 Public Policy of Employment and Minimum Wage in Brazil / Politique Publique d’Emploi et Salaire Minimum au Brésil Claudio Salvadori DEDECCA, State University of Campinas / Université d’Etat de Campinas – Unicamp, Brazil / Brésil International Labour Conference / Conferénce Internationale du Travail – ILO/BIT - 2009 Un regard rapide: le salaire minimum, la croissance et la répartition de revenus

8 Public Policy of Employment and Minimum Wage in Brazil / Politique Publique d’Emploi et Salaire Minimum au Brésil Claudio Salvadori DEDECCA, State University of Campinas / Université d’Etat de Campinas – Unicamp, Brazil / Brésil International Labour Conference / Conferénce Internationale du Travail – ILO/BIT - 2009

9 Public Policy of Employment and Minimum Wage in Brazil / Politique Publique d’Emploi et Salaire Minimum au Brésil Claudio Salvadori DEDECCA, State University of Campinas / Université d’Etat de Campinas – Unicamp, Brazil / Brésil International Labour Conference / Conferénce Internationale du Travail – ILO/BIT - 2009

10 Public Policy of Employment and Minimum Wage in Brazil / Politique Publique d’Emploi et Salaire Minimum au Brésil Claudio Salvadori DEDECCA, State University of Campinas / Université d’Etat de Campinas – Unicamp, Brazil / Brésil International Labour Conference / Conferénce Internationale du Travail – ILO/BIT - 2009