Comment élaborer une stratégie nationale pour l’accès aux services énergétiques axée sur l’atteinte des OMD ? Démarche et leçons apprises Sustainable Energy.

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1 Comment élaborer une stratégie nationale pour l’accès aux services énergétiques axée sur l’atteinte des OMD ? Démarche et leçons apprises Sustainable Energy Programme Energy & Environment Group & Programme régional Energie pour la réduction de la pauvreté Programme des Nations Unies pour le Développement/ Bureau Régional pour l’Afrique

2 Le traitement reçu par l’énergie dans les SRP en Afrique La plupart des SRP se concentre sur l’apport d’énergie pour la croissance macro-économique, sans une prise en compte des poblématiques transversales

3 Ressources allouées à l’énergie pour atteindre les OMD

4 Présentation de la démarche

5 Phase stratégique Étape 1 : Lancer un processus participatif  Objectif: Assurer un consensus national sur les priorités en matière d’accès à l’énergie Impliquer les différents secteurs pour analyser leur besoins énergétiques  Exemples:  Niger – mise en place d’un groupe multisectoriel avec des sous-groupes de travail sectoriels pour identifier les besoins énergétiques (santé, hydraulique, éducation, agriculture)  Sénégal – mise en place d’un groupe multisectoriel (CIMES) travaillant sur l’insertion des services énergétiques dans le DSRP en cours de révision (voir schéma) et l’articulation DSRP-OMD

6 Processus institutionnel au Sénégal OMD Millennium Project/PNUD Sant é E&A Environnement GTS Infrastructure Axes prioritaires Transports T é l é communications É nergie (Direction de l ’É nergie) Sous-secteurs Combustibles domestiques (min de l ’ env.-GTZ) Electrification (r/u) (ASER/SENELEC- BM) Force motrice (r/pu) (min. de l ’ industrie- PNUD) Note strat é gique à ins é rer dans le DSRP en cours de r é vision (2006-2009) Formulation d ’ un programme d ’ investissement dans le domaine de l ’ acc è s à la force motrice (2006-2015) Appui au Gouvernement du S é n é gal dans l ’é laboration de strat é gies d ’ investissement pour l ’ atteinte des OMD en 2015

7 Phase stratégique (suite & fin) Étape 2 : Créer une vision –Objectif: la nécessité de développer une vision globale des besoins en services énergétiques approche « trois sphères » (services collectifs, domestiques et productifs) démarrage par les services collectifs (visant les infrastructures sociales – écoles, centres de santé, etc.) équilibre démarche planificatrice et approche institutionnelle (« jeu des acteurs », législation, etc.) –Exemples: Fixer les cibles des SRP en matière d’accès aux services énergétiques: Sénégal Intégration drôle des services énergétiques dans les straétgies régionales: le DSRP régional (Afrique de l’Ouest) et Livre Blanc de la CEDEAO

8 Phase de planification Étape 3 : Évaluer les besoins –Objectif: Analyse technique et économique des besoins par secteur (tels que présentés dans les DSRP, rapport OMD, etc.) et par type d’interventions (force motrice, électrification rurale et combustibles domestiques) –Exemples: Évaluation des besoins en investissement – Columbia University/Projet duMillénaire/Vijay Modi – Kenya/Sénégal GTS OMD-Infrastructures - Sénégal

9 Phase de planification (suite) Étape 4 : Élaborer des programmes –Objectif: Analyse et montage institutionnels (acteurs, politiques publiques, législations, règlementations internationales, etc.) Stratégie de mise en œuvre des programmes –Exemples: Programme à grande échelle (1500 villages) dans le domaine de la force motrice - Mali

10 Phase de planification (fin) Étape 5 : Planifier les investissements –Objectif: Analyse historique des investissements dans le domaine de l’accès aux services énergétiques (services payés mais pas livrés) Analyse des écarts (gap analysis) entre les ressources programmées (budget national, APD, etc.) et les besoins (voir estimation des coûts d’investissement) Analyse croisée des financements disponibles et des besoins identifiés Stratégie de mise en œuvre des investissements associés aux programmes –Exemples: Orientation des financements publics en faveur de l’énergie – fonds PPTE pour les services énergétiques au Mali et au Burkina Faso

11 Calendrier indicatif