RAPPORT DIAGNOSTIC PODES DPN/03 au 05 mai 2011, NGOR DIARAMA 1.

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1 RAPPORT DIAGNOSTIC PODES DPN/03 au 05 mai 2011, NGOR DIARAMA 1

2 SOMMAIRE  CONTEXTE  THEMATIQUES 2

3 CONTEXTE  Environnement international et national en mutation;  Emergence de nouveaux modes de production, de gestion et de gouvernance;  Plus grande interdépendance des économies. 3

4 CONTEXTE  Au plan international Mondialisation de l’économie; Coopération internationale (OMD, Déclaration de Paris sur l’efficacité de l’aide, ….); Problématique de l’environnement (changements climatiques); 4

5 CONTEXTE  Au niveau régional et sous régional: Consolidation de l’Union Africaine; Adoption et mise en œuvre du NEPAD; Renforcement du processus d’intégration au sein des ensembles économiques (CEDEAO, UEMOA). 5

6 CONTEXTE  Au niveau national: Consolidation de la dynamique des réformes enclenchées depuis la dévaluation; Rôle de plus en plus important du secteur privé dans la création de richesse; Lutte contre la pauvreté (SRP, SCA) Renforcement de la bonne gouvernance et de la gestion des Finances Publiques; Renforcement du processus de décentralisation 6

7 THEMATIQUES 1. Développement durable des territoires 2. Situation macroéconomique 3. Compétitivité de l’économie 4. Demande sociale et développement humain 5. Développement durable et gestion des ressources naturelles 6. Gouvernance, état de droit et citoyenneté. 7

8 THEMATIQUES 1  Compétitivité de l’économie Situation macroéconomique Revue de la structure de l’économie, du contenu de la croissance (croissance et emploi, croissance et pauvreté,…), Diagnostic de la vulnérabilité de l’économie, Analyse des agrégats économiques (inflation, dette, dépenses et recettes budgétaires, commerce…). 8

9 THEMATIQUES 1 Situation macroéconomique Croissance erratique de l’économie; Vulnérabilité de l’économie aux chocs exogènes Pluviométrie; environnement du commerce international; les financements extérieurs; les changements climatiques, …; Faibles performances des secteurs productifs. 9

10 THEMATIQUES 1 Situation macroéconomique Faible progression de l’emploi dans le secteur formel estimé à 3% ; Faible diminution des indicateurs de la pauvreté: 50,8% en 2005/2006 contre 57,1% entre 2001 et 2002; 50,7%, d’après les projections de l’ANSD en 2010. 10

11 THEMATIQUE 1  Compétitivité de l’économie  Déterminants de la compétitivité au niveau macroéconomique Vulnérabilité aux chocs exogènes; Réformes pour améliorer l’environnement des affaires: Dispositions pour améliorer le cadre juridique des affaires Création d’un centre d’arbitrage au niveau du CCIAD Réduction du délai de création d’entreprises Allégement des procédures fiscales et des taux d’imposition 11

12 THEMATIQUE 1  Compétitivité de l’économie  Déterminants de la compétitivité au niveau microéconomique: Qualité de l’environnement des affaires Etat des facteurs contraint par: La faible qualité des infrastructures (transport, énergie,..) La difficulté d’accès au crédit Etat de la demande marqué par: Étroitesse du marché Non la sophistication des acheteurs 12

13 THEMATIQUE 1  Compétitivité de l’économie  Qualité de l’environnement des affaires Relations entre les industries de support Existence de fournisseurs locaux de qualité Offre de services de recherche et de formation Disponibilité des technologies modernes Contrainte: insuffisance de fournisseurs locaux Stratégie, structure et concurrence des entreprises Concurrence entre les entreprises entravée 13

14 THEMATIQUE 1  Compétitivité de l’économie  Evolution irrégulière de la productivité globale des facteurs  Faible contribution des secteurs d’appui à la production et à la compétitivité: Insuffisances au niveau des infrastructures de transport; Insuffisance de l’offre de service énergétique Bonnes performances dans le sous secteur des télécommunications 14

15 THEMATIQUE 1  Compétitivité de l’économie  Performances des investissements Progression régulière des IDE depuis 2000 Attractivité de plus en plus importante du pays 15

16 THEMATIQUE 2  Développement durable des territoires Mise en perspective de l’aménagement du territoire, du développement économique des terroirs, de la gouvernance locale et des disparités régionales 16

17 THEMATIQUE 2  Développement durable des territoires Faible mise en œuvre de la politique d’aménagement; instabilité institutionnelle des structures en charge de cette politique; disparités démographiques marquées par une concentration de la population à l’ouest (densité de 4549 habitants au km² en 2008 pour la région de Dakar) ; urbanisation rapide la population. 17

18 THEMATIQUE 2  Développement durable des territoires  Répartition spatiale des activités économiques:  Forte concentration des unités industrielles à Dakar;  Agriculture pratiquée selon les zones éco- géographiques;  La pêche activité des populations dans la côte ouest  Distribution inégale des équipements sociaux (infrastructures de santé, d’éducation, …);  Pauvreté plus rurale qu’urbaine;  Gouvernance locale plus institutionnelle qu’économique et sociale. 18

19 THEMATIQUE 3  Développement durable et gestion des ressources naturelles Articulation entre la croissance économique et le développement durable  Insuffisance de la prise en compte du principe de développement durable dans les politiques;  Défaut de mise aux normes des secteurs d’exportation et de production;  modes de production et de consommation non durables; 19

20 THEMATIQUE 3  Développement durable et gestion des ressources naturelles  Secteur primaire  Agriculture (pratiques culturales, saturation et dégradation des terres, actions anthropiques…)  Elevage (pression sur l’espace pastorale, expansion des défrichements agricoles, … )  Pêche (surexploitation des ressources, pollution pélagique…) 20

21  Développement durable et gestion des ressources naturelles  Secteur secondaire  Mines et géologie ;  Industrie;  Energie:  La gestion des déchets 21

22 THEMATIQUE 3  Développement durable et gestion des ressources naturelles  Gestion des ressources naturelles  Ratification des conventions relatives à la gestion et à la préservation des ressources de l’environnement  Code de l’Environnement (loi n°2001-01 du 15 janvier 2001)  Validation d’un Plan d’Actions décennal sur les modes de production et de consommation durables 22

23 THEMATIQUE 4  Demande sociale et développement humain Défi majeur de développement à moyen terme du Sénégal; Demande sociale mise en perspective avec l’atteinte du développement humain. 23

24 THEMATIQUE 4  Demande sociale et développement humain Mise en œuvre de politiques visant la généralisation de l’accès aux services sociaux de base; Faiblesse de l’offre par rapport à la demande 24

25 THEMATIQUE 4  Demande sociale et développement humain Gestion des questions de populations; Inégalité des revenus: cadre de protection sociale; secteurs sociaux de base (éducation, santé, hydraulique et assainissement, jeunesse et sport, culture, égalité et équité genre, habitat et cadre de vie). 25

26 THEMATIQUE 5  Gouvernance, Etat de droit et Citoyenneté Exercice de l’autorité étatique dans le cadre de la gestion des affaires d’un pays à tous les niveaux Gouvernance administrative et politique; Gouvernance judiciaire et l’Etat de droit; Lutte contre la corruption; Gouvernance locale; Protection et promotion des droits humains. 26

27 THEMATIQUE 5  Gouvernance, Etat de droit et Citoyenneté  Gouvernance administrative et politique Réforme et management de l’administration Externalisation excessive des structures administratives (50 agences en 2010 contre 5 en 2000); Incohérence des structures administratives; Faiblesse en matière de ressources humaines Processus électoral création de structures de contrôle et de supervision des élections Emission de nouvelles cartes d’électeurs 27

28 THEMATIQUE 5  Gouvernance, Etat de droit et Citoyenneté  Gouvernance judiciaire et Etat de droit Réforme de la carte judiciaire; Renforcement des infrastructures; Mise en place d’un système d’information judiciaire; Renforcement des ressources humaines. 28

29 THEMATIQUE 5  Gouvernance, Etat de droit et Citoyenneté  Lutte contre la corruption Existence d’une autorité administrative indépendante (CNLCC) et de la CENTIF; Absence de pouvoir d’auto-saisine de la CNLCC; Faible articulation entre la CNLCC et la CENTIF. 29

30 THEMATIQUE 5  Gouvernance, Etat de droit et Citoyenneté  Gouvernance locale Décentralisation; Déconcentration. 30

31 MERCI DE VOTRE AIMABLE ATTENTION DPN/03 au 05 mai 2011 31