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The European works councils Group 1 PED 552.51 as 4a.

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1 The European works councils Group 1 PED as 4a

2 Some definitions What is a directive ? A European LAW Where does it come from ? 1.Elaboration by the European Commission 2.Co-decision by European Parliament 3.Adoption by the Council of ministers (25 member states)

3 Role of social partners regarding directives On a proposition made by the European Commission, the social partners can negociate a collective agreement, if they want to : it involves ETUC (European Trade Union Confederation) and the organization for European employers (UNICE) If they dont want to, the European Commission takes the initiative and after adopting a directive, this one will have to be translated into national legislation in each member state The role of Trade Unions in this case will be very important : they will have to monitor the effective application of the directive

4 Another problem is… How to monitor effectively the application of these texts (role of the labour inspectors in each country… And : wouldnt it be a good idea to set labour inspectors at European level ?

5 And something more… The need for an up-dating of this directive (adopted in 1994) to be adapted to the new global reality

6 Instruments de régulation existants Elles sont de diverses natures : méconnaissance de la directive elle-même dans les milieux syndicaux et notamment dans les comités dentreprise au niveau national Problèmes posés pour la désignation du représentant national (pluralisme syndical dans de nombreux pays) Moyens à mettre en œuvre pour former les représentants des travailleurs Difficultés linguistiques, culturelles et financières (même si des moyens financiers doivent être dégagés par la direction des entreprises concernées Difficultés

7 Instruments de régulation existants Le langage de la directive : –Juridique (peu accessible) « jargon européen) –« Langue de bois » résultat dun consensus dû à une décision qui doit normalement se prendre à lunanimité Syndicats « absents » du texte : –On parle uniquement de « représentants des travailleurs » Risque de transformer les syndicats en « cabinets dexperts » perdant son rôle de contre-pouvoir et de revendication Du fait du processus de lintégration européenne, les partenaires sociaux risquent eux-mêmes dêtre « intégrés » et de perdre par là-même leur indépendance et leur autonomie Limites

8 Instruments de régulation existants Absence dinstruments de contrôle (rôle de linspection du travail) Réduction du rôle de lEtat qui ne recrute dagents publics (fonctionnaires) pour le contrôle Les camarades de Roumanie, dAsie et dAfrique ont soulevé ce même problème du fait des politiques dajustement structurel dans leurs pays et dans lUnion européenne par rapport au problème posé par les critères de convergence du traité de Maastricht Limites

9 Instruments de régulation existants Ne pas oublier que les limites sont dordre géopolitique, puisque cette directive nest applicable que pour les seuls pays membres de lUnion européenne + 3 pays de lEspace économique européenNe pas oublier que les limites sont dordre géopolitique, puisque cette directive nest applicable que pour les seuls pays membres de lUnion européenne + 3 pays de lEspace économique européen Limites

10 Autres instruments de régulation existants Au départ de la directive sur les CEE, des résultats positifs ont pu être enregistrés, y compris avec la conclusion daccords mondiaux Sur le plan sectoriel, il existe des accords non seulement au niveau européen (capacité des fédérations de branche à négocier avec les employeurs) mais également au niveau mondial ex : Renault/Nissan Exemple donné par Georgette (télécoms Roumanie) de la transposition de la convention collective de France- Télécom avec Sénégal Télécom sauf pour la partie salariale

11 New instruments and strategic guidelines for more effective regulation Because the Mns operate at international level, theres a need for a strong link between this kind of European text and other conventions, recommendations existing at the global level, i.e :Because the Mns operate at international level, theres a need for a strong link between this kind of European text and other conventions, recommendations existing at the global level, i.e : ILO conventions and recommendationsILO conventions and recommendations ILO and OECD codes of conduct for MnsILO and OECD codes of conduct for Mns

12 New instruments and strategic guidelines for more effective regulation At the Union level A need for more SOLIDARITY among us all over the worldA need for more SOLIDARITY among us all over the world Migrant workers and their affiliation to unions of the country where they come to work (i.e. agreements between unions from Romania and Italy)Migrant workers and their affiliation to unions of the country where they come to work (i.e. agreements between unions from Romania and Italy) We need strenghthen the role of Unions worldwide and go beyond our national views regarding our workWe need strenghthen the role of Unions worldwide and go beyond our national views regarding our work Monitoring the real application of existing toolsMonitoring the real application of existing tools

13 Just some words to conclude… About the perception of this issue by our African and Asian brothers and sisters in our working group


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