Projet commun BIT – Groupe spécial pour la Collaboration Sud-Sud du PNUD Coopération Sud-Sud et triangulaire pour l’appui à la mise en oeuvre de socles de protection sociale incluant la dimension genre au niveau national Lou Tessier Département de la Sécurité sociale du BIT 23 octobre 2012, Lomé 1

Projet commun BIT – Groupe spécial pour la Collaboration Sud-Sud du PNUD Coopération Sud-Sud et triangulaire pour l’appui à la mise en oeuvre de socles de protection sociale incluant la dimension genre au niveau national 2 Contexte Objectifs du projet Périmètre Modalités de mise en oeuvre Lancement du projet au Cambodge Quelles activités au Togo ?

Contexte La coopération Sud-Sud Faciliter les échanges d’expérience et d’expertise en mobilisant la richesse des connaissances disponibles au Sud. Les pays du Sud ayant acquis une expertise dans un domaine spécifique des politiques sociales sont dans une position unique pour conseiller et appuyer d’autres pays du Sud. 3 Avril 2009, lancement de l’Initiative mondiale pour le Socle de protection sociale rassemblant les agences des Nations Unies, les institutions de Bretton Woods, les partenaires pour le développement pour travailler au niveau national contre les effets de la crise économique mondiale. Le document de référence de Naïrobi sur la Coopération Sud-Sud. Une collaboration croissante entre le BIT et le Groupe spécial pour la Collaboration Sud-Sud du PNUD

Contexte Le projet BIT – PNUD GSCSS Ce projet sur deux ans est le fruit de la collaboration entre le BIT et le Groupe spécial pour la Collaboration Sud-Sud du PNUD dans le cadre de l’Initiative mondiale du Socle de protection sociale lancée en 2009 par les chefs de secrétariat des Nations Unies. Le projet a été lancé officiellement au Cambodge en avril la réforme, la conception ou la mise en place d’un socle de protection sociale → Le projet vise à apporter un appui sur mesure aux pays souhaitant relever des défis spécifiques relatifs à la réforme, la conception ou la mise en place d’un socle de protection sociale. pays et partenaires ayant acquis une expertise → Cet appui se fera en facilitant les échanges triangulaires et Sud-Sud avec des pays et partenaires ayant acquis une expertise liée à la conception et à la mise en oeuvre de socles de protection sociale (SPS). 4

Objectifs du projet 5 Améliorer l’accès de la population, et en particulier des groupes vulnérables, à un ensemble de transferts et services sociaux de base Améliorer la coopération triangulaire et Sud-Sud en facilitant le partage d’expérience entre pays en demande d’expertise et pays possédant une expertise. Améliorer les compétences techniques des membres des organes gouvernementaux et des instutitions de sécurité sociale afin qu’ils puissent mieux planifier, gérer et mettre en oeuvre des transferts et des services sociaux incluant la dimension genre Communiquer et alimenter une base de connaissance pour les parties prenantes au niveau national par la documentation et la diffusion des expériences et des études mobilisées pour le projet

6 Périmètre Où ? Cinq pays ont été initialement identifiés : Bénin, Burkina Faso, Cambodge, Laos et Togo. Partenaires potentiels pour le partage d’experiences Représentants du Brésil, de l’Inde, du Pakistan, de la Thaïlande, de la Chine, etc.

Populations cibles et partenaires du projet → Population actuellement non couverte par les systèmes de protection sociale existants. → Représentants des ministères et autorités locales pertinents. → Institutions de sécurité sociale, partenaires sociaux et autres institutions impliquées dans l’offre et la distribution de prestations de protection sociale au niveau national dans toutes les dimensions du SPS. → Agences des Nations unies et partenaires pour le développementimpliqués dans l’Initiative du SPS. 7 Modalités de mise en oeuvre

Organisation d’échanges 1) Organisation d’échanges Sud-Sud afin d’appuyer une sélection de pays dans la conception et la mise en oeuvre de socles de protection sociale. cadre pour la coopération Sud-Sud 2) Etablissement d’un cadre pour la coopération Sud-Sud en matière de protection sociale. sensible à la question du genre 3) Promotion d’une approche sensible à la question du genre dans l’introduction des éléments des socles de protection sociale. o Dans la mesure où les femmes sont particulièrement sujettes aux formes de travail précaires et sont sur-représentées dan l’économie informelle, le projet portera une attention particulière à la prise en compte de la dimension genre dans les politiques de protection sociale soutenues. partage des connaissances 4) Gestion et partage des connaissances o A travers la plateforme d’échange mondiale sur la sécurité sociale GESS et l’académie en ligne pour le développement Sud-Sud GSSD. GSSD: GESS: 8 Modalités de mise en oeuvre

Lancement du projet au Cambodge 26 avril 2012 : lancement du projet “ Coopération Sud-Sud et triangulaire pour l’appui à la mise en oeuvre de socles de protection sociale incluant la dimension genre au niveau national » au Camdoge en présence des ministères et insitutions pertinents du Cambodge, du coordinateur résident des Nations unies, de l’ambassadeur de l’Union européennne, etc. conception du PEOPLE Service Le projet vise tout d’abord à appuyer la conception du PEOPLE Service, un mécanisme innovant visant à améliorer la coordination, le suivi et la prestation intégrée des interventions en protection sociale et sur le marché du travail. échange avril: mission d’échange avec Vandana Singh du Samajik Suvidha Sangam (un mécanisme coordonné de distribution des prestations de protection sociale à Dehli en Inde ayant recu le prix du Service public des Nations unies en 2011). appuyer la conception du système d’information Juin : mission d’échange avec la Thaïlande pour appuyer la conception du système d’information du régime d’assurance maladie NSSF. expériences réussies de guichet unique Rentrée 2012 : finalisation du rapport d’étude sur les expériences réussies de guichet unique au Brésil, au Chili, en Inde, au Pakistan, en Afrique du Sud, entre autres.

La stratégie nationale de protection sociale pour les populations pauvres et vulnérables du Cambodge (NSPS) Cette stratégie nationale est développée par le gouvernement royal du Cambodge sous le leadership du conseil pour le développement rural et agricole (Council for Agricultural and Rural Development - CARD) → Adoptée par le Premier Ministre le 18 mars → Lancée officiellement le 5 décembre 2011 par le Premier Ministre. Objectif : assurer à l’ensemble de la population des garanties de protection sociale de base à travers un paquet de prestations et de services complémentaires, afin de : → Réduire la pauvreté chronique et l’insécurité alimentaire, → Aider les populations pauvres à mitiguer les chocs, → Construire un capital humain pour le futur.

Le projet de coopération Sud-Sud au Cambodge commence par l’appui à la conception du PEOPLE service : o un mécanisme innovant visant à améliorer la coordination, le suivi et la prestation intégrée des interventions en protection sociale et sur le marché du travail. o Un bureau qui vise à faciliter l’accès aux prestations de protection sociale et aux services de l’emploi en un seul endroit. o Un système décentralisé qui reporte au niveau central par différents méchanismes de suivi. Appuyer la conception du PEOPLE service au Cambodge o Le PEOPLE Service est actuellement en cours de conception dans une province. Les pilotes seront lancés en , Le modèle sera étendu en 2014.

La mission d’échange avec SAMAJIK SUVIDHA SANGAM Mme Vandana Singh, une spécialiste en protection sociale expérimentée ayant dirigé la conception et la mise en oeuvre du Samajik Suvidha Sangam à Delhi, a été invitée à Phnom Penh les avril 2012 pour une mission de conseil et de partage des connaissances auprès du PEOPLE service.

13 Perspectives Ce que le projet peut offrir aux pays faisant de la protection sociale une priorité L’atelier d’aujourd’hui Quelles activités au Togo ?

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