Formation A du Centre international de formation de l’OIT Développement des capacités des membres des comités Jeunesse sur la crise de l’emploi des jeunes en Afrique août 2013 L’impact de la mondialisation sur le monde du travail: le point de vue des syndicats
Principaux aspects de la mondialisation La crise économique et financière mondiale Faillite des banques et structures financières américaines (cause + origine) Elle s’est étendue au monde entier en quelques jours/semaines: Interdépendance des pays et de leur économie Domination de l’économie financière sur l’économie réelle La crise n’est pas due à la mondialisation en soi mais à la défaillance du modèle néolibéral de mondialisation: Loi de la jungle Maximiser le profit à court terme Investissement spéculatif Déréglementation de la gouvernance économique Dépendance vis-à-vis du marché et effacement de l’État dans l’économie Réduction des normes sociales et humaines; le plus faible dénominateur commun = Chine (= modèle)
Aspects positifs de la mondialisation La mondialisation peut (et devrait être positive), si elle est fondée sur l’équité: Fondée sur des règles et normes décentes (pour les individus) Respecte les principes du travail décent et les normes du travail Elle a engendré: Nouveaux marchés Nouveaux produits Nouvelles technologies Mobilité au niveau mondial (capital et production) Énormes ressources
Principaux moteurs de la mondialisation 1.Inéquitable répartition des gains Les salaires augmentent beaucoup moins que la productivité 2. Économie mondiale orientée vers l’exportation Production massive de biens d’exportation bon marché 3. Déréglementation des marchés financiers: liberté de mouvement + abus Économie réelle compromise
Mais l’OIT et le mouvement syndical ont lancé un avertissement OIT + mouvement syndical ont lancé un avertissement: la mondialisation sans dimension sociale n’est pas viable + conséquences négatives sur: Droits et conditions des travailleurs Conditions de vie Consommation Demande, production + croissance = cercle vicieux bien connu NOUS NE NOUS SOMMES PAS TROMPÉS
Conséquences au niveau mondial (situation en 2012) Chômage total: 197 millions (+ augmentation) +28 millions depuis le début de la crise en 2008 +39 millions ne cherchent plus de travail ( ont abandonné la recherche ) Déficit d’emplois de 67 millions depuis le début de la crise Augmentation de plus de 5 millions prévue en 2013 ¼ de l’augmentation du chômage a lieu dans les pays industrialisés et ¾ dans les autres régions (Asie, Afrique subsaharienne, etc.) Chômage des jeunes: environ 75 millions dans le monde (augmentation dramatique) Particulièrement grave en Europe (22% des jeunes ne sont ni au travail ni en formation) Espagne, Grèce (plus de 50%) mais aussi une augmentation au Portugal, Italie, etc.
Suite… Déclin général des budgets formation (État + secteur privé) Manque de compétences pour les nouveaux postes de travail Avec l’augmentation du chômage: Augmentation des emplois précaires, mauvaises conditions de travail, pauvreté et inégalités Chute des revenus Chute de la consommation Reprise plus lente 397 millions de personnes en situation de pauvreté extrême (moins de 1,25 $ par jour) 472 millions de personnes ne peuvent satisfaire leurs besoins élémentaires (moins de 2 $ par jour) 869 millions de personnes en dessous du seuil de pauvreté Abondance de travailleurs pauvres: concept de production massive et à bon marché pour l’exportation = modèle mondial actuel
Suite… Travailleurs dans des industries d’export = particulièrement vulnérables: Manque de correspondance entre la productivité du travail (+15% ) et les salaires réels (+6% pour la même période) Recul de la part des salaires/travail dans le PIB Fossé qui se creuse entre le niveau des salaires et les bénéfices (la plupart des secteurs) Production bon marché, augmentation des bénéfices, manque de respect pour les relations professionnelles et ressources humaines Recul des droits des travailleurs Rupture du dialogue social dans la plupart des pays + toutes les régions Les 20% les plus riches de la population mondiale ont à leur disposition 86% du PIB alors que 20% a accès à seulement 1% Chômage mondial estimé à 202 millions Inégalités croissantes + exclusion sociale Travail des enfants: 215 millions
Aggravation de la situation sociale Austérité indifférenciée imposée par FMI, É.-U., UE sous domination néolibérale: Coupes dans les services publics Droits et conditions des travailleurs Protection sociale Injection de 100 milliards de dollars dans les banques Pays dans le besoin obligés de privatiser Objectif stratégique à long terme: transfert de la richesse et du pouvoir vers le secteur privé Plus de pauvreté, misère, inégalité, conflits sociaux, disparition du pouvoir de l’État Après 5 ans d’austérité: pas de solution ou d’amélioration en vue Les dégâts n’ont pas été réparés et le déclin économique continue
Certains gouvernements ont déjà adopté des mesures d’austérité; d’autres prévoient de le faire: Mesures d’austérité Stratégies d’ajustementNombre de pays Pays en développement Pays à revenu élevé Supprimer ou limiter les prestations sociales Réduire les allocations, surtout sur les carburants mais aussi sur l’électricité, l’alimentation et les facteurs de production agricole Plafonner la masse salariale Réduire la masse salariale du secteur public dans le cadre des réformes de la fonction publique Augmenter les impôts sur la consommation Augmentation de la TVA, la taxe sur les ventes, ou abrogation des exonérations Réformer les pensions de vieillesse Augmenter les cotisations, les périodes d’éligibilité, repousser l’âge de départ à la retraite ou diminuer les prestations Rationaliser ou mieux cibler les filets de protection sociale Rationaliser les dépenses en matière de filets de protection sociale et allocations sociales: révision des critères d’éligibilité et ciblage des plus pauvres, ce qui revient à une réduction de la protection sociale Réformer le système de santé Augmentation des honoraires et du ticket modérateur à la charge des patients; mesures de réductions des coûts dans les centres de santé publics Flexibiliser le travailRéduction du salaire minimum, plafonnement des réajustements de salaire à l’augmentation du cout de la vie, décentralisation de la négociation collective et licenciement facilité pour les entreprises
Politiques et stratégies: que faire? Par le biais des PPTD promouvoir: Droits des travailleurs Ratification & mise en œuvre des normes fondamentales du travail Ratification & mise en œuvre des normes internationales du travail Participation au système de contrôle des normes internationales du travail et au suivi de la Déclaration relative aux principes et droits fondamentaux au travail Emploi Politiques de l’emploi Égalité des chances et de traitement Développement des PME Protection sociale Développement de la sécurité sociale Amplification de la protection sociale grâce au socle de protection sociale Dialogue sociale Établir des systèmes bipartites et tripartites effectifs Renforcer les organisations d’employeurs et de travailleurs
Suite… Garantir la justice fiscale par un système juste, progressif et invariable de fiscalité sur les revenus, la fortune et les bénéfices des sociétés. Interdire les paradis fiscaux et renforcer les mesures contre la fraude et l’évasion fiscale. Développer des programmes publics d’investissement à l’échelle continentale, soumis à un contrôle social, pour une transition sociale et écologique. Garantir des droits pour tous: non à la pauvreté et précarité Rétablir le droit à la négociation collective + droit à l’action collective Mettre un terme au dumping social et salarial en Afrique et dans le monde
Suite… Fixer un salaire minimum légal approprié Imposer l’égalité des salaires, des retraites et dans l’avancement professionnel entre les hommes et les femmes; interdire la discrimination Renforcer le rôle sociopolitique des migrants Obliger les banques à servir l’intérêt général Se battre pour la démocratie
Actions des syndicats Faire campagne pour: Mettre un terme aux politiques d’austérité aveugle Politiques de développement économique et social Dénoncer et apporter des preuves de déclin social: les travailleurs, les familles, les enfants, la précarité et les services publics Montrer que le dogme néolibéral ne résout pas la crise économique Proposer un programme et des alternatives Réclamer l’assainissement des marchés financiers Militer pour que les investissements soient faits dans l’économie réelle: PME
Suite… Militer pour mettre un terme à la surproduction de biens bon marché, l’exploitation et la détérioration des conditions de travail normalisées. Réclamer des investissements dans des emplois décents, la protection sociale, l’économie verte et des programmes et stratégies spécifiques à l’emploi des jeunes. Les syndicats devraient: Mieux utiliser (et réclamer leur application par le gouvernement) les instruments de l’OIT: Conventions, recommandations, protocoles, Déclarations, résolutions, recueils de directives pratiques Surveiller, contrôler et signaler les violations des instruments de l’OIT Utiliser les données et rapports du BIT PPTD Services consultatifs (ACTRAV)
Suite… Renforcer l’expression de l’opinion des syndicats et leur position au niveau de l’Union africaine et autres institutions régionales pertinentes. Renforcer la solidarité et l’interaction internationale des syndicats (données, échange d’informations, réseaux). Soutenir et participer à la création de politiques socioéconomiques. Rechercher des alliances stratégiques: associations de consommateurs, organisations étudiantes, media. Mais surtout, parler d’une seule voix: Fragmentation des syndicats = perte de crédibilité et d’adhérents Amélioration de l’image publique des syndicats (marketing) Efforts particuliers pour améliorer le sort des jeunes, des femmes et des travailleurs du secteur informel Faire campagne pour la reprise du dialogue social L’unité des syndicats a un rôle déterminant à jouer.
Conclusions Il ne peut y avoir de reprise économique durable sans prestations durables et normes du travail mises à jour. Garantir le respect des principes fondamentaux et des droits au travail entraîne des avantages incontestables: Le développement des ressources humaines; La croissance économique; La reprise économique mondiale. La crise ne doit pas servir d’excuse pour édulcorer les normes actuelles. Les obligations au titre des conventions ratifiées, librement contractées, doivent être pleinement respectées. L’évasion fiscale, la corruption et la réduction du rôle du gouvernement compromettent le développement d’initiatives.
Suite… La doctrine néolibérale compromet l’éducation et les soins, augmente les inégalités et réduit la part du travail dans le revenu. Salaires: principale source de consommation intérieure mais: les salaires n’augmentent pas aussi vite que la productivité. La part des salaires dans le PIB est en baisse. Aucune protection sociale pour la plupart des personnes.
SENSIBILISATION DÉVELOPPEMENT DES CAPACITÉS DÉVELOPPEMENT DES CONNAISSANCES NÉCESSITÉ D’AUGMENTER LE SOUTIEN ACTIF DES RESPONSABLES POLITIQUES EN APPLICATION DU PRINCIPE DE SOLIDARITÉ NATIONALE AMÉLIORER LES CAPACITÉS TECHNIQUES DES SYNDICATS ET AUTRES ACTEURS PARTICIPANTS À LA GESTION DES POLITIQUES SOCIALES ET ÉCONOMIQUES NÉCESSITÉ DE DÉVELOPPER DE MEILLEURES PREUVES DE CE QUI MARCHE: MEILLEURES PRATIQUES AU NIVEAU LOCAL… «IL N’Y A PAS DE SENSIBILISATION SANS PREUVE» DU DÉVELOPPEMENT DES CONNAISSANCES À LA SENSIBILISATION…
Fin Merci!