Agenda de développement post 2015 Consultation thématique globale sur les inégalités
Consultation sur les inégalités Processus de consultations publiques et globales qui a eu lieu entre septembre 2012 et janvier 2013 Fut codirigé par Unicef et ONU Femmes Soutenu par le gouvernement du Danemark et le gouvernement du Ghana
Sommaire I) Pourquoi les inégalités? II) Les facteurs structurels qui reproduisent les inégalités III) Vies inégales IV) Affronter les inégalités V) Egalité et agenda post 2015 Annexes
Quelques chiffres… : 28 pays à « faible revenu » ont été reclassés comme étant à “revenu moyen » Le nombre des pays à « faible revenu » a été divisé par 2
: Aux Etats Unis, le revenu des 1% des plus riches a augmenté 10 fois plus vite que celui des 99% de la population restante (Même logique pour l’Inde, la Chine et l’Afrique du Sud) Actuellement, 20% de la population mondiale bénéficie de plus de 70% du total des richesses 50% des enfants et des jeunes vivent avec moins de 2$/jours Les inégalités mondiales existantes entre les groupes et les individus se sont renforcées. La croissance économique a eu très peu d’effets sur le bien être ou la subsistance des individus les plus défavorisées.
Situation actuelle Aggravation des inégalités mondiales et nationales Fossé important et croissant entre les privilèges et les privations Le système international instaure et renforce les inégalités Croissance du mal être et de l’insatisfaction Violation des droits humains dans tous les pays Corrélation Pauvreté/discrimination = Les différentes inégalités sont souvent subies par les mêmes groupes sociaux créant ainsi un model unique de discrimination et de marginalisation
Les objectifs du millénaire pour le développement Intègrent de façon inadéquate la question des inégalités Centrés sur les résultats finaux et non sur les causes structurelles des inégalités Prennent mal en compte les différences dans les conditions initiales Manquent de clarté sur la façon d’adapter les OMD aux réalités nationales et dynamiques régionales Objectif : Bâtir un agenda de développement qui conserve les points forts des OMD tout en comblant les manquements observés, en prenant en compte les nouvelles dynamiques mondiales, nationales et locales
« Les inégalités persistantes ne sont pas ni soutenables, ni compatibles avec les droits humains et altèrent la croissance économique future, la cohésion sociale et la stabilité politique» « Les inégalités ont des répercussions sur tous les pays et indirectement, affectent tous les individus » “ Il est crucial d’identifier les erreurs, d’éliminer les causes structurelles des inégalités, d’atteindre l’universalité des droits Humains. Dans le cas contraire, il y a un fort risque à ce que les effort de développement entrepris n’atteignent pas les individus le plus en difficulté »
Domaines structurels des inégalités Une inégalité en entraîne nécessairement une autre: cycle pervers PolitiqueSocial EconomiqueEnvironnemental Interrelation et renforcement mutuel
Groupes sociaux vulnérables et sujets à des discriminations Les inégalités sont à la fois la cause et la conséquence des discriminations Femmes et filles Handicapé(e)s Enfants et personnes âgées Immigrés LGBTI Ruraux & banlieues urbaines Communautés indigènes et minorités ethniques
Répercutions : Cercle vicieux des inégalités Pauvreté chronique Un accès difficile aux services de santé et/ou d’éducation Un accès difficile aux ressources naturelles Discrimination, exclusion et marginalisation Criminalité, violences et abus Aucune ou peu de protection et d’autonomie Aucune ou peu de participation et de représentation politique Liberté réduite
L’inégalité de genre Femmes et filles occupent une place secondaire dans les sociétés car leur vie sont régies par des puissantes normes sociales, culturelles, stéréotypées et discriminatoires Statut social subordonné, droits diminués, liberté réduite, participation politique restreinte et une sécurité personnelle menacée Pourtant l’égalité de genre est fondamentale pour le développement et doit être atteinte L’inégalité de genre existe dans tous les pays, qu’ils soient pauvres, riches, en paix, en conflits ou encore prospères ou en difficultés Le genre est un domaine totalement négligé dans la pratique contrairement à ce qui est prétendu
Les critiques des OMD Fossé important entre la théorie et la pratique : Les objectifs ne reflètent pas les valeurs fondamentales défendues par la déclaration du Millénaire Les causes structurelles n’ont pas été traitées ce qui suppose la reproduction des inégalités de génération à génération Les inégalités sont le produit de la structure du système international La dimension globale doit être mise en évidence (Nord/Sud) Los indicateurs associés aux objectifs et résultats ne sont pas efficients et contribuent parfois à aggraver la situation
Recommandations Les bases du nouveau cadre stratégique doivent être le principe d’égalité, les droits humains et la durabilité L’éradication des inégalités doit être l’objectif central et être formulé en termes universels Reformuler les autres objectifs et les associer à des indicateurs pertinents Des objectifs spécifiques aux nations doivent être intégrés Introduire une référence spécifique aux inégalités de genre Améliorer les systèmes de données nationaux afin d’augmenter leur capacité de pilotage et d’évaluation
Recommandations Inclure des mécanismes efficaces de responsabilisation des acteurs Le plan stratégique doit être concis et avoir des priorités Le plan exige une action davantage stratégique, étendue aux différents niveaux, et multi-facettes Eliminer toutes les formes de discrimination et atteindre l’égalité de genre : Ceci devrait être l’objectif central
La fin des inégalités : un changement structurel 4 domaines structurels des inégalités Social Economique Environnemental Politique 4 niveaux d’action : Politiques sociales, économiques et juridiques Protection contre les discriminations, l’exploitation et les préjudices Discrimination positive pour pallier les inégalités historiques Renforcer la capacité de revendiquer
Conclusion: Messages clés L’égalité est une valeur fondamentale et sa réalisation est une obligation pour tous Les valeurs doivent être mises en application dans la pratique de façon plus efficiente et systématique Les inégalités sont un défi global et ont des répercussions dans toutes les sociétés De nombreuses inégalités ont empiré Le défi concernant l’inégal accès aux ressources naturelles s’est intensifié Renforcement des inégalités par les discriminations sociales, culturelles et juridiques
Les diverses inégalités structurelles touchent les mêmes groupes créant ainsi un model unique de discrimination et d’exclusion Les interventions et les programmes politiques ne s’attaquent pas aux causes structurelles Les inégalités sont légitimées par de puissants groupes qui maintiennent l’exclusion en ayant recours aux préjugés et aux stéréotypes La violence de genre est aujourd'hui la cause la plus étendue des inégalités L’éradication des inégalités dépend de la mise en place de politiques cohérentes et transversales
L’agenda post 2015 doit être universel, et provenir d’un solide consensus à tous les niveaux L’objectif principal doit inclure tous les aspects des inégalités Des indicateurs appropriés, pertinents et un accès aux données sont nécessaires pour renforcer la capacité de piloter et d’évaluer les situations La société civile doit de façon transparente participer et être partenaire durant tout le processus Des mécanismes de responsabilisation de tous les acteurs doivent être implantés