> Département insertion et économie solidaire Département de l’Hérault L’ASR : Action Sociale de Remobilisation SIRSA de Béziers
Département insertion et économie solidaire Département de l’Hérault LE CONTEXTE DEPARTEMENTAL Population départementale Nombre de bénéficiaires RSA soumis à droits et devoirs Evolution du nombre de bénéficiaires en 2 ans + 14 % Taux de chômage14,5 % LE BUDGET DE L’INSERTION 243 M€ au titre de l’allocation 19,5 M€ au titre des actions d’insertion 1 M€ au titre de l’APRE 2 au 01/01/2014 données provisoires INSEE au 31/03/2015 données B.O. 4° trimestre 2014 données INSEE
Département insertion et économie solidaire Département de l’Hérault 3 Cœur d’Hérault Cités Maritimes Une organisation territorialisée 4 territoires d’insertion RSA 5 Comités d’engagement - 11 Commission EP – 4 Plateformes Emploi Montpellier Littoral Garrigues Piémont- Biterrois
Département insertion et économie solidaire Département de l’Hérault 4 ASR: action sociale de remobilisation 14 opérateurs places AGE: accompagnement global à l’emploi 4 opérateurs 700 places AME : action de mobilisation vers l’emploi 33 opérateurs places Une offre d’insertion diversifiée ACA: accompagnemen t à la création d’activité 13 opérateurs 1800 places Insertion Sociale et santé 1300 places Autres (Référents Uniques, mobilité, Lam, Plie…) places L’offre départementale d’insertion
Département insertion et économie solidaire Département de l’Hérault Emploi Santé Social Mobilité Accompagnement global vers l’emploi, Action de mobilisation vers l’emploi, autres actions emploi Création d’activité, couveuses Chantiers d’insertion Actions infirmiers Fragilités psychosociales Autres actions santé Action sociale de remobilisation Autres actions social Actions mobilité PDD – DIES- DSM – SECI – Février 2014 Une Offre d’insertion répartie sur l’ensemble du territoire.
Département insertion et économie solidaire Département de l’Hérault 6 Eléments de contexte du Piémont biterrois Nombre de bénéficiaires RSA : au 31/03/2015 source B.O. Nombre de bénéficiaires RSA soumis à droits et devoirs : Taux de mise en parcours : 82% SIRSA Capestang-Bédarieux Nbre de bénéficiaires RSA : 5515 Nbre de bénéficiaires RSA « SDD »: 3628 SIRSA Capestang-Bédarieux Nbre de bénéficiaires RSA : 5515 Nbre de bénéficiaires RSA « SDD »: 3628 SIRSA Béziers Nbre de bénéficiaires RSA : Nbre de bénéficiaires RSA « SDD »: 9868 SIRSA Béziers Nbre de bénéficiaires RSA : Nbre de bénéficiaires RSA « SDD »: 9868 SIRSA Pézenas-Agde Nbre de bénéficiaires RSA : 6115 Nbre de bénéficiaires RSA « SDD »: 4242 SIRSA Pézenas-Agde Nbre de bénéficiaires RSA : 6115 Nbre de bénéficiaires RSA « SDD »: 4242 Répartition par référent unique Agences de la Solidarité CCAS et opérateurs conventionnés Pôle Emploi Béziers39 %32 %28 % Capestang Bédarieux 32 %33 %34 % Pézenas Agde 36 %26 %36 %
Département insertion et économie solidaire Département de l’Hérault Taux de chômage bassin d’emploi de Béziers : 15,1 % Taux de chômage bassin d’emploi de Pézenas-Agde : 18 % (données 4° trimestre 2014 source DIRECCTE) Activité plate-forme emploi RSA du Piémont biterrois (2014) 75 CUI-CIE signés 197 CUI CAE signés 18 CDDI signés 722 offres d’emploi récoltées par la plate-forme emploi RSA 77 bénéficiaires du RSA recrutés sur les chantiers d’insertion L’équivalent de 20 temps pleins environ générés par les marchés clausés Contexte du Piémont biterrois Emploi
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Département insertion et économie solidaire Département de l’Hérault A qui s’adresse cette action ? Action à destination des Brsa, sans projet d’insertion, rencontrant des difficultés liées à l’isolement, à des problèmes relationnels ou à la dévalorisation, les empêchant d’accéder de manière autonome à l’emploi, la formation ou la création d’activité. 10
Département insertion et économie solidaire Département de l’Hérault 11 Objectifs de l’ASR : Faire émerger un projet d’insertion cohérent et dynamique, créer les conditions d’accès à l’autonomie Repérer les attentes du bénéficiaire et favoriser ses potentialités Evaluer les freins afférents aux démarches d’insertion sociale et/ou professionnelle, dynamiser le repérage d’espaces de socialisation Créer des passerelles vers la formation et l’insertion professionnelle, si besoin développer une approche globale de la santé
Département insertion et économie solidaire Département de l’Hérault Phasage de l’accompagnement 12 Un accompagnement de 24 mois maximum, en individuel et en atelier collectif Une phase d’accueil : évaluation des attentes de la personne et des points de blocage, définition des objectifs à poursuivre et moyens à mettre en œuvre 4 semaines Une phase d’accompagnement : alternance d’entretiens individuels et d’ateliers collectifs (savoirs de base, bien être, culture, budget, administration, citoyenneté…) dont un atelier central abordant la notion de projet d’insertion 6 mois renouvelables Participation minimale à deux entretiens individuels et trois ateliers collectifs par mois Formalisation d’un document de synthèse capitalisant les progressions
Département insertion et économie solidaire Département de l’Hérault Objectifs de suivis fixés aux opérateurs : 1532 suivis pour 14 opérateurs conventionnés (moyenne/mois) environ 50 bénéficiaires par ETP technique 13
Département insertion et économie solidaire Département de l’Hérault 7 Opérateurs ASR sur le Piémont-Biterrois : 480 places APTE AMS Grand sud ATUCentre EcloreISCAP Ligue Enseignement Hérault Léo Lagrange 14
Département insertion et économie solidaire Département de l’Hérault L’ASR sur le SIRSA de Béziers : 5 opérateurs, 207 places OpérateursNombre de suivis en moyenne et par mois (convention) Spécificité de l’action AMS grand sud 207 Savoirs fondamentaux et linguistiques. Support musicothérapie et sophrologie LEHProjet collectif de territoire, ateliers communication, création, mieux-être EcloreSanté, mieux-être. Support sophrologie et PNL Léo LagrangeSavoirs de base, expression et création, bienêtre, culture APTESanté, droits et devoirs, support atelier philosophie 15
Département insertion et économie solidaire Département de l’Hérault Analyse du public Données TASSOC 16
Département insertion et économie solidaire Département de l’Hérault Répartition par sexe 17
Département insertion et économie solidaire Département de l’Hérault Répartition par âge 18
Département insertion et économie solidaire Département de l’Hérault Répartition par situation familiale 19
Département insertion et économie solidaire Département de l’Hérault Répartition par niveau d’études 20
Département insertion et économie solidaire Département de l’Hérault Répartition vis-à-vis de l’emploi 21
Département insertion et économie solidaire Département de l’Hérault Freins déclarés à l’entrée dans l’action 22
Département insertion et économie solidaire Département de l’Hérault Les sorties 23
Département insertion et économie solidaire Département de l’Hérault Résultats à mi- convention sur le SIRSA de Béziers: du 1/11/2014 au 30/04/2015: 340 personnes accompagnées sur la période 24 Taux d’occupation : 238 allocataires accompagnés chaque mois Un accompagnement individuel et collectif Des mises en parcours et dynamiques de parcours Soit 115% de l’attendu 211 orientations dont 46 non- entrées dans l’action (22%) 11,3 mois en moyenne de présence dans l’action 50 minutes en moyenne d’entretiens individuels chaque mois Assiduité aux rendez-vous Une participation au collectif de 2,9 en moyenne par personne 2 retours à l’emploi (CDD) et 1 entrée en formation qualifiante Santé : 1 orientation infirmier et 6 autres santé Insertion sociale et professionnelle : 10 orientations vers AME, 6 vers ASR
Département insertion et économie solidaire Département de l’Hérault La mise en œuvre de l’accompagnement : Points forts Diversité de l’offre correspondant aux difficultés exprimées par le public (savoirs de base, santé…) Assiduité aux rendez-vous individuels malgré les freins exprimés liés à la mobilité (relances pour éviter l’absentéisme) Le collectif bien investi, avec des ateliers inscrits dans une dynamique de projet Prise en compte des problématiques spécifiques du public (situation familiale, confiance en soi…) Difficultés rencontrées Temps administratif trop long pour répondre aux orientations (changement de situation) Temps nécessaire pour travailler sur la confiance et la résolution des problèmes urgents (cumul des freins ) Difficulté à créer des passerelles vers l’insertion professionnelle pour un public éloigné de l’emploi Difficulté à définir une orientation au delà de 24 mois pour les situations lourdes Les perspectives Faire fonctionner les ETP et concertations pour les suivis logue durée Poursuite de la collaboration avec les services locaux de santé Travailler au développement des ateliers avec les allocataires 25
> Département insertion et économie solidaire Département de l’Hérault Merci de votre attention Département de l’Hérault