La lutte contre le racisme au sein de l’Union Européenne – un aperçu European Network against Racism 1. European Network Against Racism 2. Le racisme et les discriminations en Europe 3. Le développement des mesures anti- racistes en Europe de 1995 à aujourd’hui

1998: 200 ONG d’EU-15 se réunissent pour fonder ENAR. C’est un des résultats majeurs de l’Année Européenne contre le Racisme (1997) 2006: ENAR = 26 coordinations représentant plus de 600 ONG nationales et internationales luttant contre le racisme ENAR: la Vision ENAR croit en un monde sans racisme Une action coordonnée des ONG fait la différence ENAR: la Mission Combattre le racisme, les discriminations et l ’ exclusion Promouvoir l ’ égalité et la diversité Eliminer les discriminations et le racisme des politiques d ’ immigration ENAR: les Actions Lobbying CE, PE, Conseil Publication de rapports alternatifs, d ’ analyses politiques Organisation de séminaires, de conférences, de campagnes de sensibilisation Mise en réseau, échange d’expériences 1. ENAR – European Network Against Racism

75% des lois nationales ont une origine européenne L’Europe est de plus en plus multiculturelle Une Europe de l’exclusion sociale Une Europe qui connaît des tendances et attitudes racistes très préoccupantes Un sondage Euro-baromètre de 1997: 33% des Européens se déclarent « ouvertement racistes voire très racistes » 27% des jeunes Européens pensent « qu’il y a trop d’étrangers (dans leur pays) » 2. Le racisme et les discriminations en Europe: quelques faits

L’attitude des majorités envers les migrants et les minorités (Euro-baromètre & Enquête Sociale Européenne, 2003): Près de la moitié des interviewés ont fait preuve d’une attitude critique envers la diversité religieuse et culturelle. 60% des interviewés dans l’UE-15 ont exprimé l’opinion que la multiculturalité avait certaines limites, une opinion qui a augmenté depuis La discrimination en Europe (rapport de la CE, 2003) « La plupart des Européens croient que l’origine ethnique, la religion, l’handicap ou l’âge d’une personne peuvent être un obstacle pour trouver un travail, même à qualifications égales » 2. Le racisme et les discriminations en Europe: quelques faits

3. Le développement des mesures anti- racistes en Europe, 1995-aujourd’hui // 1997 Article 13 EUMC European Year ENAR Tampere 2000 Directives 2001 Framework Decision 2004 GP Consultation 1995 Commission Communication Joint Action 1996 Action Plan 1998 Treaty of Amst. In force 1999 Implementation 2000/43/EC 2003 Hague 2004 WCAR - Durban Action Programme

Base légale: Traité d’Amsterdam 1999 Article 13 “agissant de façon unanime…[l’UE] peut décider de toute action appropriée pour combattre les discriminations fondées sur le sexe, l’origine ethnique ou raciale, la religion, la croyance, l’handicap, l’âge ou l’orientation sexuelle”

Les résultats du traité d’Amsterdam La Directive sur l’égalité raciale 2000/43/EC Egalité de traitement et lutte contre les discriminations sur base raciale ou ethnique (travail, éducation, logement, soins de santé, accès aux biens et services) La Directive sur l’égalité dans l’emploi 2000/78/EC Egalité de traitement et lutte contre les discriminations sur base de la religion, de la croyance, de l’orientation sexuelle, de l’âge, de l’handicap (travail et éducation) Le programme d’action communautaire pour combattre les discriminations 2001 – 2006 Différents axes: recherches, campagnes ( financements de projetswww.stop-discrimination.info Chartre des Droits Fondamentaux (2000) Article 21 – interdiction de toute forme de discrimination La décision cadre sur le racisme et la xénophobie 2002 Toujours bloquée sous prétexte d’atteinte à la liberté de parole – criminalise le racisme et harmonise la lutte judiciaire au niveau européen

Des actions concrètes… Des campagnes grand public…

Des actions concrètes… Des sites Internet L’UE et les Roms,… Du soutien à des réseaux ENAR Plate-forme Sociale,.. Des formations Programme Jeunesse (BIJ) Des études Egalité et non-discrimination: rapport annuel 2005 Du soutien à des initiatives privées Déclaration Ecrite sur le fait de combattre le racisme dans le football avec l’UEFA et FARE

EUMC – Agence des Droits Fondamentaux Création de l’EUMC en 1997 (rapports, études sur le racisme avec un cadre commun) A quoi ressemblera cette agence? ‘information, assistance et expertise sur les droits fondamentaux’ Monitoring de l’application de la Charte des Droits Fondamentaux Forum des Droits Fondamentaux Racisme -Cadre de travail pluriannuel -Membre du Forum Opérationnel: janvier 2007

L’avenir… et ses dangers 2007: Année de l’Egalité des Chances pour tous 2008: Année du Dialogue Interculturel … La lutte contre le terrorisme compromet certains droits fondamentaux Virage à droite dans de nombreux pays européens Augmentation ou retour en force de certaines formes de discrimination: anti-sémitisme, islamophobie, afrophobie,…

Le Réseau Européen Contre le Racisme – une présentation Bruxelles, 23 février 2006 SACR – MRAX Belgique European Network against Racism

Comment tout a commencé… Vision et Mission Buts Objectifs centraux Domaines politiques clés Activités principales Outils Le réseau d’ENAR, structure et fonctionnement

Comment tout a commencé… 1997 Année Européenne contre le racisme ENAR a été fondé en 1998, après une conférence constitutive rassemblant plus de 200 organisations européennes antiracistes Objectif: établir un partenaire associatif pour interagir avec les institutions européennes European Network against Racism

Vision ENAR croit en un monde sans racisme Une coopération coordonnée des ONG fait la différence Mission Combattre le racisme, les discriminations et l ’ exclusion Promouvoir l ’ égalité et la diversité Eliminer les discriminations et le racisme dans les politiques d ’ immigration European Network against Racism

Buts Donner une dimension et une perspective européenne à la lutte contre le racisme et la xénophobie en: Combattant les discriminations raciales et religieuses Eliminant le racisme des politiques migratoires européennes Mettant en oeuvre des politiques anti-discriminatoires Promouvant un traitement égal Maintenant l’anti-racisme & la lutte contre les discriminations au centre des politiques de l’Union European Network against Racism

Les objectifs centraux Développement d’un réseau et de ses capacités … un réseau solide d’organisations anti-racistes Travail d’analyse politique … impact sur les politiques publiques en matière d’anti-racisme Echange d’informations et d’expériences … partage dans et en dehors du réseau Développement organisationnel et des capacités European Network against Racism

Activités principales Recherche et élaboration de positionnements politiques Observation des développements de politiques et de leur mise en œuvre Lobby & promotion de visions alternatives Diffusion d’informations et stimulation de l’échange d’expériences Organisation de conférences et de séminaires de formations Travail avec les média European Network against Racism

Domaines politiques clés Le combat contre les discriminations sur base de l’ethnicité, de la religion et des convictions  Transposition et mise en oeuvre des mesures découlant de l’Article 13  Racisme, xénophobie, haine et violence Le traitement égal des personnes d’origines ethniques minoritaires  Pour les ressortissants de pays tiers  Dans l’emploi  En combattant l’exclusion sociale et en promouvant l’intégration Les migrations Le maintien de la centralité des politiques anti- racistes et en faveur de droits égaux European Network against Racism

Quelques outils Un site web: Des fiches d’information Des publications (rapports spécifiques/rapports alternatifs) Des articles de positionnement politique Un courrier hebdomadaire Le bulletin ENARgy (trimestriel) Des communiqués de presse Des informations sur les financements de l’UE pour des activités liées à l’anti-discrimination European Network against Racism

Structure

Le Secrétariat d’ENAR Basé à Bruxelles Sept membres (6 temps plein, 1 mi-temps) Coordination et organisation du réseau Développement et mise en oeuvre de la stratégie et du plan de travail Financement Commission Européenne (88%) Fondations European Network against Racism

Les coordinations nationales d’ENAR (CN) Les organisations membres sont organisées en et représentées par des Coordinations Nationales 25 CN et une Coordination européenne Chaque CN élit un membre du Conseil d’Administration et un Substitut. Ils sont le liens entre les membres nationaux et le Secrétariat à Bruxelles Chaque CN organise au moins une fois par an un débat sur des questions européennes European Network against Racism

Les membres d’ENAR: Des organisations de terrain Des organisations de défense et de promotion Des centres d’information Des organisations convictionnelles Des syndicats En bref: toute organisation impliquée dans la lutte contre le racisme! European Network against Racism

Pourquoi être en réseau est-il important? Travailler ensemble de façon concertée vers un but commun Bénéficier de l’expérience, du savoir-faire et des informations des autres ONG Politiquement: montrer un front uni ajoute du poids aux messages European Network against Racism

Conclusion Le racisme et les discriminations sont bien présents! Ils sont au cœur même de chacun de nous… C’est pourquoi il nous faut lutter contre eux à chaque instant… Tous ensemble!!