1 Atelier Technique sur élaboration et harmonisation du plan d’actions national (PAN) du MAEP Session III Méthodologies d’élaboration du PAN Mme Hodane Aden Youssouf 22 mars 2016 Dakar, Sénégal

Contenu de la présentation Objectifs et caractéristiques du PAN Leçons tirées des pays pionniers Responsabilités du PAN Piliers du PAN Contenu du PAN Les étapes restantes du PAN Matrice du PAN Conclusion 2

Objectifs et caractéristiques du Plan D’action National Objectif primaire Orienter et de mobiliser les efforts des pays participants dans la mise en œuvre des changements nécessaires pour améliorer la situation de sa gouvernance et de son développement socioéconomique Principes directeurs: Appropriation Leadership Consensus Crédibilité Pérennité dynamique 3

Leçons tirées des pays pionniers 1- Le PAN est le document le plus négligé dans le processus d’auto- évaluation: Peu de temps allouée à sa conceptualisation Rôle limité/disponibilités des ITR lors de la formulation Présence limité des départements ministériels: Finance/budget/planification lors de l’élaboration Délais courts pour estimer les coûts des actions 2- Le PAN devient un autre plan d’ investissement au lieu d’un plan d’amélioration de la gouvernance 3- L’impasse sur des questions cruciales 4- Une Duplication couteuse avec les plans existants 5- Le Manque de cohérence entre les thématiques 5- L’Omission des OSC et des Médias dans la phase de mise en œuvre 4

Responsabilités du PAN La responsabilité du PAN incombe à la Commission Nationale et au gouvernement  Commission Nationale- PAN émane de l’auto-évaluation (priorités pour la gouvernance et développent socio-économique)  Pour assurer une bonne harmonie entre le PAN et les stratégies de développement nationales- la responsabilité est partagée avec le gouvernement La Compétence technique- La CN doit avoir accès a l’expertise gouvernementale, ITR et consultants La CN doit consulter et inviter les autres acteurs pertinents a la bonne gouvernance: OSC, parlement etc. 5

Piliers du PAN Le PAN est un suivi naturel des recommandations du Rapport d’Auto-évaluation Le PAN prend en compte tous les problèmes de gouvernance identifiés et l’intégralité du diagnostic posé Le PAN doit contenir seulement des actions pour l’amélioration de la gouvernance Le PAN doit garantir la bonne harmonie entre les actions du RAEP et des stratégies nationales existantes Le PAN doit favoriser l’adhésion gouvernementale- planification et budget 6

Contenu du PAN PAN est accès sur les objectifs définis dans chaque domaine thématique- conformément au questionnaire du MAEP PAN est structure autour deux grands axes –Actions à caractère spécifique (thématiques) –Actions à caractère transversal Les documents présentés précédemment ont respecté cette structure La mise en cohérence de certaines recommandations de thématiques différentes Evaluations du cout des actions identifiees 7

Les étapes restantes du PAN Comparer les recommendations du RAEP a celles des Orientations du PAN pour identifier les omissions Mise en cohérence entre les recommandations de thématiques différentes mais visant des préoccupations communes Validation du Projet d’orientations du Plan d’Actions National Evaluation du coût des actions ciblées dans le PAN Identification des acteurs d’exécutions de chaque action Harmonisation du Projet de PAN préliminaire avec les plans nationaux de développement Validation du Projet de Plan d’Actions national préliminaire 8

9 Matrice du PAN

Conclusion 10 Avec cet atelier le PAN du Sénégal sera établie suivant une démarche éminemment participative et inclusive  Un engagement renouvelé vis-à-vis du MAEP, à travers une meilleure compréhension des enjeux reliés à la mise en œuvre du MAEP dans le pays,  Un contrôle citoyen de l’action publique soit une réalité palpable, nécessaire à l’amélioration de la gouvernance dans toutes les sphères de la vie politique, entrepreneuriale et socioéconomique, et à l’amélioration des conditions de vie et d’existence des populations. L’objectif de nos travaux est de formuler un PAN qui tient compte des désirs des citoyens en tenant compte de défis identifiés Le MAEP a démontré que les Africains, sans la pression extérieure, ont inventé un instrument d’évaluation, prennent conscience de la nécessité de se prendre en charge, de réfléchir en vue de corriger les dysfonctionnements qui empêchent les pays de se mettre sur le sentier de l’expansion.

11 Merci Jerejuf