Nouvelles ruralités Cours 5 : Nouvelles fonctions rurales Magali TALANDIER, IGA-UJF Magali TALANDIER, IGA-UJF Licence 2 Aménagement Licence 2 Aménagement

COURS 5 Nouvelles fonctions rurales Fonction agricole et productive Fonction résidentielle Fonction touristique et récréative … du tourisme à la résidence Fonction de nature

COURS 5 Nouvelles fonctions rurales 1 - FONCTION AGRICOLE et PRODUCTIVE

COURS 5 1- Fonction Agricole L’agriculture française c’est…

COURS 5 1- Fonction Agricole Agreste – GraphAgri

COURS 5 1- Fonction Agricole Agreste – GraphAgri

COURS 5 1- Fonction Agricole Agreste – GraphAgri

COURS 5 1- Fonction Agricole Evolution 2006/2010 Agreste – GraphAgri

COURS 5 1- Fonction Agricole Agreste – GraphAgri

COURS 5 1- Fonction Agricole IAA Agreste – GraphAgri

COURS 5 1- Fonction Agricole Agreste – GraphAgri

COURS 5 1- Fonction Agricole Agreste – GraphAgri

COURS 5 1- Fonction Agricole Agreste – GraphAgri

COURS 5 1- Fonction Agricole Agreste – GraphAgri

COURS 5 1- Fonction Agricole Agreste – GraphAgri

COURS 5 1- Fonction Agricole Agreste – GraphAgri

COURS 5 1- Fonction Agricole Agreste – GraphAgri

COURS 5 1- Fonction Agricole Agreste – GraphAgri

COURS 5 1- Fonction Agricole Agreste – GraphAgri

COURS 5 1- Fonction Agricole Un secteur qui évolue sans cesse… L’agriculture pensée comme un lien entre ville-campagne… Développement des circuits courts et installation de jeunes agriculteurs dans des secteurs de « niche », de plus petites surfaces à exploitées (transformation pour mieux valoriser les produits…) Développement de FabLab agricoles pour re-prenser le métier et son rapport aux outils (investissement…) cf. L’atelier paysan Agriculture biologique Développement de l’agriculture urbaine et périurbaine.

COURS 5 2- Autres fonctions productives Les emplois basiques purs, localisés pour produire et exporter : Toutes les activités de fabrication, extraction – industrielles donc ; l’agriculture (sylviculture, pêche) ; les activités de recherche et développement ; la vente par correspondance ; la production audiovisuelle… … 346 secteurs : 21% de l’emploi salarié privé en 2008 en France métropolitaine : -12,6% entre 1993 et 2008 / forte diminution depuis la crise (ajustement industriel) Les emplois domestiques purs (ou présentiels), localisés pour répondre à la demande locale : Tous les commerces de détail ; les réparations (garagistes, cordonniers…) ; les hôtels, cafés, restaurants ; les secteurs tournés vers les loisirs (discothèques, cinémas…) ; les services aux particuliers (coiffeurs, teinturiers…), les activités médicales et sociales, l’enseignement primaire … 150 secteurs : 32% de l’emploi salarié privé en 2008 en France métropolitaine : +33,7% entre 1993 et 2008 / légère croissance depuis la crise Les emplois mixtes : Construction ; services aux entreprises ; commerce de gros ; ingénierie, réparation de matériel professionnel ; enseignement secondaire et supérieur … … 235 secteurs : 47% de l’emploi salarié privé en 2008 en France métropolitaine : +42,8% entre 1993 et 2008 / relativement stable depuis la crise (léger repli : interim) Trois grandes familles d’emplois

COURS 5 2- Autres fonctions productives Analyse de l’emploi salarié privé 1999/2010 (%) Source : Talandier M, 2012 – d’après unedic

COURS 5 2- Autres fonctions productives Les territoires ruraux productifs (industriels) ont été les plus touchés par la crise économique … * Double peine dans certains espaces où l’industrie manufacturière encore présente (perte d’emplois pour les hommes et pour les femmes)

COURS 5 3 – Fonction résidentielle Résidentielle au sens attractivité résidentielle auprès de nouvelles populations… cf. cours 3 et 4 Résidentielle au sens économique du terme… des richesses captées grâce aux atouts paysagers, résidentiels, aux aménités de ces espaces…

Un cadre conceptuel simple : la théorie de la base SECTEURS BASIQUES SECTEURS DOMESTIQUES = richesses captées par le territoire à l’extérieur Activités tournées vers la demande locale (commerces, services, activités culturelles, sociales, médicales…) Circulation de la richesse / Maximiser la propension à consommer localement / Maximiser la présence ! Facteurs d’attractivité et de dynamisme L’ŒIL

Les moteurs économiques des territoires : 4 moteurs mais deux leviers d’action… Nature des revenus basiques ou revenus captés par un territoire = moteurs des économies locales Base productive privée : revenus issus des activités productives – vente de biens et services à l'extérieur du territoire étudié, exportations (Développement est un enjeu de production et s’appuie sur les atouts productifs des territoires) Base résidentielle : revenus apportés par des résidents et touristes : dépenses des touristes, retraites, revenus des navetteurs (enjeu de population et dépend des atouts résidentiels des territoires… cadre de vie etc.) Base publique : traitements des employés de la fonction publique (Etat, Territoriale*, Hospitalière) Base sociale et sanitaire : prestations sociales et remboursements de soins de santé * 1/3 des traitements des fonctionnaires territoriaux est couvert par les recettes locales, donc retiré du calcul des bases L’ŒIL

COURS 5 3 – Fonction résidentielle Le poids des différentes bases économiques dans les bassins de vie ruraux 2006 – en % Magali Talandier (2007)

COURS 5 4 – Fonction récréative ou touristique Source : ministère du Tourisme Répartition des nuitées et de la consommation touristique en France entre les espaces, en 2001

COURS 5 4 – Fonction récréative ou touristique Source : Talandier (2010) - Datar La résidence secondaire présentée comme une spécificité française est avant tout une spécificité rurale qui ne se dément pas. 54% des résidences secondaires du territoire national sont situées dans ces espaces (pour 18% de la population). Ainsi, dans le rural, un logement sur quatre est une résidence secondaire, ce taux étant en progression.

COURS 5 5 – Fonction de nature (ou réserve naturelle)

COURS 5 5 – Fonction de nature (ou réserve naturelle)

Remarques conclusives 1 - Dynamiques observées selon les « modes » de développement Agglomérations ; aires urbaines et villes moyennes : - les territoires qui enregistrent les plus fortes progressions de l’emploi, du revenu, de la population et d’importantes diminutions du chômage, de la pauvreté… sont les territoires « productivo-résidentiel », soit des territoires « équilibrés ». - les territoires les plus pénalisés sont les territoires les plus « productifs ». Petites villes, rural : - les territoires qui enregistrent les plus fortes progressions de l’emploi, du revenu, de la population et d’importantes diminutions du chômage, de la pauvreté… sont les territoires « résidentiels et touristiques ». MAIS, ce sont également ces territoires qui présentent les plus fortes inégalités sociales, inégalités qui progressent et les plus faibles salaires. SM > 0, mais avec des taux de sortants importants. - le périurbain : dynamisme démographique non nécessairement accompagné d’un essor des emplois, des revenus etc. – évasion de consommation. - le rural productif « générique » : le plus pénalisé sauf dans des cas particuliers de dynamisme sectoriel (Agro-alimentaire dans l’Ouest); - le rural productif « spécifique » : d’autant plus dynamique qu’il capte également des revenus résidentiels (complémentarité intéressante / exemple Sault vs Apt).

Des mécanismes résidentiels « salvateurs » … Puissants facteurs de développement socio-économique local Facteurs de cohésion sociales et spatiales (emplois domestiques / secteur protégé) … à accompagner et maitriser, car ils ont leurs limites Facteurs d’inégalités, faiblesse des revenus, stabilité et rémunération des emplois domestiques Mobilités : pressions environnementales et sociales… Saturation foncière – où loger les actifs ? Rentes paysagères, environnementales … ressource fragile Gestion des nouveaux arrivants : inquiétude des élus Effets macroéconomiques et impact sur la croissance nationale négatifs… qui peuvent se répercuter négativement sur les territoires ultra-dépendants du développement résidentiel (baisse de la consommation, de la mobilité etc.) IMPORTANCE DES ACTEURS ET DES STRATEGIES LOCALES POUR PILOTER PLUTOT QUE DE SUBIR ET POUR MAXIMISER CES MECANISMES Remarques conclusives 2 – Atouts et limites de l’économie résidentielle pour les espaces ruraux

L’enjeu du développement économique local est triple : créer richesse (économie ou base productive) ; capter des richesses (économie ou base résidentielle) mais également faire circuler ces richesses dans le territoire (économie ou sphère présentielle). PRCPRC RCRC CRPCRP Des « temps » d’un même cycle Dans les espaces ruraux… production spécifique plutôt que générique … Touristes, retraités (politiques d’accueil auprès de nouvelles populations… ) Commerces, services, culture, social, construction… économie servicielle / économie de la fonctionnalité / ESS Magali TalandierUniversité Joseph Fourier / Laboratoire Pacte COURS 5