إختصاصات الأكاديميات تحت إشراف: إعداد و تقديم: ذ.مجيدي سميرة بلحارتي مليكة أبوكير

مرجعيات إحداث الأكاديميات الجهوية للتربية والتكوين: مرجعيات إحداث الأكاديميات الجهوية للتربية والتكوين: القانون رقم 07.00 القاضي بإحداث الأكاديميات الجهوية للتربية والتكوين الظهير الشريف رقم 1.00.203 الصادر في 19 ماي 2000 القاضي بتنفيذ القانون رقم 07.00 . أحدثت الأكاديميات الجهوية للتربية والتكوين بمقتضى

طبيعتها القانونية الأكاديمية مؤسسة عمومية جهوية تتمتع بالشخصية المعنوية و الاستقلال المالي. تخضع لوصاية الدولة٬وذلك حتى تعمل أجهزتها على احترام مقتضيات النصوص التشريعية والتنظيمية المتعلقة بالمؤسسات العمومية من جهة ،وبمؤسسات التربية والتكوين و النظام المدرسي من جهة أخرى٠هذا، وتمارس هذه الوصاية السلطة الحكومية التي تكلف بذلك عند تعيين كل حكومة٠

تخضع للمراقبة المالية للدولة كما هي معمول بها في المؤسسات العمومية٠ لها مصالح إقليمية. المديريات الإقليمية للتربية الوطنية و مؤسسات التربية والتكوين خاضعة لكل أكاديمية توجد في دائرة نفوذها الترابي٠ لا تخضع لها مؤسسات التعليم والتكوين العسكرية٠

هيكلتهاوإختصاصاتها تقوم الأكاديميات الجهوية للتربية والتكوين بالسهر على تنظيم بنياتها الإدارية،وعلى توزيع الموا ر د المادية والبشرية الموضوعة تحت تصرفها،طبقا للأولويات والأهداف الوطنية في مجال التربية والتكوين،مع مراعات الخصوصيات والمعطيات الاقتصادية والاجتماعية والثقافية الجهوية. طبقا لقراروزيرالتربية الوطنية والتكوين المهني رقم16ـ40الصادر في08فبراير2016اصبحت الأكاديميات ،بالإضافة إلى مصالحها الإقليمية، تشتمل على الأقسام والمصالح التالية:

قسم الشؤون التربوية قسم التخطيط والخريطة المدرسية قسم تدبير الموارد البشرية قسم الشؤون الإدارية والمالية المركز الجهوي لمنظومة الإعلام الذي يعتبر في حكم قسم الوحدة الجهوية للافتحاص التي تعتبر في حكم مصلحة المركز الجهوي للامتحانات الذي يعتبر في حكم مصلحة المركز الجهوي للتوجيه المدرسي والمهني الذي يعتبر في حكم مصلحة مصلحة الشؤون القانونية والشراكة مصلحة التواصل وتتبع أشغال المجلس الإداري

مهام قسم الشؤون التربوية : السهر على الارتقاء بتدبير المؤسسات التعليمية . الارتقاء بالبحث التربوي وتنظيم الامتحانات. السهر على انفتاح المؤسسات التعليمية على محيطها الاجتماعي و الثقافي و الاقتصادي و دعم و تتبع مشاريعها. العمل على ملاءمة البرامج التربوية مع الخصوصيات الجهوية. الإشراف على تدبير شؤون مؤسسات التعليم الأولي و التعليم المدرسي الخصوصي.   الإشراف على توزيع البرامج الدراسية على المصالح الإقليمية للأكاديمية. تقييم التعلمات ذات الطابع الجهوي ومراقبة تلك التي تتم على المستوى الإقليمي و المحلي. النهوض بالتنشيط و التوثيق التربوي و تشجيع إنتاج الموارد البيداغوجية و الديداكتيكية. العمل على تنفيذ برامج محاربة الأمية و التربية غير النظامية. الإرتقاء بالأنشطة التقافية و الإجتماعية والرياضية والوقائية في الوسط المدرسي العمومي والخصوصي والإشراف على تنظيمها مع لجهات المعنية. الإرتقاء بالصحة المدرسية والوقائية داخل مؤسسات التربيةوالتكوين وتنسيق انشطتها مع وزارة الصحة والشركاء الآخرين.

مصالحه يتكون قسم الشؤون التربوية من المصالح التالية: مصلحة الارتقاء بتدبير المؤسسات التعليمية. مصلحة الإشراف على مؤسسات التعليم الأولي والتعليم المدرسي الخصوصي. المركز الجهوي لتوثيق والتنشيط الإنتاج التربوي الذي يعتبر في حكم مصلحة.

مهام قسم التخطيط والخريطة المدرسية: إعداد المخطط التنموي للأكاديمية والخرائط التربوي التوقعية. الإشراف على إعداد الخريطة المدرسية الجهوية وتوقعات الدخول التربوي. بتنسيق مع المصالح النيابية والمركزية المعنية. العمل على تقوية شبكات مؤسسات التربية التعليم العمومي. وضع وإرساء وتتبع منظومة المعلومات الإحصائية. إعداد الإستراتيجية الجهوية في مجا تنمية العرض المدرسي والسهرعلى تنفيذها. تتبع تنفيذ عقود البرامج المبرمة بين الأكادميات وسلطة الوصاية. إنجاز الدراسات والتحقيقات والتحليلات الإحصائية.

مصالحه مصلحة التخطيط والخريطة المدرسية. مصلحة الإحصاء والدراسات.

مهام قسم تدبير الموارد البشرية : الإشراف علىتدبير الموارد البشرية طبقا للاختصاصات المفوضة من الوزارة. السهر على حسن انتشار الموارد البشرية. إعداد سياسة للتكوين الأولي والمستمر لفائدة الموظفين التربويين والإداريين والتقنيين. تنظيم الحركات الانتقالية لفائدة الأطر التربوية والإدارية والتقنية. المساهمة في الارتقاء بالأعمال الاجتماعية. تجميع المعلومات والمعطيات المتعلقة بالموارد البشرية من مختلف المصالح و السهر على حسن تداولها وتبليغها إلى لمصالح الإقليمية للأكاديميات و إلى مختلف الشركاء.

مصالحه مصلحة التدبيرالتوقعي للموارد البشرية وإعادة الانتشار. مصلحة تدبير الوضعيات الإدارية للموظفين. مصلحة تدبيرالمسار المهني والارتقاء بالموارد البشرية.

مهام قسم الشؤون الإدارية والمالية: إعداد واقتراح مشروع الميزانية. تقييم عمليات تنفيذ ميزانية الأكاديمية. تتبع ومراقبة مصاريف تسيير مؤسسات التربية والتكوين . تجميع المعطيات المتعلقة بالوضعية المحاسبية لأكاديمية. الإشراف على إبرام الصفقات العمومية. السهر على مراقبة حالات مؤسسات التربية والتكوين وجودة صيانتها ومدى توفرها على وسائل العمل الضرورية. إعدادالبرامج الجهوية للدعم الإجتماعي والإشراف على تتبع تنفيذها.

مصالحه مصلحة الميزانية و المحاسبة. مصلحة المشتريات والصفقات. مصلحة البنائات والتجهيزات والتهيئة والممتلكات. مصلحة الدعم الإجتماعي.

المركز الجهوي لمنظومة الإعلام وضع وإرساء وتتبع منظومة الإعلام الجهوية بتنسيق مع المصالح المتخصصة، إنجازالدراسات التنظيمية المتعلقة بمنظومة الإعلام علىالمستوىالجهوي، السهر على حسن استثمار منظومة المعلومات المتعلقة بالأكاديمية، إدارة تدبيرمجموع الشبكة الإعلاميائية للأكاديمية، العمل على نشر المعلوميات في مجال تدبير الموارد المتوفرة لدى الأكاديمية، تعهد أمن التجهيزات والمعطيات وسرية المعلومات الخاصة بالأكاديمية، السهر على تنسيق أعمال المراكزالإقليمية لمنظومة الإعلام المتواجدة على مستوىالنفوذ الترابي للأكادمية، يتولى القيام بالمهام التالية:

الوحدة الجهوية للافتحاص تتولى الوحدة الجهوية للافتحاص، القيام بالمهام التالية : تدقيق و تقييم تدبير مصالح الاكاديمية الجهوية للتربية والتكوين و مصالحها الاقليمية؛ التنسيق و التواصل و التتبع مع مؤسسة الوسيط؛ التعاون مع كل من المجلس الجهوي للحسابات والمفتشية الجهوية الأخرى؛ العمل على تطوير نظام الرقابة الداخلية وتقديم المقترحات والتوصيات الكفيلة بتحسين الأداء؛ المساهمة في وضع المعايير والآيات التي من شأنها الرفع من نجاعة التدبيرين المالي والإداري للأكاديمية؛ إعداد ميثاق الإفتحاص الداخلي الخاص بالأكاديمية مع العمل على تحيينه باستمرار

المركز الجهوي للامتحانات يتولى المركزالجهوي للإمتحانات،القيام بالمهام التالية: الإشراف على تنظيم الإ متحانات المدرسية.بتسيق مع المصالح المختصة. ـ الإشراف على تنظيم امتحانات الكفاءة المهنية والتربوية. ـ السهر على التنظيم المادي لمباريات التوظيف وولوج مراكز التكوين التابعة للأ كاديمية،وكذا تنظيم امتحان التخرج من هذه المراكز. ـ الإشراف على إعداد وتوزيع معايير التقويم التربوي للتعلمات.

المركز الجهوي للتوجيه المدرسي والمهني يتولى المركزالجهوي للتوجيه المدرسي والمهني، بالقيام بالمهام التالية: إعداد البرنامج السنوي الجهوي المتعلق بالتوجيه المدرسي والمهني وتتبع تنفيذه؛ المساهمة في بلورة توجهات الأكاديمية في مجال التوجيه المدرسي والمهني، والسهر على تتبع مدى تنفيدها؛ المساهمة في إرساء وتقويم وتطوير نظام التوجيه المدرسي والمهني على المستوى الجهوي والإقليمي والمحلي وتحسين خدماته؛ تقديم مختلف الخدمات والعمليات المرتبطة بالمساعدة على التوجيه المدرسي والمهني وتتبع مختلف العمليات المتعلقة بالتوجيه وإعادة التوجيه؛ إنجاز دراسات وبحوث حول مجال التوجيه المدرسي والمهني قصد المساهمة في تطويره؛ تكوين وتدبير بنك معلومات حول الدراسات والتكوينات والمهن.

مصلحة الشؤون القانونية والشراكة تتولى مصلحة الشؤون القانونية والشراكة القيام بالمهام التالية: تقديم الخبرة والمساعدة اللازمة في المجال القانوني لجميع المصالح التابعة للأكاديمية ولمصالحها الإقليمية؛ تقديم المشورة القانونية ونشر المعارف القانونية المتعلقة بمجال التربية والتكوين على جميع الأقسام والمصالح التابعة للأكاديمية ولمصالحها الإقليمية والشركاء الاجتماعيين والجمعيات العاملة في قطاع التربية والتكوين بالجهة؛ الإشراف على إعداد مشايع اتفاقيات الشراكة والتعاون والعقود المبرمة مع الأكاديمية وإبداء الرأي في اتفاقيات الشراكة المبرمة على مستوى الإقليمي والمحلي، مع السهر على تتبعهاومطابقتها للقوانين والأنظمة الجاري بها العمل؛ تمثيل الأكاديمية في المنازعات التي تكون طرفا فيها، وتتبع المنازعات المتعلقة بصالحها أمام الجهات القضائية، وذلك بتنسيق مع الجهات المعنية؛ معالجة الشكايات والتظلمات الواردة على الأكاديمية بتنسيق مع الجهات المعنية؛ تتبع ملفات حوادث الشغل وحوادث المصلحة والحوادث المدرسية على المستوى الجهوي بتنسيق المصالح المركزية.

مصلحة التواصل وتتبع أشغال المجلس الإداري تتولى مصلحة التواصل وتتبع أشغال المجلس الإداري القيام بالمهام التالية: تنظيم وتدبير الإستقبال على الصعيد الأكاديمية ؛ المشاركة في إعداد سياسة الأكاديمية في مجال التواصل والسهر على تطبيقها؛ الإرتقاء بالإتصال الداخلي للأكاديمية، وإعداد نشرات ودوريات تعنى بقضايا التربية والتكوين على مستوى الجهة؛ تجميع المعلومات والسهر على حسن تداولها وتبليغها إلى جميع الشركاءعلى الصعيد الجهوي والإقليمي؛ انجاز المحاضرالمتعلقة بأشغال المجلس الإداري واللجان المنبتقة عنه؛ السهر على تتبع وتنفيذ جميع القرارات المتخذة والتوصيات المنبتقة عن المجلس الإداري وقياس مدى انجازها؛ تجميع وتوثيق جميع التقارير والوثائق المتعلقة بأشغال المجلس الإداري والسهر على حسن تداولها واستعمالها.

مهام واختصاصات المصالح الإقليمية للأكاديميات تسير المصالح الإقليمية التابعة للأكاديمية من طرف مدير إقليمي،ويعهد إليه في حدود الصلحيات المخولة له القيام بالمهام التالية. ـ اعداد المخطط التنموي للإقليم أو العمالة في مجال التعليم الأولي والإبتدائى والثانوي الإعدادي والثانوي التأهيلي إنطلاقا من المخططات والتوجهات التي تحددها الأكاديمية بشكل يراعي الخصوصيات المحلية والإقليمية. ـ إعداد الخريطة المدرسية الإقليمية،وبرمجة حاجيات الإقليم أو العمالة من البنايات والتجهيزات المدرسية والموارد البشرية والمالية والمادية ـ تنفيذ وتتبع البرامج الميدانية الخاصة بمحاربة الأمية وبالتربية غير النظامية.

تمثيل المصلحة الإقليمية إزاء كل شخص ذاتي أو معنوي على مستوى العمالة أو الإقليم ـ الإشراف على المصالح الإدارية ومؤسسات التعليم التابعة لدائرة النفود الترابي للمصلحة الإقليمية مع العمل على انفتاحها على محيطها الاقتصادي والإجتماعي والثقافي في إطار الجماعات الترابية؛ تتبع وتقويم العمل التربوي في المؤسسات التعليمية العمومية والخصوصية على المستوى الإقليمي. ـ تنمية مبادرات الشراكة والتعاون على المستوى الإقليمي أو المحلي. وبصفة عامة، يتولى المديرالإقليمي ممارسة الإختصاصات المفوضة إليه من لدن مدير الأكاديمية الجهوية للتربية والتكوين المعينة.

إدارة وتسيير الأكاديميات :يدير الأكاديمية مجلس إداري ويسيرها مدير. يتألف المجلس الإداري من : » ممثلي الإدارات المعنية؛ » رئيس مجلس الجهة ؛ » والي الجهة ؛ » عمال عمالات وأقاليم الجهة ؛ » رؤساء المجموعات الحضرية ؛ » رؤساء المجالس الإقليمية ؛ » رئيس المجلس العلمي للجهة ؛ » رئيس أو رؤساء الجامعات المتواجدة في الجهة ؛ » المندوب الجهوي لإدارة التكوين المهني ؛ » رؤساء الغرف المهنية بالجهة بنسبة ممثل واحد منهم عن كل قطاع ؛ » ممثل اللجنة الأولمبية للجهة ؛ » ستة ممثلين عن الأطر التعليمية من أعضاء اللجن الثنائية على مستوى الجهة بنسبة ممثلين اثنين عن كل سلك تعليمي وممثلين اثنين عن الأطر الإدارية والتقنية ؛ » ثلاثة ممثلين عن جمعيات آباء وأولياء التلاميذ بنسبة ممثل واحد عن كل سلك تعليمي ؛ » ممثل واحد عن جمعيات التعليم المدرسي الخصوصي بكل جهة ؛ » ممثل واحد عن مؤسسات التعليم الأولي . يجوز لرئيس مجلس الأكاديمية أن يدعو لحضور اجتماعات المجلس على سبيل الاستشارة كل شخص يرى فائدة في. حضوره

. وتحدد بمرسوم طريقة تعيين ممثلي الأطر التعليمية والإدارية والتقنية ، وكذا ممثلي جمعيات آباء وأولياء التلاميذ وممثل مؤسسات التعليم الأولي وممثل جمعيات التعليم المدرسي الخصوصي . يتــمتع مجلس الأكاديمية بجميع السلط والصلاحيات اللازمة لإدارة الأكاديمية ، وخاصة فيما يتعلق ب : » البرنامج التوقعي الجهوي لتكوين الأطر التعليمية والإدارية والتقنية ؛ » البرنامج التوقعي للبناء والتوسيع والإصلاحات الكبرى لمؤسسات التربية والتكوين ؛ » سير مؤسسات التربية والتكوين ؛ » تكوين شبكات مؤسسات التربية و التكوين. » يشترط لصحة مداولات مجلس الأكاديمية أن يحضرها ما لا يقل عن نصف أعضائه في الجلسة الأولى وفي حالة عدم اكتمال النصاب يوجه استدعاء ثان ويكون النصاب بالحاضرين وتتخذ القرارات بأغلبية الأصوات ، فإن تعادلت رجح الجانب الذي ينتمي إليه الرئيس . »ويجتمع مجلس الأكاديمية بدعوة من الرئيس كلما دعت الضرورة إلى ذلك ، وعلى الأقل مرتين في السنة وذلك : لوضع حصيلة الإنجازات ومراقبة مدى تنفيذ القرارات المتخذة وحصر القوائم التركيبية للسنة المالية المختتمة ؛لتحديد البرنامج التوقعي وحصر ميزانية السنة الموالية . »ويقوم المدير بمهام كتابة مجلس الأكاديمية . »يمكن لمجلس الأكاديمية إحداث لجان يحدد تأليفها وكيفية تسييرها. و في كل الأحوال، يتعين أن يحدث المجلس لزوما لجنة مكلفة بالتنسيق مع قطاع التعليم العالي، ولجنة مكلفة بالتنسيق مع قطاع التكوين المهني ولجنة للشؤون المالية والاقتصادية. »تنظم وتحدد اختصاصات مصالح الأكاديمية بما فيها مصالحها الإقليمية بنص تنظيمي

اختصاصات مدير الأكاديمية يدير الأكاديمية مدير  يتمتع بجميع السلط والصلاحيات اللازمة لتسيير شؤون الأكاديمية ولهذا الغرض يقوم المدير بـ: تدبير شؤون الأكاديمية والعمل باسمها ومباشرة أو الإذن بمباشرة جميع الأعمال أو العمليات المتعلقة بها تمثيل الأكاديمية إزاء كل شخص ذاتي أو معنوي. تمثيل الأكاديمية أمام المحاكم. تدبير شؤون هيئة المستخدمين الخاصة بالأكاديمية. تدبير الموارد البشرية طبقا للاختصاصات المفوضة للأكاديمية. إدارة جميع المصالح التابعة للأكاديمية. إعداد واقتراح مشروع الميزانية على مجلس الأكاديمية. مسك محاسبة النفقات الملتزم بها وتصفية وإثبات نفقات الأكاديمية ومداخيلها. يقوم بتنفيذ قرارات مجلس الأكاديمية. ويمكن أن يتلقى تفويضا من مجلس الأكاديمية لتسوية قضايا معينة.

المصدر كتاب التشريع الإداري و التسيير التربوي قراروزيرالتربية الوطنية والتكوين المهني رقم16ـ40الصادر في08فبراير2016

شكراً