FINANCEMENT EN MILIEU RURAL AU SENEGAL La micro finance en milieu rural / une expérience paysanne Le système de crédit en milieu rural Laction des OP

FINANCEMENT EN MILIEU RURAL AU SENEGAL Localisation et caractéristiques

FINANCEMENT EN MILIEU RURAL AU SENEGAL Notre cadre: le monde rural Contexte rural à différencier avec lurbain; Au Sénégal, la micro finance a connu un succès certain dans les zones urbaines des différentes régions, Mais elle a eu du mal à rentrer dans le milieu rural, Différentes raisons: faibles capacités de garanties des EF, faible solvabilité de lagriculture, etc.

FINANCEMENT EN MILIEU RURAL AU SENEGAL Un crédit agricole orienté La Caisse Nationale de Crédit Agricole a pour mission le financement de lagriculture; Elle est présente sur tout le territoire, mais ne finance que certaines filières; Un mode de financement uniforme, favorisant peu linitiative personnelle et linnovation;

FINANCEMENT EN MILIEU RURAL AU SENEGAL La micro finance: une réponse à la demande du micro entreprenariat urbain – mais pas au financement rural Les réseaux de structures de micro finance qui se sont développés ne financent pas lagriculture, Ils se déploient en milieux plus ou moins urbains, offrant des garanties et un portefeuille dactivités plus communes Ils ne développent aucune stratégie vers le milieu rural Et la pénétration du milieu rural nest pas un critère dappréciation de la performance de la micro finance;

FINANCEMENT EN MILIEU RURAL AU SENEGAL Laction paysanne: deux domaines dactions La contribution à la création dun environnement macro économique et politique favorable, Le développement dun réseau de Structures de Financement Décentralisé (SFD) endogènes,

FINANCEMENT EN MILIEU RURAL AU SENEGAL La construction de partenariat avec le secteur financier (1/4) Actions menées –Prise de participation à hauteur de 4% dans le capital de la caisse nationale de crédit agricole –Actions de sensibilisation dautres participants au capital, et de constitution dalliances avec eux pour influencer les orientations et les actions de la banque

FINANCEMENT EN MILIEU RURAL AU SENEGAL La construction de partenariat avec le secteur financier (2/4) –Élaboration et soumission de propositions concertées à travers le réseau du mouvement des producteurs ruraux (CNCR), –Mobilisation à travers des réseaux plus élargis pour riposter contre des politiques inopportunes,

FINANCEMENT EN MILIEU RURAL AU SENEGAL La construction de partenariat avec le secteur financier (3/4) Résultats obtenus –Extension du réseau de la CNCAS pour plus de proximité (création de plus de 12 agences et bureaux à travers le territoire national) –Réduction progressive du taux dintérêt sur crédit, passant de 13 à 7,5% en faveur de la production agricole

FINANCEMENT EN MILIEU RURAL AU SENEGAL La construction de partenariat avec le secteur financier (4/4) Début de dialogue entre la CNCAS et les structures de financement décentralisé endogènes dans la recherche dune complémentarité dans laction pour le financement rural

FINANCEMENT EN MILIEU RURAL AU SENEGAL Le développement du réseau de SFD endogènes (1/6) Appuis fournis –Formation danimateurs et de membres dorganes, –Appuis à la sécurisation et lobtention dagrément, –Appuis à lélaboration de politique et à la professionnalisation, –Appuis financiers dans le cadre du Fonds dAppui aux Initiatives Rurales (FAIR),

FINANCEMENT EN MILIEU RURAL AU SENEGAL Le développement du réseau de SFD endogènes (2/6) Des succès –16 mutuelles agréées –34 autres mutuelles sont en phase de constitution et délaboration de dossier dagrément –Mobilisation sociale ( membres sociétaires) et financière ( francs CFA, soit 540 milles euros), au niveau des MEC agréées, en déc –Expérimentation du crédit à linvestissement

FINANCEMENT EN MILIEU RURAL AU SENEGAL Le développement du réseau de SFD endogènes (3/6) Des succès –Un outil paysan auto géré, –Des innovations en termes de produits et services financiers: crédits dinvestissement grâce au Fonds dAppui aux Initiatives Rural (FAIR), crédits express, crédits de soudure, caisses de solidarité; –Un résultat positif et un taux de remboursement moyen de 97%;

FINANCEMENT EN MILIEU RURAL AU SENEGAL Le développement du réseau de SFD endogènes (4/6) Des limites –Les ressources, essentiellement constituées de lépargne des membres, ne permettent pas de financer des crédits à moyen ou long terme. –Elles peuvent juste financer des crédits de courte durée. –Des débuts de solution apparaissent avec le FAIR qui a permis en 2 ans le financement de 85 projets dinvestissement.

FINANCEMENT EN MILIEU RURAL AU SENEGAL Le développement du réseau de SFD endogènes (5/6) Des limites –Depuis 2005, lenvironnement institutionnel de la micro finance subit des réformes: le nombre croissant dinitiatives amène lorganisme superviseur à durcir la réglementation.

FINANCEMENT EN MILIEU RURAL AU SENEGAL Le développement du réseau de SFD endogènes (6/6) –Les nouvelles exigences en terme de sécurisation (construction) et de professionnalisme (équipements, formations, ressources humaines) ralentissent le maillage du réseau de la FONGS; –Les 34 mutuelles en cours de constitution sont soumises à plus de rigueur, et mettent du temps dans ce processus dagrément.

FINANCEMENT EN MILIEU RURAL AU SENEGAL Perspectives Appuyer la mise en réseau des mutuelles agréées, Renforcer lappui aux mutuelles en constitution, Appui au réseau (fonds FAIR, communication) Lobbying pour un cadre réglementaire spécifique au financement rural

FINANCEMENT EN MILIEU RURAL AU SENEGAL Travaux de groupe 1.Quest-ce qui limite laccès des exploitations familiales rurales au financement? 2.Quelles sont les forces et les faiblesses de lexpérience paysanne? 3.Quelles recommandations faites-vous au mouvement paysan?