Sur le chemin de l’elaboration de la stratégie du sous-secteur des forets et de la faune DIVISION DE LA COOPERATION ET DE LA PROGRAMMATION Par Mme EHETH VICTOIRE Chef de Division. Téléphone: (00237) 22232244. Mail: ongmouto@yahoo.fr

Le sous secteur des forets et de la faune La biodiversité (forestière et faunique) continue d’être représentative de l’ensemble des gênes, espèces, et des écosystèmes du Cameroun. Sa gestion durable contribue à la croissance et à la création des emplois.

mission Projeter l’image d’un Cameroun vert, écologiquement viable et économiquement prospère. Assurer la gestion durable des forêts et de la faune.

Ancrage au Document de stratégie pour la croissance et l’emploi (DSCE) (1) L’arrimage au DSCE s’articule autour de quatre piliers: 1. Le développement des productions forestières et fauniques ; 2. L’amélioration du cadre de vie en milieu rural ; 3. La gestion durable des ressources naturelles; 4. L’amélioration du cadre institutionnel.

Ancrage au DSCE (2) Le DSCE, première décade de la vision du Cameroun à l’horizon 2035 (moyen terme) propose un cheminement progressif vers l’atteinte des OMD et de projeter le Cameroun à l’émergence. Un cadre intégré de cohérence financière, de coordination de l’action gouvernementale, d’orientation des travaux analytiques pour éclairer la gestion axée sur les résultats et, de consultation et de concertation avec les OSC, le secteur privé et les partenaires au développement.

Ancrage au DSCE (3) Priorités sur le développement des plantations forestières; Meilleure valorisation des produits forestiers; Développement d’une industrie forestière performante et d’une technologie moderne de transformation, en disposant sur le marché des produits à grande valeur ajoutée susceptibles d’être concurrentiels.

Ancrage au DSCE (4) L’option stratégique portera sur la promotion de l’émergence du sous - secteur. Dans le même sens, un accent particulier sera mis sur le développement des produits forestiers non ligneux et des produits spéciaux. 

Ancrage au DSCE (4) Mettre en valeur des ressources fauniques et développement des zones d’intérêt cynégétique à gestion communautaire (ZICGC), du Game ranching. Assurer la conservation durable de la biodiversité afin que la gestion des aires protégées profite à l’économie nationale et locale. Améliorer le cadre de vie en milieu rural par des actions communautaires. Encourager les initiatives des particuliers, des associations, des partenaires et de la société civile, etc. en faveur d’un développement durable et rationnel de l’environnement.

Ancrage au DSCE (5) Amélioration du cadre institutionnel par le renforcement des capacités des acteurs pour une mise en œuvre harmonieuse de la stratégie. A moyen terme, Le SSFF devra disposer des capacités suffisantes (stratégiques, opérationnelles, humaines, matérielles, budgétaires, institutionnelles, politiques, légales et réglementaires, etc.) pour un pilotage performant des stratégies de développement durable et d’érection du pays vers l’émergence à l’horizon 2035.

Contenu du document Introduction Chapitre 1: Contexte Chapitre 2: Délimitation et description du sous -secteur Chapitre 3: Diagnostic du sous - secteur Chapitre 4: Choix stratégique du sous-secteur Chapitre 5: Programme d’intervention Chapitre 6: Suivi et évaluation de la mise en œuvre Conclusion

Chapitre 1: Contexte Suppression des préférences commerciales aux pays ACP par l’UE et entrée en vigueur de l’APE: exigences sur la qualité et l’hygiène des produits entrant dans le territoire européen. Crise financière de 2008 qui induit la crise de la dette avec des conséquences sur les économies des pays exportateurs Contemporanéité des Changements climatiques affirme que la forêt est l’une des ressources d’adaptation et d’atténuation particulièrement celle du Bassin du Congo (poumon de la planète) La plus value issue de la transformation plus poussée du bois crée un tissu industriel dense avec au bout de la chaîne, des produits finis, semi-finis … Par le programme de développement du secteur énergie (PDSE), un potentiel en augmentation de l’accès aux sources d’énergie modernes reste un élément de croissance clé pour la croissance du pays Le vent des réformes administratives publiques Les acquis du PSFE

Chapitre 2: Délimitation et description du sous -secteur Délimitation du sous-secteur Les intervenants du sous secteur La description du sous-secteur Le bilan d’exécution par rapport au DSCE

Chapitre 3: Diagnostic du sous – secteur (analyse SWOT) Forces et faiblesses - réaffirmation de la volonté politique à gérer durablement les forêts et la faune, « forêt », poumon de l’humanité, soutien appréciable des partenaires techniques et financiers, document de politique forestière élaboré, publié (1993), adoption application de la Loi forestière de 1994 et de la Loi-cadre de 1996 qui consacrent un cadre politique et stratégique; - Philosophie managériale inadaptée, infrastructures insuffisantes, capacités humaines, matérielles et technologiques largement insuffisantes, ressources budgétaires insuffisantes Présentation des problèmes de leurs causes et de leurs conséquences Menaces et opportunités

Diagnostique du sous -secteur Dans cette véritable bataille pour le développement, pour relever ces multiples défis, le MINFOF est conscient de ses atouts et des facteurs de risques. Parmi les atouts, figurent notamment les richesses forestières et fauniques, ainsi que l’ensemble des réformes déjà menées dans ce sous- secteur. Cependant, les différentes crises conjoncturelles internationales peuvent venir affaiblir ce sous – secteur et dont la structure de son économie est encore fragile et où la plupart des risques identifiés dans le DSRP d’avril 2003 demeurent d’actualité.

Intégration sous régionale La position du Cameroun dans le bassin du Congo est révélatrice de son potentiel forestier dont l’exploitation se fait de plus en plus selon les attentes de gestion durable des ressources. Le Cameroun jouit dans la sous région, d’une situation de leader affirmé au plan économique. Cette situation mérite une consolidation pour que l’intégration sous régionale se présente comme un atout à saisir pour assurer et préparer son intégration dans l’économie mondiale

Notion et concepts à intégrer Décentralisation Thématiques émergentes (REDD+, …) APV/FLEG et système de traçabilité du bois au Cameroun

Chapitre 4: Choix stratégique du sous-secteur Enjeux et défis: production normalisée (qualité, hygiène), transformation plus poussée, développement des plantation; planification stratégique. Vision du sous-secteur: la gestion du SSFF incite la croissance et l’emploi. Principes directeurs de la politique du sous-secteur: protection des forêts, plan d’utilisation des terres, la gestion des forêts de production garantit la préservation de la diversité biologique, ouverture spécifique aux TIC Axes stratégiques du sous-secteur Stratégie du sous-secteur

Analyse stratégique Axes stratégiques Objectifs Aménagement et régénération des forêts du domaine permanent sécuriser le domaine forestier permanent; améliorer les connaissances sur les ressources; assurer le respect de la réglementation et des normes; structurer l’économie forestière; favoriser l’implication des communautés; garantir le renouvellement de la ressource forestière par les plantations Amélioration de la gestion et de la gouvernance du sous secteur renforcer et développer les capacités de pilotage des différents acteurs; promouvoir la transparence et une meilleure gestion des ressources publiques tout en luttant contre la corruption; améliorer l’accès à l’information Valorisation des ressources forestières et fauniques promouvoir des nouvelles essences de bois; augmenter les rendements matière dans la transformation du bois; promouvoir les PFNL; préserver la biodiversité; promouvoir l’écotourisme

Chapitre 5: Programme d’intervention Programme 1: Aménagement des forêts et renouvèlement de la ressource Programme 2: Conservation et valorisation des ressources fauniques et des aires protégées Programme 3: Promotion et intensification de la transformation des ressources forestières Programme 4: Gestion et pilotage du sous- secteur

Chapitre 5: programme d’intervention Programme 1: Aménagement des forêts et renouvellement de la ressource Inventaires et aménagements forestiers Économie et certification forestière Régénération, reboisement et vulgarisation sylvicole Programme 1 Foresterie communautaire et communale

Chapitre 5: Programme d’intervention Programme 2: Aménagement et valorisation des aires protégées Aires protégées Conservation de la faune Programme 2 Gestion participative et partenariat

Chapitre 5: Programme d’intervention Programme 3: Promotion et transformation des ressources forestières ligneuse et non ligneuse Transformation des PFL Programme 3 Promotion des PFL Valorisation des PFNL

Chapitre 5: Programme d’intervention Programme 4: Programme support Gouvernance Pilotage Communication, coopération, recherche GRH, M, F Programme 4 P1 P3 P2

Présentation de l’outil de programmation, d’élaboration, d’exécution, de contrôle et de suivi du budget et des activités MODULE SECTORIEL PSFE PERFORMANCE PLAN DE TRAVAIL TABLEAU DE BORD MARCHE

Chapitre 6: Suivi et évaluation de la mise en œuvre Dispositif de mise en œuvre Suivi – évaluation de la stratégie du sous secteur

conclusion Situation initiale: acquis du PSFE Vent des réformes administratives Constat: s’arrimer au DSCE, porter le secteur vers la croissance et l’emploi afin de contribuer à la vision du Cameroun à l’horizon 2035 Situation actuelle: NRF applicable dès 2013 et le MINFOF est considérée comme une administration pilote Problème central: insuffisante stratégie du sous-secteur des forêts et de la faune Objectif central: élaborer une stratégie du sous secteur des forêts et de la faune Méthode: planification stratégique (contexte et justification, diagnostic, exécution, évaluation, suivi) Résultat attendu: disposer de la stratégie du sous secteur des forêts et de la faune qui prennent en compte les actions de tous les acteurs.

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