Révision générale du PLU Enjeux Document de Réflexions
Trois enjeux majeurs Lévolution démographique Léconomie (le tourisme…) La préservation et la valorisation des espaces naturels remarquables, du patrimoine Traitement de ces enjeux dans la logique de développement durable
DiagnosticEnjeux POUR MÉMOIRE CONTRAINTES - Une commune soumise à la loi littoral et à ses règles strictes en termes daménagement et de protection -les propositions sinscrivent dans ce cadre. ENJEUX N°1 DEMOGRAPHIE Conséquences en : FONCIER & EQUIPEMENTS, CULTURE, LOGEMENTS, EVOLUTION URBAINE, ASSOCIATIONS….. - Un déclin démographique et une population vieillissante. perte de population (5 % en 5 ans entre 1999 et 2004) part des + 60 ans : 35% à comparer à la CCCE 30% et à la moyenne en Ille et Vilaine 26%) - non seulement stopper la baisse de la population en accueillant de jeunes familles, mais avoir pour ligne dactions dinverser la tendance dévolution - avoir une population équilibrée en âge et en mixité
DiagnosticEnjeux ENJEU 1-A FONCIER & -LOGEMENTS - Une multiplication des résidences secondaires (61% des logements en 2007) - des capacités durbanisation de plus en plus restreintes faisant exploser le prix du foncier et de limmobilier. - des opérations importantes (ZAC des Tourelles) avec un apport de résidents à lannée insuffisant (en dehors des logements aidés, profil de lordre de 1/3 de résidents à lannée, 1/3 de résidents temporaires, 1/3 de logements investisseurs - avoir une politique foncière permettant de dégager une offre de logements accessibles à des ménages travaillant dans les bassins demplois proches avec des outils tels que la DUP réserve foncière, ZAC… - Favoriser fortement la construction de résidences principales (profil des opérations, modes durbanisation adaptés à la population et moins consommateurs despaces, une offre daccession à la propriété pour les ménages travaillant dans les bassins demplois proches - Dans les opérations nouvelles importantes, avoir une densité de constructions au moins supérieure à celle du PLH avec une mixité sociale - prévoir lextension de structure daccueil pour les personnes agèes
DiagnosticEnjeux ENJEU 1-B EVOLUTION URBAINE - Des capacités durbanisation de plus en plus restreintes - Identifier les secteurs urbains densifiables et définir les règles de densification - Promouvoir un mode durbanisation plus compact, moins consommateur despace - Axer davantage sur un développement qualitatif que quantitatif - Une urbanisation qui sest par endroit réalisée au coup par coup, sans organisation - Organiser les futurs secteurs en imposant des opérations densemble répondant à des logiques urbaines (densité, mixité sociale…) selon des processus et des procédures adaptées (études pré-opérationnelles, ZAC…) - Présence de dents creuses dans lespace urbain « ordinaire » - Permettre la restructuration de certains secteurs A expertiser au cas par cas
DiagnosticEnjeux ENJEU 1-C EQUIPEMENTS - Un bon niveau déquipements - Manque de lisibilité de certains secteurs du fait de la typologie des voies -Maintenir un niveau déquipements suffisants avec une évolution adaptée au développement urbain et social de la commune. -développer les équipements pour les jeunes (lieux de loisirs et de rencontres) -Etoffer si nécessaire les protections en corrélation avec lélévation du niveau de la mer - Mieux organiser et hiérarchiser la trame viaire dans certains secteurs - Prévoir les emplacements réservés résultant du PADD
ENJEU 1-D CULTURE &ASSOCIATIONS Des activités artistiques et un tissu associatif très dynamique -étendre les activités culturelles et les animations (période et importance) dans le cadre de la logique station touristique - mettre à disposition des associations des équipements adaptés et leur apporter un soutien à leur développement DiagnosticEnjeux
DiagnosticEnjeux ENJEUX N° 2 TOURISME ET ACTIVITES ENJEU 2-A LE TOURISME - Le tourisme : activité essentielle pour la commune -Saint Briac dispose davantages distinctifs dont la conjonction est un atout supplémentaire (bords de mer, patrimoine, zones vertes) - faire de Saint Briac une station touristique, classée en tant que telle début 2014 (satisfaire aux critères dont office de tourisme 2 étoiles…) - importance des activités liées à la mer (navigation & loisirs) et de la logistique associée (plages, ports, équipements) - améliorer l'accès à la mer: plages, port, espaces littoraux remarquables, maintenir une bonne qualité deaux de baignade -Gérer laccueil touristique et favoriser le développement des capacités daccueil - développer le tourisme vert (qualités paysagères et trame de randonnées en particulier en zone sud) -développer la politique d'animation de son territoire (période et diversité)
ENJEU 2-B LES COMMERCES - Des commerces un peu moins nombreux mais encore présents. - Favoriser le développement du commerce et des services à la population en centre bourg et à la Houle pour étoffer leur attractivité et leur animation ENJEU 1-C LES ACTIVITES AUTRES (ARTISANS, SERVICES,TERTIAIRES…) - Des capacités daccueil limitées en terme dactivités Compétence du domaine de la CCCE - réfléchir au développement dactivités de services, tertiaires… - sinscrire dans une logique de cohérence avec lespace communautaire ENJEU 2-D AGRICULTURE Il reste sur la commune deux agriculteurs exploitants. -Une réflexion est à mener avec la chambre dagriculture sur le devenir et lentretien des espaces agricoles ainsi que sur les habitations existantes en zone agricole DiagnosticEnjeux
DiagnosticEnjeux ENJEUX N° 3 ENVIRONNEMENTS & PATRIMOINE & DEVELOPPEMENT DURABLE ENJEU 3-A ESPACES NATURELSREMARQUABLES - Présence despaces naturels remarquables, sensibles et riches dun point de vue environnemental (diverses protections, zones humides) éléments très valorisateurs, patrimoine commun auquel sont très attachés tous les résidents temporaires ou non, Protéger les espaces remarquables et autres espaces dintérêts environne- mentaux forts Valoriser leurs richesses dans le cadre dune utilisation maitrisée - Favoriser la continuité des trames vertes et bleues -Interdire l'urbanisation dans ces secteurs - dans le cadre du développement dun tourisme vert, améliorer linformation, la signalitique, les chemins de randonnées, protéger certaines haies….
ENJEU 3-B ARCHITECTURE REMARQUABLE - Présence dentités bâties tradition- nelles de grande qualité (centre historique, secteur balnéaire et hameaux) (organisation du bâti spécifique, caractéristiques et détails architecturaux typiques) - Préserver et valoriser le centre historique de Saint Briac, le secteur balnéaire ainsi que les hameaux par un règlement et un zonage adaptés - réfléchir à lapplication de la démarche Aires de mise en Valeur de lArchitecture et du Patrimoine (AVAP, ex ZPPAUP) et aux périmètres des secteurs concernés. - Présence de villas de caractère dans un espace « végétal » de qualité - Préserver un patrimoine végétal dans le tissu urbain en évitant une urbanisation spontanée qui pourrait nuire à la qualité paysagère et architecturale de certains secteurs DiagnosticEnjeux
ENJEU 3-C DEVELOPPEMENT DURABLE -Introduire dans lévolution urbaine des concepts et des règles de développement durable - concevoir les nouvelles opérations selon la logique déco-quartier - introduire dans le règlement, en fonction des caractéristiques du secteur, des règles de développement durable (implantation, matériaux, gestion de lénergie, gestion de leau…), DiagnosticEnjeux Déplacements modes doux - Des déplacements piétons et vélos sont à développer avec la sécurité associée - développer les déplacements mode doux par la mise en place de réseaux continus et sécurisés - assurer une liaison sécurisée mode doux Nord-Sud - intégrer les liaisons modes doux comme point important de la concep- tion et de la réalisation des nouvelles opérations importantes
ENJEU 3-C DEVELOPPEMENTDURABLE (suite) Eaux - Présence de l'eau sous différentes formes (zones humides, ruisseaux, eaux de baignade,,) - Protéger les zones humides ainsi que les ruisseaux et leurs abords -- développer la gestion des eaux pluviales (schéma, règlement au niveau de la parcelle…) - Maintenir une bonne qualité d'eaux de baignade (pour mémoire) ENJEUX 3-D ESPACES NATURELSORDINAIRES & PAYSAGES & VUES - Présence dun paysage « ordinaire », à la fois dans l'espace urbain et dans l'espace rural, qui participe à la qualité du cadre de vie des habitants (boisements, bocage, chemin creux ; espaces verts, jardins…) - Préserver, conforter, mettre en valeur le paysage « ordinaire » urbain (patri- moine végétal dans le tissu urbain) et rural -Protection de certaines haies bocagère (notamment en relation avec les chemins de randonnée) - Une topographie qui met en scène le paysage (vues sur mer et le Frémur…) - Préserver les percées visuelles valorisantes DiagnosticEnjeux
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