BAIGNADES AMENAGEES LORIENT 9 JUILLET 2013
TEXTES DE REFERENCE Trois types de baignade La police des baignades par le maire (code des collectivités L 2213-23) et circulaire 2012 pouvoirs_maire_baignade.pdf Obligation de faire respecter les arrêtés (police municipale, gendarmerie, police nationale) La déclaration des baignades (code du sport A 322-4) Dossier_decl._baignade_2012.pdf La déclaration des nageurs sauveteurs déclaration BNSSA 2012.doc Obligation de règles d’hygiène et de sécurité cir2012_35298.pdf Déclaration d’accident grave à la DDCS Signalement accident grave.pdf La fiche de déclaration des secours en mer FDSM VIERGE.pdf
Obligation d’équiper le poste d’une pharmacie, et d’un lot de réanimation (circulaire du 19 juin 1986 précisant le contenu de l’équipement du poste de secours)PHARMACIE POSTE.doc Obligation d’affichages sur le plan sanitaire (résultats d’analyse de l’eau, fiche synthèse profil de baignade, consignes conjoncturelles…) et sur le plan sécuritaire (plan de la plage, arrêtés, consignes de prudence, n° secours, météo, procédures de surveillance et d’intervention…) Obligation de qualification des personnels chargés de la surveillance (BNSSA et/ou MNS)
AFFICHAGES PERMANENTS ET A CHAQUE ACCES Plan de la plage avec localisation de la zone de bain surveillée, chenal, poste de secours Arrêtés municipaux, préfectoraux, « règlement intérieur » de la plage, classification de la baignade Procédures de surveillance et d’intervention Signification des drapeaux, recommandations hors surveillance, numéros de secours, localisation du point phone le plus proche Analyse de l’eau, fiche synthèse profil de baignade, consignes conjoncturelles Numéros de secours : 15, 18, 17, 16 (VHF), 112
AU POSTE (en plus des affichages permanents) Météo du jour Recommandations Diplômes + révision BNSSA/MNS + révision PSE1/PSE2 Permis bateau Dispositif de surveillance du jour Dispositif d’intervention du jour
Balisage et signalisation Balisage des 300 m (facultatif)plan plage carnac.pdf Balisage de la zone de bain Matérialisation sur la plage de la zone de surveillance (flammes bleues sur perches) Chenal et zone de surf (selon arrêté municipal et prémar) Signalisation du poste de secours de la route (flèche de Genève) Poste peint en blanc, croix rouge, mât blanc de 10m et flammes verte, orange, rouge
EQUIPEMENT DU POSTE EN PERSONNEL Qualification des personnels : MNS (maîtres nageurs sauveteurs), NS (nageurs sauveteurs) à jour de leur révision quinquennale et du recyclage annuel en secourisme PSE1 ou PSE 2 Carte professionnelle J&S pour les BNSSA avant août 2007 Au moins deux NS (oxygénothérapie) CRS, SNSM, SDIS : rôle et pouvoirs
Vérification du matériel et produits pharmaceutiques EN MATERIELS 5 lots : lot de surveillance (jumelles, chaise haute,…) lot de communication (téléphone, VHF, porte-voix, …) lot d’intervention (paddle board, bateau, rescue filin, jet ski…) lot de premiers secours et soins médicalisés (matériel prêt à intervenir et conditionné correctement…) lot d’entretien Obligation de moyens adaptés au plan d’eau (quad, scooter, jet, embarcation…) Obligation de résultat quant aux moyens mis en œuvre (matériels opérationnels dès l’ouverture du poste) Vérification du matériel et produits pharmaceutiques
ROLE DES NAGEURS SAUVETEURS Assurer en priorité la sécurité de la baignade sur laquelle ils sont affectés et surveiller les normes d’hygiène de l’eau et de la plage. Intervenir en autonomie dans la zone de bain Alerter le SDIS, au-delà de la zone de bain et dans la zone des 300m Alerter le CROSSA, au-delà des 300m Alerter les forces de l’ordre en cas de non respect des arrêtés pris sur la plage
Possibilité d’intervenir en dehors de la zone de bain après autorisation ou sur demandedu SDIS ou CROSSA et à condition de ne pas mettre en péril la sécurité de la baignade aménagée (et en tenant compte des moyens d’intervention à leur dispo.) Informer les usagers, prévenir les accidents, sauver et assurer les premiers secours Organiser la baignade des ACM(accueils collectifs de mineurs)ACM APS.pdf Prendre les décisions adaptées pour hisser la bonne flamme S’assurer du bon fonctionnement des moyens mis à leur disposition S’entraîner régulièrement au sauvetage et secourisme Avoir une attitude irréprochable
A chaque vacation Afficher le bulletin météo du jour (météo France) Vérifier la ligne téléphonique et moyens de communication Vérifier les lots (surveillance, communication, intervention, premiers secours) Vérifier les affichages permanents et mobiles Vérifier le matériel, sortir l’embarcation et la préparer à une intervention, vérifier son éuipement Vérifier le plan d’eau (pollution) et la plage Vérifier les procédures de surveillance et d’intervention Ouvrir la main courante Signaler toute anomalie à l’autorité supérieure
Les procédures de surveillance et d’intervention Elles consistent à : Prévenir les accidents par une surveillance et une information adaptées Prévoir des procédures en cas d’accident (procédures interne et externe) Pour cela il faut : Informer par affichage et contacts avec les usagers Définir le rôle de chaque nageur sauveteur Définir des protocoles de surveillance et d’intervention en cas d’accident (qui fait quoi et comment) S’entraîner pour vérifier le bien fondé du dispositif
Quelques grands principes : Si l’intervention ne met pas en péril l’organisation de la surveillance, les uns surveillent, les autres NS (nageurs sauveteurs) interviennent sur l’accident Dans le cas contraire : Baisser la flamme Alerter les baigneurs par signal sonore Demander l’autorisation d’intervenir (chef de poste, SDIS, CROSSA) Secourir et alerter les secours extérieurs si nécessaire Rendre compte Déclarer l’accident à J&S s’il est grave Remplir la FDSM si intervention sans le soutien du SDIS et/ou CROSSA Remplir fiche noyade Fiche à remplir_noyade_2012.pdf Ces démarches doivent être affichées pour que les usagers soient prévenus qu’en cas d’intervention, la surveillance peut être suspendue.
LES MANQUEMENTS BAIGNADES 2010 2011 2012 Procédures d’intervention 95% 26% 32% Stockage essence 44% 18% Accès secours/moyens 27% 11% 7% Défaut de sanitaires - Absence d’eau courante - Défaut de qualité de l’eau 23% Point phone + bouée secours 72% Emplacement du poste 13% 2% 9% Moyens d’intervention Chef de poste non qualifié 5% 15% 0 % 16% 0% Affichage – 63% 68% Signalisation de la route et balisage 46%
DIRECTIVES BAIGNADES 2013 Veiller aux conditions de travail des nageurs sauveteurs (vestiaires, sanitaires, eau courante…) Mise en conformité sanitaire pour certains postes Obligation de résultat pour les matériels qui équipent les postes Améliorer les affichages Améliorer l’accessibilité des secours sur certains sites Respecter les normes de balisage Signalisation de la route par des flèches de Genève des postes
Les administrations de tutelle ARS : Benjamin Richard 02 97 62 77 51 DDCS : Christian Fretté 02 97 46 29 35/06 07 96 44 54 ddcs@morbihan.gouv.fr DDTM : Anne Chantal Nicol DML 56, 02 97 37 82 77 CROSSA : 02 97 55 35 35, 18 d’un fixe, 16 d’une VHF SAMU (15) : le coordonnateur M Dorso Gweltaz (N° info admn. : 02 97 01 44 15) SDIS (18) - N° info admn. 02 97 54 56 18 - Cpt Picart 06 89 89 56 28 CRS : Zone Ouest Rennes 02 99 85 73 49 SIDPC préfecture : Yannick Delebecque 02 97 54 86 03 Site préfecture : http://www.morbihan.pref.gouv.fr/Politiques-publiques/Jeunesse-sport-et-vie-associative/Jeunesse-et-sport/Protection-des-usagers/Piscines-activites-de-baignade-et-de-natation