Espace Migration et Développement dans la Région de Kayes EMDK Changement climatique & migration Communication à l’atelier de Bruxelles: Oct 2011
Plan de présentation Bref présentation de la région en lien avec la thématique du CC, Aperçu sur l’EMDK, Perception des acteurs régionaux sur le phénomène du CC, Les effets du CC tels que perçus par les acteurs, Les initiatives locales de mesures d’adaptation en lien avec la migration, Conséquences à très court terme dans la région, Les Actions à envisager à court terme, Les actions à envisager à moyen et long terme
Aperçu sur la Région de Kayes Une Région de 1 996 812 habitant (2009) un taux de croissance annuel moyen de 3,5%. Une région à économie basée sur le secteur rural et l’exploitation de l’or La région est réputée comme étant la plus chaude du Mali: Température sous abris > 46° entre avril et juin Une région marquée par une forte dynamique migratoire grâce à laquelle elle a réalisé plus d’infrastructures socio économique que l’état (les années 80 à 90) Une des régions qui a été la plus touchée par les catastrophes naturelles qui pourraient être imputables aux effets des changements climatiques: (sècheresses, invasions acridiennes…)
Bref Aperçu sur l’EMDK Un espace né de la volonté de l’Assemblée Régionale de Kayes avec l’appui technique du GRDR qui travaille sur la thématique migration depuis plus de 4 décennies; Un espace multi acteurs qui a su s’imposer comme outils incontournable et avisé sur les questions migratoires; Un outil au service des deux espaces de la migration (surtout avec la France où la dynamique est mieux portée), Un outil qui a le plus contribué au titre de la société civile à la définition de la politique nationale migratoire en cours d’élaboration
CC & migration: domaine assez documenté LES MIGRATIONS CLIMATIQUES Actes de la conférence du 11 juin 2008 au Parlement européen Revues migrations forcées: les changements climatiques et les déplacements (octobre 2008), Changements climatiques, environnements et migrations : Protéger les migrants et préserver l’environnement (OMI:septembre 2009), Développement et changement climatique :Le Groupe de la Banque mondiale en action MIGRATION ET MOBILITÉ EN FAVEUR DU DÉVELOPPEMENT Eunomad - Mai 2011…
Perception des acteurs de développement sur le phénomène de CC Le CC est perçu comme une sorte de fatalité liée à la volonté divine en réponse à nos pêchers, Un débat de l’intelligentsia qui concerne très peu le citoyen moyen, Des acteurs qui constatent le phénomène, mais non concernés par le débat: peu de débats, moins d’actions de sensibilisation,aucune prise en compte dans les plans de développement locaux… Une prise de conscience progressive avec les activités timides de certaines ONG,
Perception des acteurs(suite) Cependant la majorité est unanime sur les constats suivants: baisse de la pluviométrie et de la pluviosité, réduction de la durée de l’hivernage, diminution inquiétante de la faune et de la flore, Détérioration de la biodiversité, Déplacement des valeurs d’isohyète vers le sud: La partie productive du Mali reçoit 150 à1 200 mm de pluie par an, et les isohyètes se sont déplacés de 110 km vers le sud au cours des 30 dernières années, Déplacement des zones de cultures vers les bas fonds= nouveaux défrichements entraînant une baisse substantielle de la biodiversité
Effet du changement climatique Au cours des 30 dernières années, le Mali a connu, au-delà de l’irrégularité des pluies, une baisse de la pluviosité et une progression de la désertification vers le Sud, avec de graves sécheresses dans les années 80 (surtout en 1983-84 et 1987-88), qui ont laissé un nombre de ruraux estimé à 1,4 million fortement vulnérables aux pénuries alimentaires Selon une étude du CEPIA (2004); il a été observé des taux plus faibles d’accroissement de la population pour la période 1976-1987 qui a été marquée par trois grandes sécheresses (1977/78,1982/83 et 1985/86) provoquant de fortes migrations.
Quelles mesures d’adaptation en lien avec la migration? Les 1ères mesures d’adaptation aux effets du CC ont consistés à promouvoir l’agriculture irriguée. En cela les migrants de la région de Kayes ont joués les 1ers rôles: Mise en place des PIV, imités plus tard par l’état, Plantations timides d’arbres pour reconstituer le couvert végétal
Autres mesures d’atténuation en lien avec la migration Ce sont des mesures d’urgence sans effet direct sur le phénomène de CC: Création des banques de céréales sur initiative des migrants comme alternative à la précarité des récoltes. Cette initiative a été relayée par l’état avec l’avènement de la décentralisation, promotion des systèmes d’épargne et de crédit autogéré…
Une campagne agricole compromise à ce stade de l’évolution de l’hivernage La campagne agricole 2011 se révèle à ce stade exceptionnellement mauvaise en terme de déficit pluviométrique. Le pire est à craindre dans le cadre de la sécurité alimentaire et par voix de conséquence au mouvement des populations. La campagne ne pourra être sauvée que si l’hivernage ne se prolonge jusqu’en Fin octobre.
Des mesures d’urgence à envisager à cours terme Accentuer les actions pour faire prendre conscience aux acteurs du sud, l’acuité et l’urgence des effets du CC: vulgarisation des accords internationaux, éducation et sensibilisation des masses profondes. Une ligne de financement pourrait être ouverte à cet effet Tout montre à croire que l’année 2012 sera une année extrêmement tendue en terme de sécurité alimentaire dont l’acuité sera fonction du comportement climatique pour le reste de la saison hivernale. Si des mesures correctives ne sont prises (aides alimentaires d’urgence) nous assisterons à une augmentation exponentielle « des déplacés du climat »
Des orientations stratégiques de financement à envisager à moyen et long terme Il importe de Privilégier des actions avec des co-bénéfices pour le climat et pour le développement, Avoir une attention particulière ou conditionnée de la prise en compte des mesures d’adaptation au CC dans des projets d’envergure concernant les zones vulnérables, Accroître les ressources destinées à la sécurité alimentaire qui tienne compte des mesures d’adaptation et/ou d’atténuation aux effets du CC, Alléger ou réaménager le dispositif d’accès aux "fonds carbone" par les organisations du sud qui n’ont pas les capacités d’autofinancement préalable des actions envisagées
Je vous remercie de votre aimable attention