Conférence des Nations Unies sur le Commerce et le Développement (CNUCED) 11è Conférence & Exposition sur le Négoce et le Financement du Pétrole et du Gaz en Afrique, Centre International Kenyatta à Nairobi, 23 au 25 Mai 2007 SYSTEMES D’APPROVISIONNEMENT EN HYDROCARBURES ET PRODUITS PETROLIERS DERVIVES EN AFRIQUE Cas du Burkina Faso Benoît SAMPO SG SONABHY NOT AN OFFICIAL UNCTAD RECORD

Plan de la Présentation Présentation du Burkina Faso Le secteur pétrolier 3. Modèle de fixation des prix à la pompe 4. Distorsions 5. Stratégie alternative 6. Conclusion

Présentation du Burkina Faso 1. Géographie 1.2. Régime Politique 1.3. Indicateurs économiques 1.4. Aperçu économique

Présentation du Burkina Faso 1. Géographie

Présentation du Burkina Faso 1. Géographie Le Burkina Faso est situé au cœur de l’Afrique de l’Ouest. les Pays voisins sont: le Mali au Nord et à l’Ouest, le Niger au Nord-Est , le Bénin au Sud-Est , la Côte-d’Ivoire, le Ghana et le Togo au Sud . Enclavé, le pays ne dispose pas d’ouverture sur la mer; il est distant de l’Océan Atlantique de 500 km. Superficie : 274 000 km2 Population : 13 millions d’habitants Croissance démographique : 2.53% Principales villes : Ouagadougou, la capitale (980 000 habitants), Bobo-Dioulasso ( 350 000 h.), Koudougou (115 000 h) le territoire est subdivisé en 45 Provinces regroupées dans 13 Régions.

Présentation du Burkina Faso 2. Régime politique Etat démocratique , unitaire et laïc avec un président élu au suffrage universel pour un mandat de 5 ans renouvelable une fois. L’assemblée nationale est composée de 111 députés élus pour (ans

Présentation du Burkina Faso 3. Indicateurs économiques (source : UEMOA) PIB par habitant : 376 USD (2004) Taux de croissance en 2004 : 4.1% Inflation en 2004 : 0.7% Espérance de vie : 48 ans (Hommes : 47 – Femmes : 50) Taux d’alphabétisation des adultes : 12.8% Population en déça du seuil de pauvreté (c à d à moins de 1$/jour) : 45%

Présentation du Burkina Faso 4. Aperçu économique Pays à faible revenu dont la croissance dépend encore fortement de l’agriculture , de l’élevage, des revenus des travailleurs émigrés et de l’aide extérieure Pays non producteur de pétrole Trois facteurs majeurs déterminent le développement économique du pays : Le poids des importations qui constituent la principale source de revenu de l’Etat ( fiscalité), mais provoquent un déséquilibre de la balance des paiements. Les aléas climatiques qui affectent autant la stabilité des productions que celle des prix et recettes d’exportation. Les contraintes des Plans d’Ajustements Structurels.

Présentation du Burkina Faso 4. Aperçu économique (suite et fin) Le pays souffre de la pauvreté des sols et de la rareté des ressources naturelles. Malgré toutes ces conditions difficiles , le Burkina Faso (Pays des Hommes Intègres) a un peuple travailleur et est un bon élève de la Banque Mondiale qui progresse lentement mais sûrement. Ressources minières non encore (ou insuffisamment) exploitées : le manganèse, le fer, l’or, le zinc. Il reste encore à se lancer dans l’exploration de la ressource la plus recherchée aujourd’hui : le pétrole. Recettes d’exportation : basées sur le coton ( 700 000 Tonnes produites en 2006), l’or, le bétail sur pied, les amandes de karité, le sésame, l’arachide, la noix n’anacarde.

Le Secteur Pétrolier 2.Le secteur pétrolier 2.1 Organisation 2.2 Importations par débouché en 2005 et 2006 2.3 Importations par produit en 2005 et 2006 2.4 Facture pétrolière en 2005 et 2006 2.5 évolution de la consommation de produits pétroliers 2.6 évolution du prix à la pompe du super à Ouagadougou 2.7 Financement des importations

Le Secteur Pétrolier 2.1 Organisation du secteur pétrolier

Le Secteur Pétrolier 2.1 Organisation du secteur pétrolier Importation SONABHY (Société Nationale Burkinabé d’Hydrocarbures) Société d ‘Etat au capital de 3 milliards de FCFA ( 4 573 000 euros) - Nombre d’employés : 225 - Chiffre d’affaires 2006 : 207 milliards de FCFA ( 315 millions d’euros) Bénéfice net en 2006 : 10,5 milliards de FCFA ( 16 millions d’euros Importations en partie (50 %) par appels d’offres de 25 000 à 40 000 T et le reste par contrats de longue durée.

Le Secteur Pétrolier 2.1 Organisation du secteur pétrolier Transport Rail ( 25% en 2005 et 40% en 2006) : SITARAIL : Abidjan - Bobo-Dioulasso – Ouagadougou Route (75% en 2005 et 60% en 2006): une multitude de transporteurs privés (sociétés et particuliers) avec plus de 2 000 camions-citernes de 30 000 à 65 000 litres)

Le Secteur Pétrolier 2.1 Organisation du secteur pétrolier Stockage : 2 dépôts Ouagadougou : 40 000 m3 (dont 2 700 Tonnes de Gaz ) Bobo-Dioulasso : 25 000 m3 (dont 200 T de Gaz)

Le Secteur Pétrolier LA CAPACITE DE STOCKAGE Pour mener à bien sa mission, la SONABHY gère pour le Burkina deux dépôts: * l’un au centre d’une capacité d’environ 40 000 m3 dont 46% pour le Super, 10% pour le Pétrole, 41% pour le Gasoil et DDO et 3% pour le Gaz butane; * l’un à l’ouest d’une capacité d’environ 25 000 m3 dont 43% pour le Super, 11% pour le Pétrole, 45% pour le Gasoil et DDO et 1% pour le Gaz butane. Le dépôt de l’ouest sert depuis quelques temps de dépôt de transit pour les produits en destination du Mali. La SONABHY a en perspective des extensions et délocalisations de ses dépôts pour mieux assurer son efficacité.

Le Secteur Pétrolier

Le Secteur Pétrolier 2.1 Organisation du secteur pétrolier Distribution 3 multinationales : Shell, Total, Tamoil (68% du marché) 10 indépendants locaux (32 %)

Le Secteur Pétrolier 2.2 Importations par débouché en 2005

Le Secteur Pétrolier 2.2 Importations par débouché en 2005

Le Secteur Pétrolier 2.2 Importations par débouché en 2006

Le Secteur Pétrolier 2.2 Importations par débouché en 2006

Le Secteur Pétrolier 2.3 Importations par produit 2005

Le Secteur Pétrolier 2.3 Importations par produit 2005

Le Secteur Pétrolier 2.3 Importations par produit 2006

Le Secteur Pétrolier 2.3 Importations par produit 2006

Le Secteur Pétrolier 2.4 Facture pétrolière 2005 et 2006 FCFA : 105 milliards en 2005, soit: Euros : 160 millions USD : 195 millions FCFA  : 141 milliards en 2006, soit: Euros : 215 millions USD : 282 millions

Le Secteur Pétrolier 2.5 évolution de la consommation de produits pétroliers (m3)

Le Secteur Pétrolier 2.5 évolution de la consommation de produits pétroliers (m3)

Le Secteur Pétrolier 2.6 évolution du prix à la pompe du Super à Ouagadougou

Le Secteur Pétrolier 2.6 évolution du prix à la pompe du Super à Ouagadougou

Le Secteur Pétrolier 2.7 Financement des importations Rappel de la facture pétrolière annuelle En 2005: FCFA 105 milliards, soit Euros 160 millions et USD 195 millions - En 2006: FCFA 141 Milliards, soit Euros 215 millions et USD 282 millions Financement entièrement sur fonds propres de notre Société. Compte tenue de la flambée des prix et des besoins de trésorerie de plus en plus importants, nous avons recours de plus en plus aux financements par les banques locales dont les taux d’intérêts élevés ( 8.5 % et plus) nous obligent à aller à la recherche de financements internationaux moins onéreux (BID , BRIC) Pas de problèmes de devises.

3.Le modèle de fixation des prix à la pompe Vérité des prix (prix indexés sur les cours mondiaux des produits tels que publiés par le Platt’s) pour les produits suivants non subventionnés : super, pétrole, gasoil, Jet A1 Prix fixes pour les produits subventionnés : Fuel-oil et DDO utilisés par la Société Nationale Burkinabé d’électricité (SONABEL) et le gaz butane. Montant des subventions : Fuel-oil + DDO : 22.5 milliards de FCFA en 2005  34.3 millions d’euros 41.7 millions de dollars US Gaz butane: 4 milliards de FCFA en 2005 6.1 millions d’euros 7.4 millions de dollars US En 2006: 22 milliards FCFA pour le Fuel et DDO SONABEL et 5 milliards FCFA pour le gaz butane.

Le modèle de fixation des prix à la pompe (suite) Révision mensuelle des prix à la pompe pour les produits non subventionnés. Prix stables pour les produits subventionnés . Les cotations moyennes du Platt’s (Mean FOB Med) des 25 premiers jours du mois m sont utilisées pour calculer les prix à la pompe du mois m+1

Le modèle de fixation des prix à la pompe(suite) 3.1. Structure des prix en vigueur (Décembre 2005) (En centimes d’euro / litre) Postes SUPER PETROLE GASOIL FUEL-OIL GAZ 1.Prix CAF 36 43 60 31 2.Charges dépôts côtiers 2 3.Transport et transit 8 13 4.Frais et marge importateur 5 4 7 5. Prix de vente sortie dépôt HT 51 58 54 45 82 6. Droits et taxes de douanes 3 7.TPP(Taxe sur les Produits Pét.) 19 8. TVA 14 11 9.Prix de revient sortie dépôt 88 61 78 48 86 10.Subvention -32 -56 11.Frais et marge distributeur 6 12.Frais et marge détaillant 9 13.Prix de Vente à la pompe 97 69 87 49

Le modèle de fixation des prix à la pompe(suite) 3.1. Structure des prix en vigueur (Mai 2007) (En centimes d’euro / litre) Postes SUPER PETROLE GASOIL FUEL-OIL GAZ 1.Prix CAF 35 41.6 40.6 28.8 50.9 2.Charges dépôts côtiers 2. 3 2.3 2 2.2 3.Transport et transit 6.5 7.5 12.7 4.Frais et marge importateur 4.3 4.4 3.5 5. Prix de vente sortie dépôt HT 48.23 54.9 53.7 41.8 73.3 6. Droits et taxes de douanes 4.7 3.1 5.4 3.8 7.TPP(Taxe sur les Produits Pét.) 19 7.6 8. TVA 12.2 11.2 9.Prix de revient sortie dépôt 84.3 58 78 44.1 77.1 10.Subvention -27 -59.2 11.Frais et marge distributeur 6.1 13.5 12.Frais et marge détaillant 3.7 3.3 8.2 13.Prix de Vente à la pompe 93.4 65.6 87.5 19.2 39.7

Le modèle de fixation des prix à la pompe(suite) 3.2. Pression fiscale sur le super 3.2. Poids de la fiscalité sur le Super

Le modèle de fixation des prix à la pompe(suite) 3.2. Pression fiscale sur le super

Le modèle de fixation des prix à la pompe (suite et fin) 3.3. Pression fiscale sur le Gasoil

Le modèle de fixation des prix à la pompe (suite et fin) 3.3. Pression fiscale sur le Gasoil

4. Distorsions Recette pétrolière annuelle brute de l’Etat : 53.7 milliards de FCFA (82.3 millions Euros) en 2005 et 55 milliards FCFA ( 83,8 millions d’Euros) en 2006. Subvention Fuel-oil, DDO , gaz : 26.5 millions de FCFA (40.4 millions Euros) en 2005 et 27 milliards FCFA ( 41 millions d’Euros) en 2006. Recette Nette : 27.2 milliards de FCFA (41.5 millions Euros) en 2005 et 28 milliards FCFA (42,7 millions d’Euros) en 2006. Environ 50 % des recettes dérivées de la fiscalité pétrolière sont englouties par la subvention du fuel-oil et du DDO utilisées dans la production d’électricité et du gaz. Les combustibles du transport (super et gasoil) sont surtaxés au profit des combustibles industriels (F.O et DDO) et du gaz butane ( protection de l’environnement). Le transport est donc pénalisé.

5.Stratégie alternative * Budgétiser les subventions et les éliminer de la structure des prix pour plus de transparence. * Abandonner la production thermique d’électricité et passer à l’interconnexion du réseau électrique avec les pays voisins (Côte-d’Ivoire et Ghana) qui produisent une électricité moins chère à partir du gaz naturel ou des centrales hydroélectriques. * La réduction du montant des subventions permettra de réduire les prix du super et du gasoil et aussi de dégager des excédants de recettes pour le développement de l’énergie solaire qui est abondante dans nos pays du Sahel. * Les potentialités relatives aux biocarburants sont explorer.

6.Conclusion Le Burkina Faso n’a pas de pétrole (pour le moment) mais il a la SONABHY, une structure qui démontre qu’une société d’Etat peut bien remplir sa mission et être rentable.

S O N A B H Y Je vous remercie 566 000 M3 65 000 m3 566 000 M3 CONSOMMATION 2006: 566 000 M3 CAPACITE DE STOCKAGE: 65 000 m3 IMPORTATION 2006: 566 000 M3 CHIFFRES D’AFFAIRES 2006: 207 milliards FCFA

Merci de votre aimable attention