DIAGNOSTIC ECONOMIQUE, TOURISTIQUE ET AGRICOLE Conseil Citoyen : Pierre LE DREO et André FICHANT Mai 2005

Sommaire Introduction Fiche d’identité de la Communauté de Communes Dynamique démographique La population active et l’emploi Les flux de population Le commerce L’artisanat Les hébergements touristiques L’agriculture

Introduction Thème : l’attractivité économique du territoire, en terme de développement économique Articulation avec la préparation du SCOT du Pays de Guingamp Étude initiée par le Conseil citoyen Avec la participation d’un stagiaire qui a travaillé sur les aspects quantitatifs Source des informations : Commerce / artisanat : RCS (Registre de Commerce et des Services) / RM (Répertoire des Métiers) (chiffres 2005) Agriculture (2000) / tourisme (1999) : CAD (Côtes d’Armor Développement) INSEE (recensement 99 de la population)

Fiche d’identité de la Communauté de Communes Créée en 1992 15 communes et 14 169 Hts (SDC 99) 2ème CdC du Pays, par sa population (20% de la pop du Pays) Superficie : 200 km² Densité : 71.7 Hts/km² (Pays : 65, Dépt : 79, Région : 107) Caractéristiques : Territoire rural avec une bordure maritime (14 km) Les 4 communes les + importantes (Plouha, Pommerit, Lanvollon, Goudelin) représentent 62% de la population Les 3 + grandes communes, en terme de superficie (Plouha, Pommerit et Goudelin) représentent 50% de la surface de la CdC Situé entre les zones d’influence de Guingamp (au S.O) et de St-Brieuc (à l’Est), Paimpol (à l’Ouest) Des compétences étendues, dont la compétence économique (compétence obligatoire)

Dynamique démographique Constat Une croissance démographique soutenue (+5.2% entre 90 et 99), Supérieure à celle du Pays (+1.3%) et celle du Dépt (+0.7%) Imputable à l’excédent migratoire (+1262 hts). Plouha représente 50% de ce solde positif Un solde naturel négatif (-566) Une population vieillissante : Les + 60 ans représentent 33.9% de la population (28.1% pour le Pays et 27.6%, pour le Dépt) Les – 20 ans représentent 21.7% de la pop (23% : Pays et Dépt). La commune comptant le + de jeunes de – 20 ans est Le Merzer 28%

Dynamique démographique Points forts / faibles Points forts Excédent migratoire (zone côtière) La CdC attire les populations (c’est un territoire résidentiel) Points faibles Une population plutôt âgée Des disparités démographiques fortes Beaucoup de résidences secondaires Pistes de réflexion Comment mieux répartir / partager le développement démographique ? Prise en compte de la loi sur le Littoral et de la Loi SRU

Dynamique démographique

La population active occupée par domaine d’activité Constat Agriculture (exploitants+salariés) = 10.8% de la pop. act. Secteur en forte décroissance depuis 1990 (- 10.3%) « sous-représenté » à LANVOLLON et TRÉGUIDEL (3.6% et 4.3% de la p.a) « sur-représenté » à TREVEREC (58.3%) Industrie = 13.8% de la pop. active Secteur en très légère progression depuis 90 (+1%) Le secteur de l’IAA est prépondérant (5.7%) Le secteur de l’industrie des biens intermédiaires = 4.6%

La population active occupée par domaine d’activité Constat Construction = 8.6% de la pop. active Secteur en diminution depuis 90 (-2.7%) Tertiaire = 66.8% de la pop. active Secteur présentant la plus forte croissance relative (+11.9%) Éducation, Santé, Action sociale : 23.1% de la pop. Act Administration : 12.4% Commerce : 11.3%

La population active par CSP

L’emploi sur la CCLP Constat 5257 actifs résidaient, en 99 sur la CCLP, Pour 4573 actifs occupés 1562 résidants travaillent sur leur commune, soit 34% de la pop. act. occupée, en moyenne et près de la moitié pour Lanvollon et Plouha Le Merzer, Gommenec’h, Tréguidel, Tressignaux, Tréméven comptent autour de 20% d’actifs résidants travaillant sur la commune 2914 emplois sur la CCLP Soit un déficit potentiel d’emplois de 1659

Les emplois locaux (99) Constat Champion, les Maraîchers Bretons,… Source : étude Pact Arim Nicolas, Pilkington, Super U, Aluconfort, Ets Rousseau, Michigan,… Champion, les Maraîchers Bretons,… Chaffoteaux et Maury, SA Thouement, Bouder,…

Le flux de population Constat 1352 entrées d’actifs Et 843 du Pays de Guingamp Dont 537 proviennent des communes de la CCLP Au sein de la CCLP, Lanvollon exerce une forte attractivité (550 entrées d’actifs) Les emplois y sont > à la pop. act occupée (437) 3011 sorties quotidiennes d’actifs, 54% des actifs occupés de la CCLP quittent le territoire pour s rendre à leur travail. Flux principaux «d’actifs sortants» =vers les pôles de Guingamp (971) et de St Brieuc (814) et dans une moindre mesure vers ceux de Lannion/Paimpol (393)

Les flux sortants Carence en termes d’emplois Flux de déplacements d’actifs vers les pôles d’emploi plus importants Source : Pact Arim

SYNTHESE Source : Pact Arim

Le flux de population Points forts/faibles Points faibles Points forts Déséquilibres emplois (2944) / population active occupée (4573) Dépendance économique forte de l’extérieur de la CCLP Des déplacements domicile/travail importants vers les pôles d’emplois (St Brieuc, Paimpol, Guingamp) Points forts 2 pôles majeurs sur la CCLP, en terme d’emplois : 852 à Plouha et 756 à Lanvollon Une situation géographique privilégiée, Au centre du triangle Paimpol / St-Brieuc / Guingamp Avec des axes routiers NS (Plouha/Guingamp) et EO (St-Brieuc/Paimpol)

Le flux de population Réflexion Thèmes de réflexion : Développer l’emploi local : toutes les opportunités sont elles mises à profit ? Quelles sont les compétences disponibles ? Comment valoriser le potentiel humain disponible, pour réduire les déplacements ? Quelle est la politique de recrutement des employeurs ? Adéquation formation / emploi ? (pas d’établissements professionnels) Adéquation offre / demande, en termes de services (notamment services à la personne) Comment rendre le territoire plus attractif ? Favoriser la création d’entreprise ?, la prospection ? , la communication ?

L’emploi et les flux de population en chiffres

Le Commerce Constat La CCLP compte 351 établissements inscrits au RCS, dont 132 (double - inscriptions RM/RCS) 1041 salariés Les entreprises de la CCLP inscrites au RCS accueillent 1% de l’effectif salarié du Département AGRI - PÊCHE 43% des entreprises immatriculées au RCS appartiennent au secteur d’activité « Commerce » Et 28% aux « Services » Le commerce non sédentaire (21) y est bien représenté TRANSPORTS 5% 5% SERVICES 12% BTP 28% INDUSTRIE 6% 1% 43% IAA COMMERCE

Le commerce Points forts / faibles Points forts : Points faibles : Le développement commercial de Lanvollon et Plouha permet de maintenir une certaine vitalité sur la CCLP (GMS / Grandes et Moyennes Surfaces) Points faibles : Absence de commerces spécialisés (achats occasionnels) Certaines communes n’ont plus de commerce et près de la ½ n’ont plus de commerce alimentaire Cela handicape le développement local Forte disparité du tissu commercial de la CCLP

Le commerce Réflexion Thèmes de réflexion : Comment maintenir les commerces de manière durable ? Faut il favoriser le commerce non sédentaire (nouvelle forme de consommation) ? Comment maintenir les personnes âgées à domicile, en l’absence de commerce de proximité ? Quelle place pour l’économie sociale et solidaire ? Intérêt d’une enquête sur les habitudes de consommation quotidienne ou occasionnelle ?

L’artisanat Constat La CCLP compte 266 artisans, dont 33% sont implantés sur à Plouha 14% sur Lanvollon 11% sur Pommerit-Le-Vicomte 4 24 11 37 3 15 18 89 8 28 7 9 1 10 20 30 40 50 60 70 80 90 GOMMENEC'H GOUDELIN LANNEBERT LANVOLLON LE FAOUET LE MERZER PLEGUIEN PLOUHA PLUDUAL POMMERIT-LE- ST-GILLES-LES-BOIS TREGUIDEL TREMEVEN TRESSIGNAUX TREVEREC + de la ½ des artisans relève du bâtiment 13% 52% 11% 24% Alimentation Bâtiment Fabrication Services

Artisanat Constat Répartition des entreprises artisanales par secteur d'activité 52% (138) des entreprises artisanales sont issues du secteur du bâtiment (maçonnerie, couverture, carrelage,…) 24% (65) du secteur des services, dont 18 dans la carrosserie / mécanique automobile 18 dans la coiffure 7 fleuristes 5 taxis, … 13% (soit 34) dans l’alimentation, dont 12 boulangers pâtissiers (dont 6 sur Plouha (4) et Lanvollon (2) ; notons que 9 communes ne disposent d’aucune boulangerie) 6 boucheries / charcuteries 11% (soit 29), dans la fabrication (menuiserie/ébénistes, …)

Artisanat Points forts / faibles Points forts : Points faibles : L’artisanat au service du résidentiel est prépondérant (bâtiment) Forte concentration de l’artisanat à Lanvollon et Plouha Un territoire communautaire bien maillé : l’artisanat de production représente 27% du Pays (menuiserie – ébénisterie, fabrication de pièces, portails,…) Points faibles : Difficulté de recruter des personnes qualifiées et compétentes, principalement dans le bâtiment Difficulté de transmettre son entreprise Durée de vie parfois faible des entreprises (manque de suivi)

Artisanat Réflexion Thèmes de réflexion : Répond on à la demande ? L’accompagnement des créateurs est il suffisant ?, en terme d’écoute, de conseil, de suivi, de financements ? Opportunité d’un lieu d’échange entre les acteurs ?

Hébergements touristiques Constat Capacité d’hébergement globale de la CCLP = 42% de l’offre du Pays de Guingamp (26 000 lits, yc les résidences 2ndaires) Avec une forte concentration sur Plouha (23%) Les hôtels sur la CCLP (140 lits, soit 21% de la capacité d’accueil du Pays) Sont concentrés sur 2 communes (Lanvollon et Plouha) : 66 lits chacune Les meublés labellisés (408 lits, soit 37% de la capacité d’accueil du Pays) 12 sur les 15 communes comptent des meublés : Gommenec’h, Trémeven, Pléguien par ex, comptent + de 50 lits

Hébergements touristiques 12/15 communes comptent des meublés (+ de 50 lits sur Gommenec’h, Pléguien ou Tréméven) Concentrés sur Lanvollon et Plouha Exclusivement sur Plouha

Hébergements touristiques Points forts / faibles Points faibles : Faiblesse de l’offre touristique Carence en campings. Ils sont uniquement basés à Plouha Points forts : L’offre en hébergement est dense (42% des lits du Pays) Plouha représente 25% de la capacité d’accueil du Pays (NB : Plouha compte 15 000 résidents, l’été)

Hébergements touristiques Réflexion Thèmes de réflexion Développer les capacités d’accueil ? (le Pays ne représente que 6% de la capacité d’accueil du Département alors qu’en terme de démographie, il représente 13%) La réponse touristique est elle en adéquation avec la demande ? La zone rurale profite t’elle du tourisme ? Les sites touristiques sont ils suffisamment mis en valeur ? Développer les campings « ruraux » ?

Hébergements touristiques

L’agriculture Constat Quelques chiffres Évolution entre 1988 et 2000 : 324 exploitations, dont 235 professionnelles* 737 emplois (main d’œuvre), soit 577 ETP, soit 16.1% de la pop. active occupée 397 chefs d’exploitation, 171 salariés permanents et 169 autres actifs familiaux Évolution entre 1988 et 2000 : Une surface agricole constante Division par 2 du nb d’exploitations (fusion, départs à la retraite ?) Augmentation de la surface moyenne des exploitations Baisse de 540 emplois, en terme de main d’œuvre Goudelin (50), Plouha (54) et Pommerit (50) comptent le + grand nb d’exploitations (*c.a.d : comptant + de 12 ha équivalent blé et + de 0.75 actifs)

L’agriculture Constat Le cheptel Les cultures Bovins : en diminution depuis 88 (-12%) Volailles : en augmentation (+9%) Porcs : en augmentation (+22%) Les cultures

L’agriculture Réflexion Pistes de réflexion Impacts de la réforme de la PAC sur les exploitations : revenu, stratégie des exploitations, stratégie des IAA ? Nécessité de mettre en place une stratégie pour s’adapter : Réduire les coûts de production, se diversifier, se regrouper, s’agrandir, arrêter ?,… Impact des pratiques agricoles sur la qualité de l’environnement ? Importance des coopératives ? Les activités agricoles à développer favoriseront elles le développement durable de l’espace et des ressources naturelles ? La filière agricole est elle créatrice d’emplois ?