Gestion axée sur les résultats Séance o. Introduction : Buts et concepts clés Benedetta Magri, Bangkok, 2-5 septembre 2013
INTRODUCTION À LA GESTION AXÉE SUR LES RÉSULTATS Quelques acronymes GAR : Gestion axée sur les résultats PPCM : Gestion du cycle de projet et de programme HRBA : Approche axée sur les droits de l'homme M&E : Suivi et Évaluation CSM : Ça suffit maintenant !
BUT DE LA GAR Dans tous les programmes financés par les Nations Unies, il s'agit d'une obligation légale... .... de faire bon usage des financements publics et des dons .... d'évaluer les résultats obtenus et, dans le cas où aucun résultat n'a été atteint, d'en trouver les raisons Pour le deuxième bloc
BUT DE LA GAR Si vous n'évaluez pas votre progression, comment pouvez-vous savoir que vous êtes en voie d'atteindre les résultats escomptés ? Bien souvent, les organisations qui fonctionnent grâce aux financements publics donnent la priorité à leurs besoins internes et privilégient leurs propres intérêts Pour le deuxième bloc
DÉFINITION DE LA GAR ... Stratégie de gestion selon laquelle tous les acteurs d'un projet s'assurent que leurs processus, leurs produits et leurs services contribuent à l'obtention des résultats désirés ... Planifier, réaliser, étudier, prendre en considération les résultats que l'on souhaite atteindre ... Se demander ce qu'apporte notre action et utiliser cette information pour améliorer notre performance
DÉFINITION DE LA GAR Ses objectifs : Obtenir des résultats Mesurer la performance Tirer profit du processus d'évaluation S'adapter Rendre compte des performances Le suivi de la performance est une composante clé de la GAR. Il s'agit de mesurer objectivement le degré de performance dans la course aux résultats et de rendre compte des mesures prises pour améliorer le processus. Pour le deuxième bloc
DÉFINITION D'UN PROJET ..... Série d'actions visant à faire bénéficier un groupe cible d'avantages dans un temps et un espace délimités et grâce à des ressources spécifiques Problème résolu ou atténué Problème affectant un groupe donné Projet Fin du projet Aujourd'hui
PROGRAMMES Égalité des sexes Programment plusieurs projets/composants qui permettent de parvenir à un résultat stratégique de plus grande ampleur Égalité des sexes Projet 1 Projet 2 Projet 3
CHARACTERISTICS OF A PROJECT or A PROGRAMME Temporary Unique context, products, services and delivery Progressive elaboration, series of interrelated and coordinated activities Constraints: Scope, Time, Money and Quality
PROBLÈMES LIÉS AU PROJET/PROGRAMME Projet = changement = résistance Problème : Des acteurs clés travaillant dans différents domaines, représentant des intérêts divers, ayant des comportements culturels différents, bénéficiant de pouvoirs sociaux et économiques, de capacités, etc. Des contextes complexes en constante évolution
APPLICATIONS PRATIQUES DE LA GAR Définir explicitement le but du programme (à quoi sert-il ?) et les résultats ( = changements pour le groupe cible) que vous souhaitez obtenir Collecter des données sur la mise en œuvre du programme et des résultats obtenus (= performance), à partir de l'année 1 jusqu'à la fin du projet. Prendre des décisions stratégiques à partir des informations recueillies et tenir compte de ce que cela nous apprend sur les résultats obtenus.
CRITÈRES DE PERFORMANCE Pertinence Correspond au contexte, au mandat défini par votre organisation et aux buts fixés par le Fonds pour l'égalité entre les Sexes Efficacité Réalisation des objectifs, d'un projet valable Efficience Utilisation raisonnée des ressources (temps, coût et qualité) Viabilité Pérennise les produits du projet Impact Changements positifs et négatifs produits par des mesures de développement (Résultats et Buts) GROUPE DES NATIONS UNIES POUR LE DÉVELOPPEMENT (GNUD) Comité d'aide au développement (CAD)
RBM = LIFE-CYCLE APPROACH Setting the vision Defining the Results and RBM framework Planning for M&E Implementing and Monitoring Managing and using evaluation
GAR = MÉTHODE DE CYCLE DE VIE Planification Suivi Évaluation Orientation à suivre Définition du cadre de Gestion axée sur les résultats Planification du Suivi et de l'Évaluation Mise en œuvre et Suivi Gestion et utilisation de l'évaluation
RBM: GOLDEN RULES The importance of each phase is recognized The interdependence of the phases on each other is appreciated Procedures in each phase are stated, responsibility is assigned and the required documentation produced Sufficient time is set for the first stage before implementation.
HUMAN RIGHTS BASED APPROACH In the United Nations All programmes should further the realisation of human rights as laid down in the Universal Declaration of Human Rights and other international human rights instruments, like CEDAW. Human rights guide all programming in all sectors and in all phases of the programming process. Programming contributes to the development of the capacities of ‘duty-bearers’ to meet their obligations and/or of ‘rights-holders’ to claim their rights (empowerment).
Buts communs Droits de l'homme (CEDAW) Objectifs mondiaux de développement : OMD Stratégies nationales de développement/ Documents de stratégie pour la réduction de la pauvreté (PRSP) Politiques nationales en faveur de l'égalité des sexes et de l'autonomisation des femmes (GEWE) Propre aux sexes Au cœur des préoccupations Politiques sectorielles Prestation de services Politiques et programmes des Nations Unies et des donateurs Programmes sectoriels Projets en faveur du Fonds pour l'égalité entre les Sexes
RÉFÉRENCES Agence canadienne de développement international (CIDA) : Guide pratique de la GAR : http://www.acdi-cida.gc.ca/acdi-cida/ACDI-CIDA.nsf/eng/NAT-92213444-N2H Le Project Management Body of Knowledge, guide sur les bonnes pratiques de la gestion de projet www.cs.bilkent.edu.tr/~cagatay/cs413/PMBOK.pdf Lignes directrices de la Gestion du cycle de projets, Commission européenne http://ec.europa.eu/europeaid/multimedia/publications/publications/manuals-tools/t101_en.htm Comité d'aide au développement (CAD), OCDE http://www.oecd.org/dac/ Portail du HRBA www.hrbaportal.org Guide de la planification, du suivi et de l'évaluation axés sur les résultats du développement, PNUD, disponible en ligne à l'adresse http://web.undp.org/evaluation/handbook/foreword.html Note d'orientation d'ONU-Femmes : Concepts clé et Définitions de la Gestion axée sur les résultats