Une gouvernance locale qui favorise la cohésion sociale: l’économie sociale et solidaire L’EXPÉRIENCE DE L’ONG PFAC AU CAMEROUN Par Pauline EYEBE EFFA Coordonnatrice de PFAC au Cameroun 30/03/2017 ONG PFAC; info@ongpfac.org pfac.alter@yahoo.fr tél. 0023775547243

ONG PFAC; info@ongpfac.org pfac.alter@yahoo.fr tél. 0023775547243 INTRODUCTION le Cameroun a été mis sous ajustement structurel durant les années 90 ceci a entraîné une forte paupérisation des populations locales Le document stratégique pour la réduction de la pauvreté (DSRP) dicté par le FMI et produit en 2OO3 par le Cameroun a été un échec car, il ne prescrivait que l’économie de marché, le Cameroun a obtenu sa révision qui s’est faite en 2008, notre ONG y a activement participé et le document est devenu stratégique pour la croissance et l’emploi (DSCE) pour nous, il y a là un boulevard qui s’ouvre pour l’économie sociale 30/03/2017 ONG PFAC; info@ongpfac.org pfac.alter@yahoo.fr tél. 0023775547243

ONG PFAC; info@ongpfac.org pfac.alter@yahoo.fr tél. 0023775547243 Mais… Le secteur souffre de plusieurs carences et c’est pour cela que notre structure s’est engagée dans le chantier qui est le sien actuellement Une multitude de groupes complètement désorganisés à la base Un désenclavement de la majeure partie des villages (80% de récoltes avariées) Impossible commercialisation viable des récoltes des acteurs Une volonté affirmée des pouvoirs publics malgré la méconnaissance du secteur… 30/03/2017 ONG PFAC; info@ongpfac.org pfac.alter@yahoo.fr tél. 0023775547243

Et pourtant, le contexte est propice au développement de l’ESS C’est le moment! Car, le processus de décentralisation est actuellement en cours au Cameroun, il faut préparer les autorités territoriales à accueillir le transfert des compétences… la démarche « bottom up » s’avère être la voie pour la réussite de ce processus couplée de l’essor de l’ESS au Cameroun 30/03/2017 ONG PFAC; info@ongpfac.org pfac.alter@yahoo.fr tél. 0023775547243

ONG PFAC; info@ongpfac.org pfac.alter@yahoo.fr tél. 0023775547243 Toute une Histoire… En 2004: un nouveau gouvernement voit le jour au Cameroun En 2006: sur notre proposition, un colloque sur l’ESS est organisé à Yaoundé Juin 2010 reconnaissance de la démarche de l’ONG PFAC par la signature de la convention avec l’État via le ministère de l’ESS Octobre 2010 élaboration d’une loi sur l’ESS au Cameroun L’adoption de cette loi est retardée par l’actualité politique (élections présidentielles) 30/03/2017 ONG PFAC; info@ongpfac.org pfac.alter@yahoo.fr tél. 0023775547243

ONG PFAC; info@ongpfac.org pfac.alter@yahoo.fr tél. 0023775547243 En même temps… Opportunément, PFAC propose une structuration systémique et systématique de l’ESS Accompagnement à différents niveaux, Etat, organisations œuvrant dans le cadre de cette décentralisation la sensibilisation & la formation des élus locaux ainsi que des acteurs la sensibilisation & la formation des populations, des acteurs de la société civile, des acteurs même de l’ESS des groupes… 30/03/2017 ONG PFAC; info@ongpfac.org pfac.alter@yahoo.fr tél. 0023775547243

Une structuration à partir du local Nous mettons en place 374 réseaux locaux d’économie sociale et solidaire (RELESS) (un dans chaque commune) Comment améliorer la qualité de vie des habitants à partir du RELESS ? Quel est l’impact du RELESS dans la prise en main des problèmes locaux  ? Quel est l’avantage du RELESS pour les élus locaux ? Telles sont les questions qui se posent à travers cette dynamique… 30/03/2017 ONG PFAC; info@ongpfac.org pfac.alter@yahoo.fr tél. 0023775547243

ONG PFAC; info@ongpfac.org pfac.alter@yahoo.fr tél. 0023775547243 Le RELESS: poche de dynamisation locale pour une cohésion sociale et participative La dynamique coopérative Développement des filières agricoles locales Développement des caisses au sein des coopératives Lieu d’apprentissage de la démocratie 30/03/2017 ONG PFAC; info@ongpfac.org pfac.alter@yahoo.fr tél. 0023775547243

RELESS Réseau local d’économie sociale et solidaire Associations diverses Groupes d’initiatives communes GIC Groupement d’intérêt économique Mutuelles diverses Fédérations de GIC COOPEC Coopératives d’épargne et de crédit Acteur du secteur informel Entrepreneur individuel Agriculteur individuel Acteurs du secteur formel TPE Associations de jeunes 30/03/2017 ONG PFAC; info@ongpfac.org pfac.alter@yahoo.fr tél. 0023775547243

ONG PFAC; info@ongpfac.org pfac.alter@yahoo.fr tél. 0023775547243 Coop. Maïs Sensibilisation, formation, mobilisation du programme mïs accompagnement, égrainage, stockage, vente… Caisses diverses Coop. Manioc Sensibilisation, formation, accompagnement, boutures, mobilisation PNDRT transformation, stockage, vente… Caisses diverses Coop. Sésame Sensibilisation, formation, accompagnement, certification équitable, collecte, vente Caisses diverses Coop. Élevage Sensibilisation, formation, accompagnement, prêts de bêtes, mobilisation des programmes achat maïs provenderie Caisses diverses Coopérative de services Défrichage, labours, stockage, transports, transformation, constructions, gardiennage, décorticage, séchage, collecte, vente, formation, suivi des champs, gestion, accompagnement permanent, pressoir… Caisses diverses Coop. Café Sensibilisation formation, certification, collecte, décorticage, vente Caisses diverses Coop. Habitat Sensibilisation, formation, accompagnement, briqueterie, construction de bâtiments, le premier concernera les entrepôts pour le stockage plus tard l’habitat des villages Caisses diverses Coop. Banane plantain Sensibilisation, formation, accompagnement, mise à disposition des plants, collecte, stockage, commercialisation Caisses diverses Coop. Palmier à huile Sensibilisation, formation, mobilisation de partenaires mutualisation des moyens pour la transformation Caisses diverses Coop. Arachide, concombre Sensibilisation, formation, Elargissement des espaces cultivés, organisation pour la vente mobilisation de partenaires Caisses diverses 30/03/2017 ONG PFAC; info@ongpfac.org pfac.alter@yahoo.fr tél. 0023775547243

REPRESS Réseau de Promotion Régionale de l’ESS REPRESS Nord-Ouest Extrême Nord REPRESS Ouest REPRESS Nord REPRESS Adamaoua REPRESS Réseau de Promotion Régionale de l’ESS Abrité au sein du centre régional de référence de l’économie sociale et solidaire CRESS REPRESS Sud-Ouest REPRESS Centre REPRESS Est REPRESS Littoral REPRESS Sud 30/03/2017 ONG PFAC; info@ongpfac.org pfac.alter@yahoo.fr tél. 0023775547243

Exemple concret: Le RELESS de la commune de Mboma Accompagné par l’ONG PFAC, il regroupe actuellement une douzaine de coopératives Réparties dans des filières en cours de développement (piment, plantain, cacao, café, palmier à huile, racines et tubercules, élevage, services…) Un projet de construction d’un entrepôt Madame le Maire de cette commune fait partie de la délégation de PFAC… 30/03/2017 ONG PFAC; info@ongpfac.org pfac.alter@yahoo.fr tél. 0023775547243

Trois outils essentiels pour que vive le RELESS le pavage participatif des pistes rurales pour le désenclavement des villages (projet pilote mené avec le Ministère des travaux publics…) L’entrepôt…pour la collecte et la commercialisation des produits, la concertation et l’échange entre les groupes… Le (s) fond(s)…pour le financement des activités des acteurs de l’ESS qui ne bénéficient d’aucun financement actuellement (un fond dédié aux coopératives…) 30/03/2017 ONG PFAC; info@ongpfac.org pfac.alter@yahoo.fr tél. 0023775547243

ONG PFAC; info@ongpfac.org pfac.alter@yahoo.fr tél. 0023775547243 Le REPRESS? 10 REPRESS (un par région) l’Etat se propose de mettre en place des centres de référence de l’ESS (CRES) dans les régions Les RELESS proposent qu’on y loge le REPRESS Il s’agira donc d’un espace de concertation public/privé 30/03/2017 ONG PFAC; info@ongpfac.org pfac.alter@yahoo.fr tél. 0023775547243

L’ETAT &TOUS LES SECTORIELS ESPACE MACRO RENAPESS REPRESS REPRESS REPRESS REPRESS REPRESS REPRESS REPRESS REPRESS REPRESS REPRESS ESPACE MEZZO La démarche Bottom-up… RELESS RELESS RELESS RELESS RELESS RELESS RELESS RELESS RELESS RELESS RELESS RELESS RELESS RELESS RELESS ESPACE MICRO RELESS RELESS 30/03/2017 ONG PFAC; info@ongpfac.org pfac.alter@yahoo.fr tél. 0023775547243 RELESS RELESS

Des problèmes demeurent cependant… Non affectation de budgets au secteur Les déclarations restent des vœux pieux La base, sensibilisée manque de moyens pour agir Méconnaissance de l’économie sociale par ceux même qui pourraient en assurer la promotion 30/03/2017 ONG PFAC; info@ongpfac.org pfac.alter@yahoo.fr tél. 0023775547243

Des solutions possibles Formations des responsables Structuration, mise à disposition des moyens, permettant la consolidation des activités des groupes mobilisés Affectation de budgets qui iraient jusqu’aux acteurs de ces activités Recherche de partenariats efficaces pour booster cette dynamique 30/03/2017 ONG PFAC; info@ongpfac.org pfac.alter@yahoo.fr tél. 0023775547243

Impératif de maillage avec les autres réseaux Pour qu’une véritable dynamique d’ESS émerge au Cameroun, il nous faut des soutiens forts à travers les réseaux existants (nationaux et internationaux) la dynamique prend forme, mais, nous n’avons d’autre choix que de rechercher activement ces partenariats qui pourront la booster en attendant des actions concrètes des pouvoirs publics Nous pensons d’ailleurs que cette dynamique venue de la base réussira à « secouer » les administratifs pour qu’il agissent rapidement en sa direction 30/03/2017 ONG PFAC; info@ongpfac.org pfac.alter@yahoo.fr tél. 0023775547243

Rechercher des outils en appui de cette action Mobiliser les structures pouvant intervenir au niveau de ces acteurs qui n’ont accès à aucun financement actuellement L’accompagnement de la Conférence Panafricaine des coopératives (CPC) est déjà acquise Actuellement nous sommes en pourparler avec le programme national de développement participatif (PNDP) Madame la coordonnatrice nationale fait partie de la délégation PFAC au FIESS… 30/03/2017 ONG PFAC; info@ongpfac.org pfac.alter@yahoo.fr tél. 0023775547243

ONG PFAC; info@ongpfac.org pfac.alter@yahoo.fr tél. 0023775547243 EN CONCLUSION Des efforts restent à faire… Une volonté perceptible de la part des pouvoirs publics Beaucoup de perspectives mais pas encore de réaction concrète de la part des pouvoirs publics Les responsables haut placés comprennent mais il faudrait encore sensibiliser les cadres des administrations qui sont chargés de l’application des politiques publiques… « un gigantesque chantier s’offre à nous et tous les soutiens nécessaires sont les bienvenus… » 30/03/2017 ONG PFAC; info@ongpfac.org pfac.alter@yahoo.fr tél. 0023775547243

POUR VOTRE AIMABLE ATTENTION!!!! MERCI, POUR VOTRE AIMABLE ATTENTION!!!! 30/03/2017 ONG PFAC; info@ongpfac.org pfac.alter@yahoo.fr tél. 0023775547243