Les indicateurs sociaux territoriaux : les modèles et lexpérience canadienne de la mesure de la qualité de vie Patrick Herjean, doctorant Études Urbaines INRS-UCS
2 Plan de lintervention 1.La qualité de vie Le concept de la qualité de vie Les indicateurs 2.Quelques programmes existant Pancanadien Local 3.Dautres possibilités de mesures ?
3 1- La qualité de vie: le concept Pas une nouvelle préoccupation Renvoie à différents aspects de la vie urbaine Voire à latteinte des aspirations de chacun Dimensions objectives et subjectives
4 1- La qualité de vie: les indicateurs Mesurer des phénomènes complexes Disposer simultanément dinformations de nature objective et subjective Mettre en parallèle des dimensions socio- économiques et des aspects relevant de lenvironnement physique
5 2- Quelques programmes existant LAtlas du Canada La fédération canadienne des municipalités (FCM) Social Planning Department – Vancouver Ottawa 20/20 Toronto Community Foundation
6 Initiative pancanadienne La qualité de vie est un terme employé pour mesurer le bien-être Décrit ce que les gens pensent de leur milieu, et lensemble de ces perceptions peut représenter la qualité de vie. 3 grands groupes: le milieu social, le milieu économique et le milieu physique LAtlas du Canada
7 Initiative pancanadienne 29 indicateurs répertoriés dans 13 domaines Les indicateurs de lAtlas du Canada Finances des ménages Emploi/travail rémunéré Loisirs Possibilités et mobilité sociales Participation au processus démocratique Stabilité sociale Éducation Accès aux ressources en santé État de santé Logement Accessibilité aux services Qualité de lenvironnement Sécurité personnelle
8 Initiative pancanadienne (suite…) En 2005: 20 municipalités représentant 40% de la population Objectif: mesurer, suivre et faire état de la qualité de vie dans les collectivités urbaines du Canada La fédération canadienne des municipalités (FCM)
9 Initiative pancanadienne (suite…) Développement et maintien dune économie locale prospère Protection et amélioration de lenvironnement naturel bâti Possibilités de réaliser les objectifs, espoirs et aspirations personnels La qualité de vie selon la FCM Promotion dun partage juste et équitable des ressources communes Possibilités pour les résidants de satisfaire leurs besoins fondamentaux Soutien de riches interactions sociales et de linclusion de tous les résidants dans la vie communautaire
10 Initiative pancanadienne (suite…) 72 indicateurs répertoriés dans 11 domaines Les indicateurs de la FCM Données démographiques et renseignements généraux Logement abordable et convenable Engagement civique Infrastructures communautaires et sociales Éducation Emploi Économie locale Milieu naturel Santé personnelle et communautaire Sécurité financière personnelle Sécurité personnelle
11 Initiative locale Reprennent les grandes lignes de la FCM Utilisent 25 indicateurs regroupés dans 9 domaines Social Planning Department – Vancouver
12 Initiative locale (suite…) Qualité de vie: Le produit de linteraction entre les conditions sociales, économiques, environnementales et de la santé. Constat: La qualité de vie a diminué et lobjectif est de la rétablir à un niveau plus élevé que celui de 1990 Associé au Réseau de recherche communautaire dOttawa (RRCO) Utilisent 29 indicateurs regroupés en 7 domaines Ottawa 20/20
13 Initiative locale (suite…) Objectif: Sassurer que la croissance de Toronto se fait de paire avec lamélioration de la qualité de vie pour lensemble des citoyens Mise en place du programme Vital Signs 4 axes majeurs: Working, Living, Learning and Growing 90 indicateurs regroupé dans 27 dimensions Toronto Community Foundation
14 3- Dautres indicateurs ?
15 Données démographiques et renseignements généraux : Croissance démographique Composition des ménages et des familles Revenu moyen Locataires et propriétaires Mobilité de la population Proportion née à létranger Groupes de nouveaux arrivants Langue parlée à la maison Minorités visibles Population autochtone Logement abordable et convenable: 30 % et + du revenu pour le logement 50 % et + du revenu pour le logement Besoins impérieux de logement Logements inférieurs aux normes Le visage changeant des sans-abri Taux dinoccupation Mises en chantier de logements locatifs Loyer mensuel Engagement civique: Participation au scrutin Femmes dans les gouvernements municipaux Tirage des journaux Bénévolat Dons de charité Infrastructures communautaires et sociales: Listes dattente pour le logement social Loyers indexés sur le revenu Prestations daide sociale Places subventionnées en garderie Coûts des transports collectifs Professionnels des services sociaux Dépenses privées pour soins de santé Éducation: Niveau détudes Niveau dalphabétisation Éducation des adultes Dépenses déducation Élèves par classe Ratio élève/enseignant Frais de scolarité au postsecondaire Dépenses pour études privées Emploi: Taux de chômage/emploi Qualité des emplois Chômage de longue durée Remplacement de la main-dœuvre Économie locale: Faillites dentreprises Faillites de consommateurs Taux de rémunération horaire Changement dans le revenu familial Permis de construction Milieu naturel: Qualité de lair Transport urbain Densité de population Consommation de leau Traitement des eaux usées Déchets solides Empreinte écologique Qualité des cours deau de baignade Santé personnelle et communautaire: Nouveau-nés de faible poids Grossesses parmi les adolescentes Mortalité de bébés prématurés Heures de travail perdues Suicides Mortalité infantile Sécurité financière personnelle: Abordabilité de la collectivité Familles vivant de lAE/aide sociale Ratio de dépendance économique Familles monoparentales Proportion de familles à faible revenu Enfants vivant dans la pauvreté Écart de revenu Sécurité personnelle: Jeunes contrevenants Crimes violents Crimes contre la propriété Blessures et empoisonnements
16 Données démographiques et renseignements généraux : Croissance démographique Composition des ménages et des familles Revenu moyen Locataires et propriétaires Mobilité de la population Proportion née à létranger Groupes de nouveaux arrivants Langue parlée à la maison Minorités visibles Population autochtone Logement abordable et convenable: 30 % et + du revenu pour le logement 50 % et + du revenu pour le logement Besoins impérieux de logement Logements inférieurs aux normes Le visage changeant des sans-abri Taux dinoccupation Mises en chantier de logements locatifs Loyer mensuel Engagement civique: Participation au scrutin Femmes dans les gouvernements municipaux Tirage des journaux Bénévolat Dons de charité Infrastructures communautaires et sociales: Listes dattente pour le logement social Loyers indexés sur le revenu Prestations daide sociale Places subventionnées en garderie Coûts des transports collectifs Professionnels des services sociaux Dépenses privées pour soins de santé Éducation: Niveau détudes Niveau dalphabétisation Éducation des adultes Dépenses déducation Élèves par classe Ratio élève/enseignant Frais de scolarité au postsecondaire Dépenses pour études privées Emploi: Taux de chômage/emploi Qualité des emplois Chômage de longue durée Remplacement de la main-dœuvre Économie locale: Faillites dentreprises Faillites de consommateurs Taux de rémunération horaire Changement dans le revenu familial Permis de construction Milieu naturel: Qualité de lair Transport urbain Densité de population Consommation de leau Traitement des eaux usées Déchets solides Empreinte écologique Qualité des cours deau de baignade Santé personnelle et communautaire: Nouveau-nés de faible poids Grossesses parmi les adolescentes Mortalité de bébés prématurés Heures de travail perdues Suicides Mortalité infantile Sécurité financière personnelle: Abordabilité de la collectivité Familles vivant de lAE/aide sociale Ratio de dépendance économique Familles monoparentales Proportion de familles à faible revenu Enfants vivant dans la pauvreté Écart de revenu Sécurité personnelle: Jeunes contrevenants Crimes violents Crimes contre la propriété Blessures et empoisonnements
17 3- Dautres indicateurs ? Utilisation de mesures à la fois subjectives et objectives Indicateurs descriptifs et indicateurs évaluatifs: - quel est votre salaire mensuel ? - êtes-vous satisfait de votre salaire mensuel ?
18 3- Dautres indicateurs ? Indicateurs descriptifs Formes urbaines Arts et cultures Loisirs
19 3- Dautres indicateurs ? Enquêtes auprès des citoyens comme Ottawa 20/20 -opinion sur le sentiment de sécurité -opinion sur le processus de consultation municipal Indicateursévaluatifs Indicateurs évaluatifs