CONTEXTE NATIONAL ET STRUCTURES EXISTANTES
1.Objectifs dapprentissage 2.Contexte et structures 3.Autorités nationales/locales : pourquoi et comment 4.Partenariats et structures de coordination : pourquoi et comment 5.Difficultés 2 CONTEXTE NATIONAL ET STRUCTURES EXISTANTES I NTRODUCTION Contexte national et structures existantes
1.Comprendre quil est important dopérer dans le contexte national 2.Identifier les domaines dinteraction avec les gouvernements et les partenariats et les structures de coordination existants 3.Identifier les difficultés qui sy rattachent 3 CONTEXTE NATIONAL ET STRUCTURES EXISTANTES OBJECTIFS DAPPRENTISSAGE Contexte national et structures existantes
Pourquoi ce sujet est-il abordé ? Le personnel des clusters doit comprendre le caractère unique des contextes nationaux dans lesquels ils opéreront, ainsi que les structures humanitaires et les structures de coordination qui sy rattachent existantes afin daméliorer lefficacité de la réponse, de combler les lacunes, de réduire les répétitions inutiles et de garantir une transition post-cluster qui se fasse en douceur. En quoi cela est-il relié à mes tâches quotidiennes ? Le personnel des clusters a lhabitude de rencontrer, coordonner (évaluations, stratégie, planification de la réponse, mobilisation des ressources, etc.) et de partager des informations avec les autorités nationales et les systèmes de partenariat et de coordination existants. 4 C ONNAISSANCES HUMANITAIRES GENERALES PERTINENCE Connaissances humanitaires générales
5 CONTEXTE NATIONAL ET STRUCTURES EXISTANTES Autorités nationales et locales Partenariats et structures de coordination Cluster sécurité alimentaire Quoi ? Gouvernement reconnu à léchelle internationale ou gouvernement de fait dun pays où une opération humanitaire se déroule Juridique/réglementaire Lois, DM (gestion de la catastrophe), DRR (réduction du risque de catastrophe) Institutionnel Ministères sectoriels Systèmes de réponse Autres acteurs exerçant une autorité gouvernementale Quoi ? Partenaires, structures de coordination, plans de travail humanitaires, plans de développement, plans durgence existants ONG Agences onusiennes Croix-Rouge et Croissant-Rouge Autres acteurs Autres clusters HC/RC ; BCAH Groupes de travail sectoriels
6 CLUSTER SECURITE ALIMENTAIRE - TOR Contexte national et structures existantes Que fait le FSC ? 1.Garantir un leadership prévisible et fiable 2.Représenter la communauté de sécurité alimentaire dans les différents forums nationaux 3. Aide à la coordination grâce à une planification des évaluations et des réponses, et à une stratégie 4. Crée des repères et des indicateurs 5. Aide la communauté de sécurité alimentaire dans son ensemble, pas des partenaires en particulier 6. Renforce les systèmes nationaux/locaux 7. Garantit une qualité de réponse, et la promotion de normes et de services appropriés 8. Garantit une compréhension commune des activités de redressement rapide 9. Garantit un apprentissage et une référence aux règles de bonnes pratiques 10. Garantit le partenariat et la diversité Actions coordonnées Conseils de oordination
7 CONTEXTE NATIONAL ET STRUCTURES EXISTANTES – AUTORITES NATIONALES
8 CONTEXTE NATIONAL ET STRUCTURES EXISTANTES – AUTORITES NATIONALES Autorités nationales et locales Pourquoi ? … lEtat touché joue le premier rôle dans le déclenchement, lorganisation, la coordination et la mise en place de laide humanitaire au sein de son territoire. Représenter la communauté FS Point de contact unique Magasin centralisé Favoriser la coordination Activités communes Analyse des lacunes Accord sur des normes et outils techniques Renforcer les systèmes /le redressement Formation/assistance technique Gestion de la catastrophe Stratégie de sortie Garantir partenariats & diversité Identifier les entités gouvernementales clés Gérer les attentes Synchroniser les réunions ; coprésidence ? Comment ?
9 CONTEXTE NATIONAL ET STRUCTURES EXISTANTES – PARTENARIATS ET STRUCTURES DE COORDINATION
10 CONTEXTE NATIONAL ET STRUCTURES EXISTANTES – PARTENARIATS ET STRUCTURES DE COORDINATION Pourquoi ? … les acteurs humanitaires internationaux doivent sorganiser pour soutenir et renforcer les structures en place et ne pas créer de structures parallèles qui pourraient saper ou affaiblir les structures qui existent. Représenter la communauté FS Sortie du conflit Magasin centralisé Favoriser la coordination Activités communes Analyse des lacunes Structure de la coordination humanitaire Renforcer les systèmes/le redressement Coordination des plans durgence Gestion de la catastrophe Stratégie de sortie Coordination des interventions Garantir partenariats & diversité Identifier les entités clés Gérer les attentes Comment ? Partenariats et structures de coordination
11 DIFFICULTES 11Contexte national et structures existantes Autorités nationales réfractaires/incapables Autorités nationales et locales Situations de conflit Autorités nationales et locales Cluster sécurité alimentaire Partenariats et structures de coord. Existants par opposition aux clusters CONTEXTE NATIONAL ET STRUCTURES EXISTANTES
12 CONTEXTE NATIONAL ET STRUCTURES EXISTANTES DIFFICULTES 12Contexte national et structures existantes Autorités nationales et locales Cluster sécurité alimentaire Existants par opposition aux clusters Eviter le remplacement La terminologie Cluster nest pas aussi importante que les principes Responsabilité CLA Valeur ajoutée ! Utiliser le HC comme ressource Ne pas oublier le calendrier du FSC Partenariats et structures de coord.
13 CONTEXTE NATIONAL ET STRUCTURES EXISTANTES DIFFICULTES 13Contexte national et structures existantes Autorités nationales et locales Situations de conflit Principes humanitaires Humanité Impartialité Neutralité Indépendance Demander conseil au HC
14 CONTEXTE NATIONAL ET STRUCTURES EXISTANTES DIFFICULTES 14Contexte national et structures existantes Autorités nationales incapables/réfractaires Trouver pourquoi Clarifier les idées fausses Partenariat par opposition au rôle dexpert Prévoir la traduction et garder le contact Respecter les approches différentes Valeur ajoutée ! Autorités nationales et locales
Pourquoi ce sujet est-il abordé ? Le personnel des clusters doit comprendre le caractère unique des contextes nationaux dans lesquels ils opéreront, ainsi que les structures humanitaires et les structures de coordination qui sy rattachent existantes afin daméliorer lefficacité de la réponse, de combler les lacunes, de réduire les répétitions inutiles et de garantir une transition post-cluster qui se fasse en douceur. En quoi cela est-il relié à mes tâches quotidiennes ? Le personnel des clusters a lhabitude de rencontrer, coordonner (évaluations, stratégie, planification de la réponse, mobilisation des ressources, etc.) et de partager des informations avec les autorités nationales et les systèmes de partenariat et de coordination existants. 15 C ONNAISSANCES HUMANITAIRES GENERALES PERTINENCE Contexte national et structures existantes
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