Évaluation du programme du pays au Sénégal Atelier national, 15 janvier 2014 Groupe du travail 1 Pérennisation des résultats

Groupe 1 – Pérennisation des résultats 1.Quels sont les facteurs contraignants à la pérennisation des interventions appuyées par le FIDA? Faible accessibilité aux facteurs de production (semences de qualité, engrais, ); Faiblesse des services agricoles de proximité (ANCAR) pour laccompagnement, la mise à léchelle et le suivi des activités; Faiblesse Organisationnelle chez les OP; Inexistence dancrage des projets avec le structures pérennes; Absence au niveau du pays de stratégie de diffusion et de capitalisation des résultats lors de la formulation des projets; Faible capacité de réflexion, de documenter et de suivi du MAER dans la stratégie de valorisation des résultats; Faiblesse du suivi-évaluation et de la capitalisation; 2

Facteurs contraignants (suite) Instabilité institutionnelle du MAER a ralenti la mise en œuvre des réformes initiées avec la LOASP pour résoudre les questions foncières; Déficit en ressources humaines au MAER pour anticiper sur les requêtes de projets et pur suivre les indicateurs; Faiblesse des moyens matériels et humains au niveau des services déconcentrés de lEtat; La non valorisation des acquis des projets antérieurs au moment de lélaboration de nouveaux projets (sites, démarches, méthodologie, etc); Insuffisance dimplication des organisations à la base; Duplication des organisations à la base; Temps institutionnel adéquat pour une bonne appropriation du projet par les acteurs non pris en compte; Faible implication du secteur privé et des OP dans le financement de s acquis des projets.

Groupe 1 – Pérennisation des résultats 2.Comment les acteurs clés (Gouvernement - au niveau national et régional, OP, FIDA, secteur privé et société civile) sont-ils en mesure de réduire ces facteurs contraignants? Etat: poursuivre le processus de mise en oeuvre des dispositions législatives et réglementaires de la LOASP et autres textes en vigueur (foncier, financement, structuration professionnelle, protection sociale, etc). Mettre en place un système qui prend en compte les stratégies de pérennisation dès la conception et formulation du projet; renforcer le système de suivi-évaluation-capitalisation pour lensemble des projets et programmes au niveau des Ministères de façon à mettre en évidence les résultats pérennisables ; 4

Acteurs clés pour réduire les facteurs contraignants Meilleure implication des services techniques nationaux et déconcentrés dans la formulation, lélaboration et le suivi des projets; Améliorer la concertation avec les OP dans la phase de formulation et délaboration des projets; Prendre des mesures incitatives pour mobiliser le secteur privé dans le financement de lagriculture; Améliorer la visibilité des activités financées sur les ressources de dons ou hors prêts. OP Améliorer la dynamique organisationnelle et tendre vers lautonomisation (pour laccès aux services agricoles de qualité, facteurs de production, services financiers, marchés, dialogue politique, etc Rendre visible les résultats et impacts des projets pour attirer les investisseurs (secteur privé). Rôle de veille (évaluation par les bénéficiaires) PRIVE Participer au financement et investissements agricoles; Valorisation des acquis des projets (transformation, commercialisation,etc)

Acteurs clés FIDA Les interventions doivent saligner sur les priorités nationales; Prévoir dans le financement des projets la mise en œuvre dun plan de pérennisation et sa prise en charge ; Prévoir dans le cycle des projets des évaluations ex post. Société civile Implication dans la mise à léchelle et la diffusion des résultats des projets; La communication Assurer le rôle de veille

Groupe 1 – Pérennisation des résultats 3.Quels sont les éléments favorables à la pérennisation et méritant dêtre consolidés dans le programme de pays? Approche filière; Structuration et professionalisation des Organisation professionelles agricoles; Renforcement des investissements agricoles; Renforcement du partenariat; Implication des services déconcentrés; Existence de services de conseil de proximité; Respect des engagements financiers de lEtat; Cofinancement avec les autres partenaires; Gestion des savoirs et le dialogue politique; Promotion du genre. … 7

Eléments favorables à consolider Définition de filière à prioriser

Groupe 1 – Pérennisation des résultats 4.Comment la prochaine stratégie de pays du FIDA au Sénégal peut-elle mieux prendre en compte les défis de la pérennité des résultats? Définition de filière prioritaire capable de contribuer aux objectifs de sécurité alimentaire, de création demplois, de croissance économique; harmonisation avec les autres partenaires au développement en termes de ciblage et de localisation; Tenir compte des stratégies de changement climatique et de résilience; Financement dun Système performant de suivi-évaluation-capitalisation (axée sur les résultats). Financement conséquent des investissements agricoles (aménagements hydroagricoles, magasins de stockage, pistes rurales, équipements de transformation pour les femmes, etc); Accompagner un système dentretien et de maintenance; … 9

Groupe 2 – Entreprenariat rural 1.Quelles devraient être les actions prioritaires pour stimuler la croissance dun entreprenariat rural durable? … 10

Groupe 2 – Entreprenariat rural 2.Comment le Gouvernement peut-il piloter et appuyer le développement de lentreprenariat rural? … 11

Groupe 2 – Entreprenariat rural 3.LEPP propose que le FIDA cadre son appui à lentreprenariat rural au sein de lapproche filière. Quelles sont les mérites ou non dune telle approche dans une perspective de développement rural? … 12

Groupe 3 – le rôle des OP comme acteurs de développement 1.Comment les OP peuvent-elles intensifier leur participation à lélaboration des projets de coopération internationale (ceux du FIDA et autres partenaires en développement) touchant à leurs intérêts? … 13

Groupe 3 – le rôle des OP comme acteurs de développement 2.Quelles sont les priorités des OP pour acquérir une meilleure maîtrise de leur capacité à servir leurs membres? … 14

Groupe 3 – le rôle des OP comme acteurs de développement 3.Quels sont les conditions futures pour assurer que les OP aient un positionnement fort dans lapproche filière et équitable pour leurs membres? … 15