Point sur les évolutions en cours dans les dispositifs régionaux de soutien à la recherche Rencontres avec les directeurs de laboratoires Janvier 2011
Contexte pour la Région Caractère essentiel de la recherche et de linnovation pour le développement socio-économique à long terme Compétence des régions sur le pilotage du développement économique et la coordination de ses acteurs … et donc indirectement sur la recherche … alors que lEtat reste la tutelle des établissements de recherche et denseignement supérieur Dispositifs nationaux (ANR) et européens (PCRD): –Pas deffet structurant à léchelle régionale –Pas de prise en compte des priorités et spécificités socio-économiques régionales La politique régionale de soutien à la recherche doit prendre en compte ce contexte …
Clarification des objectifs Nécessité de mieux tenir compte de ce contexte Distinguer clairement : –Recherche dintérêt régional positionnée en termes dorientations sociétales et darticulation avec les politiques régionales, Soutien au titre de la compétence régionale en matière de développement socio-économique –Recherche dinitiative académique, positionnée en termes de thématiques scientifiques, Soutien amont avec objectif stratégique dun renforcement des établissements implantés en région Centre, en appui de limplication de lEtat Et leur consacrer des dispositifs distincts
Rôle du CoRIT Depuis 2005 : CoReT (Conseil de la Recherche et de la Technologie) … … remplacé en 2010 par le CoRIT (Conseil de la Recherche, de lInnovation et de la Technologie) Mission : conseil stratégique sur le choix des axes majeurs de la politique de la Région en matière de soutien à la recherche et à linnovation Pas de rôle de Conseil Scientifique définissant ou évaluant les politiques scientifiques des établissements Complémentarité avec les instances du PRES « élargi »
Quelles priorités pour le soutien régional à la recherche? Besoins sociétaux Mise sur le marché Innovation Formation Développement des compétences Entreprises Expressions de besoins Coopérations Valorisation Recherche publique
Les orientations Focalisation des moyens sur un nombre limité de pôles de compétences et de pôles des compétitivité autour de 4 orientations prioritaires pour la Région : Efficacité énergétique - Habitat de demain - Déplacements et gestion des flux des personnes et des biens - Nutrition, santé, bien-être - Tourisme et loisirs
Un objectif ambitieux Budget R&T 2006 : 19 M Budget R&T 2010 : 25 M Objectif à la fin de la mandature : +50% par rapport à 2010 … Mais obligation ardente de consommation des crédits !!!
Sur 94 projets, 55 comprennent des partenariats non académiques Sur 70 partenaires non académiques, 60 sont des partenaires privés Sur 94 projets, 16 comprennent des partenaires publics hors région APPELS A PROJETS : PARTENARIATS 59 %41% 86% 14%
APPELS A PROJETS Répartition par Thématique scientifique et Site 6.3 M 1.5 M 0.9 M ORLEANS (Université, CNRS, BRGM, INRA, …) 9.9 M TOURS (Université, INSERM, INRA, CEA, …) 8.7 M 5.4 M 2.3 M 1.6 M 0.6 M THEMATIQUES Sciences du Vivant Sciences Humaines et Sociales Energies et Matériaux Autres (calculs, sciences de l'environnement)
APPELS A PROJETS M 5 M 6.9 M Création de ~150 CDD : ~50 post-docs de 1 à 3 ans (19 mois en moyenne) et ~100 emplois dune durée moyenne de 10 mois, du stagiaire à lingénieur de recherche.
Appels à projets : bilan qualitatif Des points positifs : –Pour la Région : orientations des recherches vers ses priorités stratégiques, meilleure visibilité –Pour les établissements : soutien en forte hausse, équipes « tirées vers le haut » (tremplin vers ANR) Impacts constatés : –Partenariats nouveaux, thématiques souvent originales –Partenariats non académiques (entreprises, associations) –Bénéfice pour de nombreuses politiques régionales Mais des difficultés : –Lourdeur des dossiers, taux de succès en baisse –Perturbation « centrifuge » dans les politiques scientifiques des établissements et des laboratoires
Evolution en cours Remplacement des appels à projets « doubles » (thématique + blanc) …... par deux dispositifs distincts : –Appel à projets lancé par la Région pour la recherche dintérêt régional –Dispositif de soutien « global » aux établissements pour la recherche dinitiative académique
Appels à projets dintérêt régional : quest-ce qui change? Suppression des appels blancs Maintien dun appel « jeunes chercheurs » Positionnement thématique des projets par rapport : –Aux 4 orientations sociétales prioritaires –A des sujets plus précis articulés avec les politiques régionales Instruction en deux temps : –Présélection sur le positionnement thématique (dossier simplifié) –Pour les dossiers présélectionnés, expertise scientifique indépendante (dossier complet) Critères déligibilité nouveaux : –Partenaire non académique obligatoire (expression dintérêt, collaboration, …) –Subvention maximale de 200 k Dépenses éligibles : –Frais dingénierie < 5% (sauf si financés par ailleurs) –Inclusion des financements de thèse
Appels à projets : calendrier 2011 Deux appels pour mieux monter en puissance 1 er APR 2011 –lancement vendredi 10 décembre 2010 –retour dossiers simplifiés lundi 31 janvier –présélection mi mars –retour dossiers complets jeudi 5 mai –retour expertises fin mai –décisions en CPR du vendredi 8 juillet 2 ème APR 2011 –lancement vendredi 15 avril –retour dossiers simplifiés lundi 16 mai –présélection mi juin –retour dossiers complets jeudi 5 septembre –retour expertises fin septembre –décisions en CPR du vendredi 4 novembre
Recherche dinitiative académique : pistes de réflexion (1) Différents volets –Equipements –Attractivité : post-docs, mobilité sortante, accueil de nouvelles équipes –Appel à projets « interne » Thématiques scientifiques prioritaires fixées par les établissements (IA, quadriennal, clusters, …) Parité financière Etat Région (au moins globalement) Instance scientifique de concertation et de priorisation entre les établissements (liée au PRES mais élargie aux grands organismes)
Recherche dinitiative académique : pistes de réflexion (2) Budget 2011 : environ 2,4 M Augmentation possible au fil de « lextinction » du volet recherche du CPER les années suivantes Démarrage dès début 2011 Au départ : –Dispositif partiel –Prise en compte des Investissements dAvenir –Après arbitrage par linstance ad hoc, convention globale avec chaque établissement A terme, attribution des subventions au PRES et redistribution aux établissements ?
En résumé (1) Depuis 2007Axe 1Axe 2Axe 3 Equipements structurants (dont volet recherche du CPER )X Appels à projets de recherche (thématiques et blancs)XX Clusters de rechercheXX Laboratoires mixtes publics privésXX Recherche collaborative et pôles de compétitivitéXX Transfert de technologieX Contrat dappui aux projets des entreprises : CAP R&DX Bourses doctoralesXX Rayonnement international (Studium et mobilité des chercheurs, colloques, cellule Europe) XX Diffusion de la culture scientifiqueX Axe 1 : Constituer et renforcer un nombre limité de pôles de compétences Axe 2 : Soutenir les projets de recherche susceptibles davoir des retombées reconnues et quantifiées sur le territoire régional Axe 3 : Mettre en place un environnement favorable à la recherche et à son internationalisation
En résumé (2) Axe 1 : Constituer et renforcer un nombre limité de pôles de compétences Axe 2 : Soutenir les projets de recherche susceptibles davoir des retombées reconnues et quantifiées sur le territoire régional Axe 3 : Mettre en place un environnement favorable à la recherche et à son internationalisation A partir de décembre 2010Axe 1Axe 2Axe 3 Equipements structurants (dont volet recherche du CPER )X Soutien à la recherche d'initiative académique (PRES)X Clusters de rechercheX X Appels à projets de recherche d'intérêt régionalXX Laboratoires mixtes publics privésXX Recherche collaborative et pôles de compétitivitéXX Transfert de technologie X CAP R&D (entreprises) X Bourses doctoralesX X Rayonnement international (Studium et mobilité des chercheurs, colloques, cellule Europe)X X Diffusion de la culture scientifique X