Module I.2 Compréhension conceptuelle du processus PNA Formateur: [Nom] • Les équipes pays qui veulent effectuer des tâches clés du PNA ont besoin d'avoir une bonne compréhension du concept du PNA • Ce module permet de se familiariser avec le concept général et le caractère du processus du PNA

• Adaptation dans le cadre de la CCNUCC Aperçu de ce module • Adaptation dans le cadre de la CCNUCC • Caractéristiques du processus PNA • Importance du PNA pour les pays • Relation du PNA à d'autres processus • Canaux de soutien pour les PNA

Que pouvez-vous apprendre de cette session? • Se familiariser avec le concept général et le caractère du processus PNA • Réfléchir sur la relation à d'autres processus nationaux • Obtenir un premier aperçu sur les canaux de soutien existants pour le PNA

Focus sur l'adaptation dans le cadre de la CCNUCC au fil du temps De la fragmentation à la coordination et l'intégration de l'adaptation 1996: Focus sur l'évaluation des impacts et l'amélioration de la science du CC ➢ Les communications nationales ont commencé 2001: Création des PANA, FPMA et LEG ➢ Les PMA ont souhaité établir des PANA pour identifier les besoins d'adaptation urgentes et immédiates 2010: Soutien aux pays en développement / PMA doivent développer des PNA (1 / CP.16 publié en 2011) ➢ Identifier les besoins d'adaptation à moyen et à long terme 2011: Lignes directrices pour le processus de PNA (5 / CP.17) ➢ Groupe d'experts des PMA (LEG) a demandé d'élaborer des lignes directrices techniques ➢ Agences invité à établir des programmes de soutien du PNA 2012: Aspects techniques et financiers du PNA (12 / CP.18) ➢ Agences multi et bilatérales invité à fournir davantage de soutien au PNA 2013: Lancement du Programme Global Support PNA ➢ le soutien du PNA ciblée pour les PMA financé par le Fonds pour l'environnement mondial (FEM) 2014: Lancement du programme mondial d’appui au PNA ➢ Améliorer la coordination et l'engagement des bailleurs de fonds CdP 17-19 Directives techniques pour le processus PNA du LEG Agences multilatérales et bilatérales invitées à renforcer leur appui technique et financier

Introduction au processus PNA Objectifs du PNA • Réduire la vulnérabilité • Intégrer (= mainstream) l’adaptation au changement climatique dans les processus nouveaux et existants de planification du développement, dans tous les secteurs et niveaux pertinents CCNUCC, 5 / CP.17 Au cours de la COP 17 à Doha la décision suivante a été adoptée par la conférence des parties 1. [La Conférence des Parties] Convient que les plans nationaux d’adaptation destinés à élaborer et à appliquer des mesures d’adaptation ont pour objectif: a) De réduire la vulnérabilité aux incidences des changements climatiques en renforçant la capacité d’adaptation et la résilience; b) D’intégrer de manière cohérente l’adaptation aux changements climatiques dans les politiques, les programmes et les travaux pertinents, nouveaux ou en cours, en particulier les processus et les stratégies de planification du développement, dans tous les secteurs concernés et à différents niveaux, selon qu’il convient;

Caractéristiques du processus PNA - I Flexible • Non-normatif • Les pays sélectionnent les étapes et les approches Pris en charge par les pays, impulsé par les pays • Motivé par les besoins et les priorités nationales • Mécanisme et mandat de coordination nationale • Les Directives techniques du PNA développent dans le chapitre 1.2.3 les principes directeurs pour le processus PNA. • Parmi ces principes, la flexibilité, l’appartenance, l'intégration, le S&E, et une meilleure gestion des risques sont des principes importants dans le processus PNA. De plus amples explications sont fournies dans le manuel des participants.

Caractéristiques du processus PNA - II Intégré • Intégrer l’adaptation dans la planification et les budgets de développement • Itératif, en s’appuyant sur les efforts existants, améliorant la coordination • Transparent, participatif, sensible au genre .

Caractéristiques du processus PNA - III Gestion améliorée des risques climatiques • Définir les projets d’interventions • Harmoniser le financement de toutes les sources Apprentissage, suivi et évaluation • Apprendre à gérer plusieurs risques climatiques grâce à une surveillance et un examen rigoureux

Importance du PNA pour les processus des pays - I Etablit un lien entre les priorités d’adaptation aux besoins de développement Fixe des objectifs et des priorités claires Tient mainstreaming Renforce la perspective à long terme S’appuie sur les travaux existants et aide à synthétiser et simplifier • Pourquoi un pays devrait vouloir s’engager dans le processus PNA? • Pourquoi peut-il vouloir le faire, même si il est déjà engagé dans un nombre important de projets d'adaptation à différents niveaux et dans différents secteurs?

Importance du PNA pour les processus des pays - II Définit des projets d'interventions Capture les ressources: publiques, privées, nationales, internationales Aide dans la coordination des efforts d'adaptation Indique les besoins: connaissances, capacités, institutionnels, financement Définit comment les progrès seront mesurés et communiqués • Pourquoi un pays devrait vouloir s’engager dans le processus PNA? • Pourquoi peut-il vouloir le faire, même si il est déjà engagé dans un nombre important de projets d'adaptation à différents niveaux et dans différents secteurs?

En plus du PNA: Quels sont les autres processus de planification pertinents qui existent dans votre pays? Qui d'entre vous a déjà été impliqué dans ces processus?

PNA dans le contexte d'autres processus pertinents Portée Stratégie nationale pour la croissance PNA Multi-sectoriel ODD LEDS CAH Stratégie de croissance verte PANA REDD+ Stratégies sectorielles • PNA ne est pas le seul processus d'intégration à l'interface entre l'environnement et le développement. • Ce graphique montre les différents processus d'un point de vue sectoriel et temporel. • Une équipe pays chargé du PNA à la recherche de soutien au processus du PNA pourrait vouloir analyser comment le PNA concerne des processus similaires afin de maximiser les synergies. Les processus pertinents similaires pourraient exister dans différents secteurs et à différents niveaux du gouvernement. Il pourrait être bénéfique pour le processus du PNA de s’appuyer sur les plans et les activités existantes.   CAH = Cadre d'action de Hyōgo 2: Cadre post-2015 pour la réduction des risques de catastrophe, lancé en 2012 (Assemblée générale des Nations Unies), s’appuyant sur un examen de la mise en œuvre du CAH sur sa durée de 10 ans. PANA = programmes d'adaptation nationaux d’action: fournir un processus pour les pays les moins avancés pour identifier les activités prioritaires qui répondent à leurs besoins urgents et immédiats d'adaptation au changement climatique. MAAN = Mesures d'atténuation appropriées au niveau national (MAANs): ont été introduites lors de la Conférence des Parties de Bali-ONU en 2007 comme des contributions d’atténuation volontaires des pays en développement et en transition, soutenu par les pays industrialisés avec des incitations financières et technologiques ainsi que le renforcement des capacités . ODD = Objectifs de développement durable font référence à un accord de la Conférence des Nations Unies sur le développement durable tenu à Rio de Janeiro en Juin 2012 (Rio + 20), pour développer un ensemble de futurs objectifs internationaux de développement. REDD + = Réduction des émissions dues à la déforestation et à la dégradation: un mécanisme qui est en cours de négociation par la CCNUCC depuis 2005, avec le double objectif de l'atténuation du changement climatique par la réduction des émissions à effet de serre et en supprimant l'effet de serre grâce à une gestion forestière améliorée dans les pays en développement. PNA = plans nationaux d'adaptation : la formulation et la mise en œuvre des PNA est un moyen d'identifier les besoins d'adaptation à moyen et à long terme et de développer et mettre en œuvre des stratégies et des programmes pour répondre à ces besoins. LEDS = Stratégie de développement de faibles niveaux d’émissions: «plans ou stratégies prospectives de développement qui englobent une croissance économique avec de faibles niveaux d’émission et / résilience au changement climatique " (OCDE) MAAN Sectoriel Horizon de planification Court terme Long terme

Institutions et canaux de support pour PNA CCNUCC LEG Partenaires de développement. Sources de financement Directives initiales (5 / CP 17) Directives techniques, ressources supplémentaires, formations, conseil, PNA central Ressources supplémentaires, formations, conseil Ressources nationales, internationales, public-privé • La préparation des processus du PNA est actuellement en cours dans de nombreux pays en développement. • Les partenaires multilatéraux et bilatéraux soutiennent cet important processus de différentes façons Informations complémentaires: www.unfccc.int/nap

Exercice / discussion Quelles sont les opportunités et les défis du processus PNA dans votre pays? Vous êtes invités à réfléchir à la situation concrète des processus de développement et d'adaptation dans votre pays Veuillez décrire les opportunités et les défis que vous attendez du processus PNA à l'égard des cinq principes Considérez également les approches concrètes que vous envisagez pour mettre à profit les opportunités et faire face aux défis Travaillez en sous-groupes définis par le modérateur Documentez vos résultats sur un tableau lorsque vous avez une discussion ouverte ou dans la Matrice I.2.1 lorsque vous discutez de manière structurée suivant les questions données

Mentions légales Publié par Deutsche Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit (GIZ) GmbH Projet d'appui à la politique climatique Dag Hammarskjöld-Weg-1-5 65760 Eschborn, Allemagne Tel: +49 61 96 79-0 Fax: +49 61 96 79-1115 Contact: E: climate@giz.de W: www.giz.de/climate Responsables: Nele Bünner, GIZ Auteurs : Till Below , Nele Bünner, Annette Lutz, Alfred Eberhardt, Stefanie Dümig, Lena Klockemann, Crédits photo Dispositive 4: CCNUCC 2013 Diapositive11: CCNUCC 2011, LEG 2012, GIZ 2014, GCF 2014 Diapositive13: GIZ 2011 Cette présentation fait partie d'une formation PNA au niveau pays qui a été élaborée par la GIZ au nom du BMZ et en coopération avec le Programme Mondial d'Appui aux PNA (PNA-PSG), en particulier le PNUD et l'UNITAR. La formation est conçue pour aider les pays à mettre en place le processus des plans nationaux d'adaptation (PNA). Il se fonde sur les Directives Techniques PEN élaborées par le Groupe d'experts des pays les moins avancés (LEG / PMA). Vous êtes invités à utiliser les diapositives, tant que vous ne modifiez pas le contenu ou la conception (y compris les logos), ni cette mention légale. Si vous avez des questions concernant la formation, veuillez contacter Till Below ou Nele Bünner à la GIZ. Pour toute question concernant les Lignes Directrices Techniques, veuillez vous référer au Portail de Support PNA de la CCNUCC. En tant qu’entité appartenant au gouvernement fédéral, la Deutsche Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit (GIZ) GmbH soutient le gouvernement fédéral dans la réalisation de ses objectifs dans le domaine de la coopération internationale pour le développement durable. GIZ participe au développement de ressources humaines, à une formation avancée et au dialogue.