Resilience and disaster risk reduction working group Meeting #3 – september 29th, 2016

L’ASSURANCE FACE AUX RISQUES CLIMATIQUES, OPTION D’ADAPTATION POUR LES REGIONS 1) Contexte et justification ; 2) Objectifs et résultats attendus 3) Stratégies de gestion du risque 4) Quelques expériences 5) Difficultés rencontrées 6) Quelques recommandations pour Regionsadapt

1) Contexte et justification au Sénégal A – Poids de l’agriculture dans l’économie sénégalaise Rappel de quelques données macroéconomiques L’agriculture est l’activité première pour plus de 60 % de la population active. Elle représente plus de 30 % de la richesse nationale mesurée par le produit intérieur brut (PIB). Elle procure plus de 15% des recettes d’exportation. Elle couvre plus de 75% des besoins alimentaires.

1) Contexte et justification B – Forte Vulnérabilité de l’Agriculture aux Aléas L’agriculture sénégalaise concentre les couches les plus défavorisées des populations . Elle dépend à plus de 95% des eaux de pluie. Les variations climatiques constituent une grave menace pour l’agriculture au sens large à raison de leur impact sur les productions et les rendements. Les politiques publiques de soutien à l’agriculture en cas de survenu d’un risque climatique ont montré leurs limites au Sénégal. Défaut ou insuffisance de recours aux moyens de mitigation des risques de l’activité agricole. L’assurance agricole a pour objectif de protéger les agriculteurs en les indemnisant en cas de dégâts, et donc de pertes de revenu, découlant de certains problèmes et/ou de tous (« assurance tous risques »), y compris éventuellement de pertes liées aux marchés

2- Objectifs et résultats attendus de l’Assurance Agricole A- OBJECTIFS Réduire la vulnérabilité des agriculteurs aux aléas climatiques Augmenter les productions agricoles et la sécurité alimentaire Accroitre les revenus des agriculteurs B – RÉSULTATS ATTENDUS DE L’ASSURANCE AGRICOLE Renforcement des capacités d’adaptation et la résilience des agriculteurs Contribution à la modernisation de l’agriculture Contribution à la sécurité alimentaire et à la lutte contre la pauvreté

3) Stratégies de gestion du risque agricole A – Le Plan National d’Adaptation aux changements climatiques (PANA) Pour la maitrise de l’eau productive pour une agriculture adaptée au CC B- La Politique publique Un fonds de calamités qui prend en charge les sinistres de grande envergure. C – L’assurance agricole Le choix de l’assurance agricole comme instrument de financement du risque agricole relève d’une stratégie de gestion globale du risque agricole adoptée par le Ministère de l’Économie et des Finances en collaboration avec les ministres de l’agriculture et de l’élevage.

4) QUELQUES EXPERIENCES EN COURS Des programmes régionaux de couverture récoltes sont implémentés par la BOAD au niveau de l’Union Économique et Monétaire Ouest Africaine et la Banque mondiale à travers le fonds Global Index Insurance Facility. La Compagnie Nationale d’Assurance Agricole du Sénégal L’objectif était de couvrir les principales spéculations pratiquées à grande échelle (arachide, riz, mil, maïs, sorgho et coton) et le cheptel (gros et petits ruminants) par des produits simples répondant aux qualités des risques de masse. Exemple 1 : La prime moyenne pour couvrir 1 ha d’arachide s’élève à F.Cfa 5 Dollars dont la moitié seulement est payée par l’agriculteur… Exemple 2 : la police déficit pluviométrique qui est faite à partir des données climatiques et nécessite l’expertise des météorologues

5) DIFFICULTES RENCONTREES Coût élevé de la mise en place du réseau rural Faiblesse des moyens de sensibilisation Faible structuration du marché des risques climatiques Etroitesse de la gamme des produits d’assurances (récolte, bétail, déficit pluviométrique) Faible implication des collectivités locales (régions) dans le processus d’assurance climat

6) Quelques recommandations pour Regionsadapt Dans le cadre de Regionsadapt, l’assurance climat pourrait être valorisée au niveau des régions soumises aux aléas climatiques. Gossas pourrait porter un projet de démonstration de l’assurance climat et servir de laboratoire pour son implémentation à plus grande échelle…

MERCI DE VOTRE AIMBALE ATTENTION