La stratégie de Lisbonne et la politique hongroise de lemploi László Kordás 29 Avril Balatongyörök
La Stratégie Européenne de lEmploi 1997 – Processus de Luxemburg – début de la Stratégie européenne de lemploi 2000 – Processus de Lisbonne – lUE devrait devenir en 2010 léconomie de la connaissance la plus dynamique dans le monde Révision de la stratégie de Lisbonne
Les objectifs de lUE pour lemploi - processus de Lisbonne Pour 2005 augmentation du taux global de lemploi à 67% le taux demploi des femmes devrait atteindre 57% Pour 2010 le taux global de lemploi devrait atteindre 70% le taux demploi des femmes devrait aussi être supérieur à 60% le taux demploi des personnes âgées (55-64 ans) devrait atteindre 50% Les aides octroyées par les fonds structurels devraient contribuer à réaliser ces objectifs.
Révision de la stratégie de Lisbonne en 2005 Les objectifs nayant pas été réalisés, le décalage entre lUE et les États Unis a encore augmenté A kitűzött célok nem teljesültek, az EU relatív lemaradása az USA-hoz és Japánhoz képest nőtt, le nombre des objectifs est trop élevé, et la coordination globale est absente. Mesures prises: recentrage des objectifs et des actions sur la croissance économique et lemploi mise en place dun programme couvrant lensemble des actions économiques et en faveur de lemploi
La stratégie de Lisbonne renforcée les nouvelles lignes directrices intégrées Programme dactions National Lignes directrices macroéconomique (politique, politique salariale, système soutenable de retraite et de la santé, politique fiscale) 1.Lignes directrices microéconomiques (approfondissement du marché intérieur, mise en place dun environnement plus attractif pour les entreprises, développement des infrastructures, R et D ainsi que l' innovation) 2.Lignes directrices de lemploi
Lignes directrices pour lemploi 3 priorités – 8 lignes directrices Accroissement de la participation au marché du travail et modernisation des systèmes de protection sociale. Accroissement de ladaptivité des salariés et des entreprises, accroissement de la flexibilité des marchés du travail. Le développement plus efficace des ressources humaines par lamélioration de la qualité de la formation et de lenseignement.
Objectifs quantifiés de lUnion Européenne et objectifs nationaux
Caractéristiques du marché hongrois du travail Faible taux global de lemploi et faible taux de chômage: Nombre élevé des personnes durablement absentes du marché du travail Faible activité de recherche demploi Différences territoriales considérables tant sur le plan de la demande que sur le plan de la recherche demploi Le taux demploi des personnes à bas niveau de scolarité est particulièrement faible
Objectifs de la politique hongroise de lemploi Un nombre plus élevé de postes de travail (emplois) – laccroissement du taux demploi global Des emplois meilleurs Que tout et chacun ait lacces a un emploi
Compétitivité– cohésion sociale et emploi Compétitivité Emploi Cohésion sociale
Emploi et compétitivité Élargissement de lemploi Un unombre plus élevé demployés Une main doeuvre qualifiée Harmonisation de loffre et de la demande de lemploi Compétitivité Ressources humaines comme facteur de la croissance Main doeuvre et organisations du travail flexible Accroissement de lassiette de limpot Diminution du besoin des transferts sociaux, possibilité de réduire les impots
Lemploi est le facteur clef de la cohésion Accroissement de lemploi Aide a lentrée sur le marché du travail Amélioration de la capacité de la main doeuvre a trouver un emploi Marché du travail accueillant Társadalmi kohézió Jövedelmi különbségek csökkentése,jövedelem felzárkóztatás Társadalmi integráció Esélyegyenlőség
Stratégie hongroise de lemploi – Chapitre du Programme National dactions portant sur lemploi Ce chapitre est greffé sur le programme dactions précédent et sur lévaluation de la politique de lemploi Le choix des priorités et des lignes directrices a été influencé par les priorités macroéconomiques, notamment: - stabilité, accroissement des ressource et de les rendre visibles - sauvegarde et amélioration de la compétitivité
La stratégie hongroise de lemploi Conformément au document Programme National dactions pour la croissance et lemploi: –Accroissement de lemploi, –Accroissement du taux dactivité, –Promotion des restructurations et amélioration des capacités dadaptation
Objectifs prioritaires de la stratégie de lemploi La mise en place dun système intégré de services promouvant lemploi et assurant des services sociaux Ce système étant à même de traiter dans le cas des personnes à lage actif les problèmes de linactivité et des désavantages sociaux tout en mettant laccent sur la promotion dune présence plus active sur le marché du travail. Assurer à chacun laccès aux possibilités détudes tout au long de la vie, y compris aux personnes ayant un faible niveau de scolarisation. Lapprentissage des aptitudes et des connaissances compétitives nécessaires pour pouvoir être présent sur le marché du travail.
Objectifs prioritaires de la stratégie de lemploi (suite) Amélioration de lemploi et lutte contre la discrimination sur le marché du travail en vue de permettre laccroissement de la participation des groupes défavorisées sur le marché du travail. La promotion de mesures permettant lamélioration de létat de santé ainsi que la sauvegarde de la santé en vue de réduire le nombre des personnes durablement évincées du travail. Une meilleure harmonisation des stratégies territoriales et des mesures concernant léconomie, le marché du travail et lenseignement en vue de réduire les différences géographique pressente au niveau de lenseignement.
Ressources assurant la mise en oeuvre de la stratégie Fonds du Marché du Travail Fonds Structurels – programmes opérationnels Budget de lÉtat Autres ressources
Documents nationaux servant de base à lemploi des fonds structurels pour la période Cadre national de référence stratégique programmes opérationnels: – Développement des ressources humaines Programme Opérationnel FSE – Développement des infrastructures humaines Programme opérationnel FSE
Quest ce qui est le plus important au niveau dun secteur donné? Sadapter aux changements La formation continue doit être accessible à tous La prévision et la gestion des restructurations Flexibilité et sécurité sur le marché du travail Le renforcement du partenariat entre les acteurs présents sur le marché du travail, le développement des institutions et des mécanismes du dialoque social.
Restructurations Une coopération dune multitude dacteurs est indispensable: employeurs, plusieurs services au sein du gouvernement (politique économique, emploi, enseignement), acteurs locaux, partenaires sociaux, etc. Il ne sagit pas simplement d une question économique et de compétitivité mais aussi dune question demploi Il est important de disposer de prévisions portant sur les évolutions structurelles (au niveau national, régional, local et sectoriel) Il faut aider et les entreprise et les employés à se préparer aux changements : par la formation/le recyclage; des services destinés à des demandes spécifiques, la mise en place et la gestion des systèmes dappui aux restructurations
Merci de votre attention !