Image des services publics en Europe Un baromètre BVA – Institut Paul Delouvrier – le Monde – France Inter - Avril 2009 – Sondage diffusé sur France Inter dans lémission « service public » dIsabelle Giordano le 30 avril Contact BVA : Réf. : TJ009 Gaël SLIMAN Directeur pôle Opinion Régine BILLMANN Chargée détudes

2 Avril 2009 OBJET DE CETTE ENQUETE EUROPEENNE SUR LIMAGE DES SERVICES PUBLICS Parallèlement à leur historique baromètre mesurant depuis 5 ans la performance des services publics auprès de leurs usagers en testant leur vécu bien concret, BVA et lInstitut Paul Delouvrier ont décidé de mener une vaste étude dopinion en Europe sur limage des services publics. Cest cette étude dopinion et dimage effectuée dans les 8 principaux pays européens que nous vous présentons ici. Sa principale vocation est de mettre en perspective les résultats constatés dans les différents pays, et singulièrement, en France, sur ces sujets. Naturellement, la méthodologie employée et les questions posées nétant pas les mêmes que celles utilisées sur le baromètre usagers effectué en France, les résultats de ces deux études ne sont pas comparables.

3 Avril 2009 PAYSTaille de léchantillon Allemagne600 France600 Royaume-Uni500 Italie500 Espagne400 Pologne300 Pays-Bas300 République Tchèque300 Méthodologie Ce sondage européen a été réalisé auprès de personnes âgées de 15 à 65 ans, par Internet, dans 8 pays européens (Allemagne, France, Royaume-Uni, Italie, Espagne, Pologne, Pays-Bas, République Tchèque) du 23 février au 9 mars Chaque échantillon est représentatif de la population âgée de 15 à 65 ans de chaque pays en termes de variables socio-démographiques. Le tableau ci-dessous représente la répartition par pays de léchantillon.

4 Avril 2009 PRINCIPAUX ENSEIGNEMENTS : En ce qui concerne les grands domaines daction publique, les priorités des européens sont remarquablement unanimes : emploi, santé et éducation trustent presque partout les 3 premières places du palmarès. Lordre darrivée peut toutefois varier notamment pour la seconde et la troisième places entre éducation et santé, la 1 ère place, elle, étant le plus souvent acquise à lemploi. La santé est ainsi une préoccupation majeure en Pologne (1 er cité avec 72%) ou en Espagne (2 ème avec 51%), tandis que léducation ressort nettement aux Pays-Bas (1 er avec 46%) et en France (2 ème avec 43%). Le régalien pur est à linverse généralement peu souvent présenté comme une priorité : ainsi, rares sont les européens qui priorisent la justice, à part en Italie (2 ème priorité) et en Espagne (3 ème ), ou la police (9 ème rang). Lappréciation des services publics par les européens est plutôt mitigée avec seulement 45% de jugements favorables. La France figure sur le podium (3 ème ) des pays où la satisfaction est la plus haute (53%) après les Pays-Bas (1 er avec 58%), et la Grande-Bretagne (2 ème avec 54%). Mention spéciale à notre service des impôts (1 er ) et à nos organismes de sécurité sociale (2 ème ), parmi les mieux jugés en Europe. A linverse, lItalie figure au dernier rang avec seulement 28% dItaliens satisfaits de leurs services publics, tandis que lAllemagne savère elle aussi assez étonnamment plutôt mal classée (5 ème ). Pourtant, lAllemagne est perçue par les autres pays européens et devant la France comme le pays le plus performant en Europe en matière de services publics. Moins connu des autres pays européens, à lexception de leurs voisins Allemands, les Pays-Bas (pourtant 1 er auprès de leurs habitants) ne figurent quà la 4 ème place de ce classement.

5 Avril 2009 Les attentes prioritaires en matière daction publique Pour chacun des domaines suivants, quels sont ceux dont les pouvoirs publics (Etat, communes, régions) devraient soccuper en priorité selon vous ? 65% 38% 43% 20% 22% 29% 13% 35% 8% 10% 4% 2% 50% 37% 24% 21% 33% 19% 35% 9% 19% 11% 6% Les 2 pays les plus en attentes dune action des 5 principaux domaines 65% 72% 46% 52% 41% 62% 52% 43% 41% 39% Résultat significativement supérieurs à ceux des autres pays

6 Avril 2009 Les attentes prioritaires en matière daction publique - Tableau récapitulatif présentant lensemble des 8 pays - Pour chacun des domaines suivants, quels sont ceux dont les pouvoirs publics (Etat, communes, régions) devraient soccuper en priorité selon vous ? % ENSEMBLE FRANCE Allemagne Royaume-Uni Italie Espagne Pologne Pays-Bas République Tchèque Lemploi, la lutte contre le chômage La santé publique Léducation La justice La sécurité sociale Lenvironnement La fiscalité et la collecte des impôts Le logement La police Les transports publics La défense La culture Résultat significativement supérieur aux autres pays

7 Avril 2009 Appréciation des services publics Globalement, diriez-vous que vous êtes très satisfait, plutôt satisfait, plutôt mécontent ou très mécontent de laction des services de… 55% 52% 51% 49% 30% 28% 45% S/T Satisfait 65% 64% 53% 58% 62% 36% 31% 53% 3 ème rang 54% 44% 59% 47% 42% 24% 45% 5 ème rang 77% 60% 52% 70% 60% 41% 43% 58% 1 er rang 45% 33% 45% 37% 17% 13% 9% 28% 8 ème rang En moyenne :

8 Avril 2009 Appréciation des services publics Globalement, diriez-vous que vous êtes très satisfait, plutôt satisfait, plutôt mécontent ou très mécontent de laction des services … % Satisfait ENSEMBLE Rang France FRANCE Allemagne Royaume-Uni Italie Espagne Pologne Pays-Bas République Tchèque Des organismes publics de santé comme des hôpitaux ou des services durgence 553 ème De lEducation (pour vous-même ou un de vos enfants) 523 ème De la police (que ce soit pour un contrôle, une amende, une plainte, ou une demande dintervention) 513 ème Des organismes de sécurité sociale (allocations familiales, maladie, retraite…) 492 ème Des impôts491 er De la justice304 ème Des agences publiques daide au retour à lemploi (pour vous-même ou un proche) 285 ème Moyenne 453 ème

9 Avril 2009 Perception des pays les plus performant au niveau de leurs services publics Parmi les 8 pays suivants, sélectionner les 3 pays que vous considérez comme les plus performants au niveau de leurs services publics. FRANCE 64% 51% 33% 43% 12% 9% 3% 2% 27% 42% 37% 49% 18% 11% 6% 30% Total des citations % Total des citations Résultat significativement supérieurs à ceux des autres pays