ANDON AKAYYAN FORUM POUR LA SÉCURITÉ URBAINE   FORUM POUR LA SÉCURITÉ URBAINE ASBL L’INSÉCURITÉ URBAINE LES DIMENSIONS DE L’INSÉCURITÉ L’IDENTIFICATION DE L’INSÉCURITÉ – BRUXELLES CENTRE LES ACTIONS DÉVELOPPÉES PAR LES COMMERÇANTS 5. LES DÉFIS FUTURS Réflexions pour un programme de sécurité urbaine Expérience de gestion de l’insécurité urbaine à Bruxelles Centre ANDON AKAYYAN Administrateur ASBL/ Habitant/ Commerçant Bruxelles, le 03 mai 2012

L’INSÉCURITÉ URBAINE Principes de bases :   L’INSÉCURITÉ URBAINE ASBL L’INSÉCURITÉ URBAINE LES DIMENSIONS DE L’INSÉCURITÉ L’IDENTIFICATION DE L’INSÉCURITÉ – BRUXELLES CENTRE LES ACTIONS DÉVELOPPÉES PAR LES COMMERÇANTS LES DÉFIS FUTURS Principes de bases : 1. RISQUE PERMANENT : on ne pourra jamais l’éliminer 2. ÉTABLIR UN SEUIL D’INSÉCURITÉ SOCIALEMENT ACCEPTABLE : rendre la vie et les activités sociales et commerciales agréables et conviviales 3. LE RÉSULTAT DE DIFFÉRENTES SOURCES D’INSÉCURITÉ : d’un cumul ou d’une source unique significative, totalement et socialement inacceptable

L’INSÉCURITÉ URBAINE L’INSÉCURITÉ URBAINE   L’INSÉCURITÉ URBAINE ASBL L’INSÉCURITÉ URBAINE LES DIMENSIONS DE L’INSÉCURITÉ L’IDENTIFICATION DE L’INSÉCURITÉ – BRUXELLES CENTRE LES ACTIONS DÉVELOPPÉES PAR LES COMMERÇANTS LES DÉFIS FUTURS 4. LE CHÂINON SÉCURITAIRE LE PLUS FAIBLE : détermine le seuil final de perception 5. LE MAUVAIS OCCULTE LE BON : il ne sert à rien d’avoir quelque chose de très bon si par ailleurs il y a du très mauvais 6. TROP OU TROP PEU PEUT DEVENIR L’ENNEMI DU SENTIMENT SÉCURITAIRE

L’INSÉCURITÉ URBAINE L’INSÉCURITÉ URBAINE   L’INSÉCURITÉ URBAINE ASBL L’INSÉCURITÉ URBAINE LES DIMENSIONS DE L’INSÉCURITÉ L’IDENTIFICATION DE L’INSÉCURITÉ – BRUXELLES CENTRE LES ACTIONS DÉVELOPPÉES PAR LES COMMERÇANTS LES DÉFIS FUTURS 7. 3 ÉTAPES DANS LA GESTION DE L’INSÉCURITÉ : A – INVESTISSEMENT SÉCURITAIRE B – CONSOLIDATION SÉCURITAIRE C – DÉTECTION DES NOUVELLES SOURCES D’INSÉCURITÉ Aujourd’hui l’ASBL travaille toujours au niveau A.

LES DIMENSIONS DE L’INSÉCURITÉ - BXL CENTRE   LES DIMENSIONS DE L’INSÉCURITÉ - BXL CENTRE ASBL L’INSÉCURITÉ URBAINE LES DIMENSIONS DE L’INSÉCURITÉ L’IDENTIFICATION DE L’INSÉCURITÉ – BRUXELLES CENTRE LES ACTIONS DÉVELOPPÉES PAR LES COMMERÇANTS LES DÉFIS FUTURS Une approche multi polaire : 4 VARIABLES CLÉS : QUI ? QUAND ? COMMENT ? OÙ ?

LES DIMENSIONS DE L’INSÉCURITÉ - BXL CENTRE   LES DIMENSIONS DE L’INSÉCURITÉ - BXL CENTRE ASBL L’INSÉCURITÉ URBAINE LES DIMENSIONS DE L’INSÉCURITÉ L’IDENTIFICATION DE L’INSÉCURITÉ – BRUXELLES CENTRE LES ACTIONS DÉVELOPPÉES PAR LES COMMERÇANTS LES DÉFIS FUTURS QUI ? L’INDIVIDU ISOLÉ (le jeune, le marginal…) LE PROFESSIONNEL (voleur, mendiant, …) LES BANDES << LA FOULE >>

LES DIMENSIONS DE L’INSÉCURITÉ - BXL CENTRE   LES DIMENSIONS DE L’INSÉCURITÉ - BXL CENTRE ASBL L’INSÉCURITÉ URBAINE LES DIMENSIONS DE L’INSÉCURITÉ L’IDENTIFICATION DE L’INSÉCURITÉ – BRUXELLES CENTRE LES ACTIONS DÉVELOPPÉES PAR LES COMMERÇANTS LES DÉFIS FUTURS COMMENT ? DANGERS PHYSIQUES VOLS HARCÈLEMENTS NUISANCES VANDALISME

LES DIMENSIONS DE L’INSÉCURITÉ - BXL CENTRE   LES DIMENSIONS DE L’INSÉCURITÉ - BXL CENTRE ASBL L’INSÉCURITÉ URBAINE LES DIMENSIONS DE L’INSÉCURITÉ L’IDENTIFICATION DE L’INSÉCURITÉ – BRUXELLES CENTRE LES ACTIONS DÉVELOPPÉES PAR LES COMMERÇANTS LES DÉFIS FUTURS OÙ ? RUES MAGASINS IMMEUBLES D’HABITATION HORECA : hôtels, restaurants, cafés, disco-bars et boîtes de nuit PARCS ET PLAINES DE JEUX CENTRES DE MOBILITÉ SALLES DE SPECTACLES, CENTRES CULTURELS

LES DIMENSIONS DE L’INSÉCURITÉ - BXL CENTRE   LES DIMENSIONS DE L’INSÉCURITÉ - BXL CENTRE ASBL L’INSÉCURITÉ URBAINE LES DIMENSIONS DE L’INSÉCURITÉ L’IDENTIFICATION DE L’INSÉCURITÉ – BRUXELLES CENTRE LES ACTIONS DÉVELOPPÉES PAR LES COMMERÇANTS LES DÉFIS FUTURS QUAND ? HEURES DE LA JOURNÉE/ NUIT LES JOURS DE LA SEMAINE (VENDREDI, SAMEDI !) LA SAISON LES FÊTES LES GRANDS ÉVÉNEMENTS : • art • jeunes • folklore

L’IDENTIFICATION DE L’INSÉCURITÉ   L’IDENTIFICATION DE L’INSÉCURITÉ ASBL L’INSÉCURITÉ URBAINE LES DIMENSIONS DE L’INSÉCURITÉ L’IDENTIFICATION DE L’INSÉCURITÉ LES ACTIONS DÉVELOPPÉES PAR LES COMMERÇANTS LES DÉFIS FUTURS Court terme Moyen terme Long terme Grand impact Bagarres Blessés Hold-ups Harcèlements physiques et mendicité • Éclairage public faible Transport en commun – déficient Drogues + alcool Propreté Graffiti Déficience mobilité Incivilités Pick-pockets Sécurité STIB (gares et métro) Les sens uniques centre ville Comportement commercial night-shops Manque de vigile ou stewards Poubelles Dégradation objets fonctionnels à rue et matériel public Immeubles à l’abandon Immeubles non-entretenus Vols dans habitations et commerces Mobilité intra zones piétonnes

L’IDENTIFICATION DE L’INSÉCURITÉ   L’IDENTIFICATION DE L’INSÉCURITÉ ASBL L’INSÉCURITÉ URBAINE LES DIMENSIONS DE L’INSÉCURITÉ L’IDENTIFICATION DE L’INSÉCURITÉ LES ACTIONS DÉVELOPPÉES PAR LES COMMERÇANTS LES DÉFIS FUTURS Court terme Moyen terme Long terme Moyen impact Qualité voirie Nuisances bruit Nuisances visuelles Harcèlement verbal Comportement des taxis Marché des artisans Rues piétonnes sans trafic la nuit Conduite agressive (vélo et voiture) Facilité/ coûts de parking Panneaux de signalisation Commerces non loués Refus de service entretien/ livraison du règlements communaux Parkings des bus à touristes Surenchères d’enseignes Rongeurs

LES ACTIONS DÉVELOPPÉES PAR LES COMMERÇANTS DU CENTRE VILLE :   ASBL L’INSÉCURITÉ URBAINE LES DIMENSIONS DE L’INSÉCURITÉ L’IDENTIFICATION DE L’INSÉCURITÉ – BRUXELLES CENTRE LES ACTIONS DÉVELOPPÉES PAR LES COMMERÇANTS LES DÉFIS FUTURS UNE GRANDE MAJORITÉ DES COMMERÇANTS PENSE À TORT QUE LA SÉCURITÉ EST UNE RESPONSABLITÉ EXCLUSIVE DES POUVOIRS PUBLICS. ACTIONS DES COMMERÇANTS (seulement depuis 2 ans !) A) RECHERCHE D’UNE POLITIQUE << COMMUNE PRAGMATIQUE>> : Création d’une asbl Développement d’un dialogue avec les autorités Élaboration conjointe d’une feuille de route

LES ACTIONS DÉVELOPPÉES PAR LES COMMERÇANTS DU CENTRE VILLE :   ASBL L’INSÉCURITÉ URBAINE LES DIMENSIONS DE L’INSÉCURITÉ L’IDENTIFICATION DE L’INSÉCURITÉ – BRUXELLES CENTRE LES ACTIONS DÉVELOPPÉES PAR LES COMMERÇANTS LES DÉFIS FUTURS B) ACTIONS PONCTUELLES SÉCURITAIRES : Lumières de fin d’année et Plan Lumière Rénovation esthétique du quartier Présence de stewards engagés pas les commerçants et en contact permanent avec la police Code de conduite des commerçants avec amélioration de la civilité commerciale.

L’IDENTIFICATION DES DÉFIS SÉCURITAIRES :   L’IDENTIFICATION DES DÉFIS SÉCURITAIRES : ASBL L’INSÉCURITÉ URBAINE LES DIMENSIONS DE L’INSÉCURITÉ L’IDENTIFICATION DE L’INSÉCURITÉ LES ACTIONS DÉVELOPPÉES PAR LES COMMERÇANTS LES DÉFIS FUTURS QUE DEVRAIENT FAIRE LES COMMERÇANTS ET LES HABITANTS ? Court terme Moyen terme Long terme Grand impact Créer une dynamique citoyenne identitaire Quadriller le quartier avec des capitaines bénévoles Créer une pression sociale contre le harcèlement professionnel Créer un ombudsman de quartier pour les commerçants/ habitants Gérer les provocations à vandalisme Meilleures communications avec tous les acteurs sociaux du quartier Promouvoir la sécurité passive Coordination des événements avec les autorités Promouvoir les grands événements avec faible impact collatéral

L’IDENTIFICATION DES DÉFIS SÉCURITAIRES :   L’IDENTIFICATION DES DÉFIS SÉCURITAIRES : ASBL L’INSÉCURITÉ URBAINE LES DIMENSIONS DE L’INSÉCURITÉ L’IDENTIFICATION DE L’INSÉCURITÉ LES ACTIONS DÉVELOPPÉES PAR LES COMMERÇANTS LES DÉFIS FUTURS QUE DEVRAIENT FAIRE LES COMMERÇANTS ET LES HABITANTS ? Court terme Moyen terme Long terme Impact moyen Promouvoir système alarme visuel Promouvoir les luminosités des rues via les façades et les entrées d’immeubles Dynamiser les jours/heures d’ouverture des établissements

L’IDENTIFICATION DES DÉFIS SÉCURITAIRES :   L’IDENTIFICATION DES DÉFIS SÉCURITAIRES : ASBL L’INSÉCURITÉ URBAINE LES DIMENSIONS DE L’INSÉCURITÉ L’IDENTIFICATION DE L’INSÉCURITÉ LES ACTIONS DÉVELOPPÉES PAR LES COMMERÇANTS LES DÉFIS FUTURS QUE POURRAIENT FAIRE LES POUVOIRS PUBLICS ? Court terme Moyen terme Long terme Grand impact Présence policière minimale aux heures/jours et endroits critiques Verbaliser fortement les incivilités avec travaux communautaires visibles Coordination propreté Délocaliser les événements à nuisance Promouvoir la mobilité des taxis à toute heure Action promotionnelle de « bon tourisme » Coordination avec habitants et commerçants Créer une identité lumière dans tout le centre ville pendant les fêtes de fin d’année

L’IDENTIFICATION DES DÉFIS SÉCURITAIRES :   L’IDENTIFICATION DES DÉFIS SÉCURITAIRES : ASBL L’INSCURITÉ URBAINE LES DIMENSIONS DE L’INSÉCURITÉ L’IDENTIFICATION DE L’INSÉCURITÉ LES ACTIONS DÉVELOPPÉES PAR LES COMMERÇANTS LES DÉFIS FUTURS QUE POURRAIENT FAIRE LES POUVOIRS PUBLICS ? Court terme Moyen terme Long terme Impact moyen Interdire la mendicité professionnelle ou la « localiser » Soutenir le corps de police dans des actions vis-à-vis de la justice Graffiti tolérance zéro « Concertation » régulière avec les acteurs sociaux clés du quartier Créer un corps de steward «tourisme» et d’alarme visuel Promouvoir des programmes valorisant le comportement citoyen Promouvoir la visite de provinciaux à Bruxelles

L’IDENTIFICATION DES DÉFIS SÉCURITAIRES :   L’IDENTIFICATION DES DÉFIS SÉCURITAIRES : ASBL L’INSÉCURITÉ URBAINE LES DIMENSIONS DE L’INSÉCURITÉ L’IDENTIFICATION DE L’INSÉCURITÉ LES ACTIONS DÉVELOPPÉES PAR LES COMMERÇANTS LES DÉFIS FUTURS QUE POURRAIENT FAIRE LES MASS MEDIAS ? Court terme Moyen terme Long terme Grand impact Valoriser l’action citoyenne Valoriser le travail de la police de proximité Téléréalité « chasse aux inciviles » Valoriser actions communales sécuritaires Téléréalité « les Bravos du comportement citoyen »