Exemple de l’AGENDA 21 de Nîmes Métropole Construire un projet territorial de développement durable avec les acteurs locaux Exemple de l’AGENDA 21 de Nîmes Métropole Université d’été Montpellier 5 juillet 2012

Pour les collectivités Le développement durable pour les collectivités territoriales Enjeux et opportunités Enjeu du DD Concilier : l’efficacité économique l’équité sociale la préservation de l’environnement et des ressources Pour les collectivités Contraintes – Défis - Opportunités Des compétences clés (aménagement, environnement, habitat, transports, etc.) Rôles à différents niveaux: Maître d’ouvrage (politiques/compétences) Coordinateur des acteurs locaux Exemplarité (patrimoine, services)

Agenda 21 Origine Définition Origine et définition volontaire 1992 – Sommet de la terre à Rio – 173 Etats signent un programme d’actions pour le 21ème siècle Définition volontaire adapté aux spécificités du territoire transversal participatif long terme / évolutif concret

(ICLEI - Local Governments for Sustainability) Agenda 21 Dynamique à tous les niveaux International (ICLEI - Local Governments for Sustainability) France 600 Agenda 21 Référentiel Reconnaissance du Ministère Observatoire Régional Comité Régional des A21 (DREAL/Région) Bientôt 100 Agenda 21

Agenda 21 Sur le territoire de Nîmes Métropole ELABORATION 2009-2011 ELABORATION Diagnostic – Enjeux partagés – Stratégie de DD – Plan d’actions Bureau d’études Acteurs Services et élus de Nîmes Métropole Services et élus des 27 communes Acteurs sociaux-économiques Citoyens (240 000 habitants) Partenaires institutionnels (Région, CG,...) Référents Conseil de développement durable 120 membres – pluralité d’acteurs Information Avis Co-construction Cohérence (intra - supra – autres CT) Validation - ELUS ENJEUX Mobiliser l’ensemble des acteurs Créer une culture commune Agenda 21, futur projet d’agglomération

Agenda 21 Informer – Partager OUTILS Interne : Comité d’animation mixte (élus/admin.) / Comité technique / Comité de pilotage / Commissions / Conseil Communautaire Communes : réunions dans les communes et avec les référents (élus/admin.) Conseil de développement durable : plénières + ateliers 9 Rencontres communes : services, élus de NM et des communes + CDD Conférence des partenaires Forum des actions : 500 actions – évaluation ex-ante – pas un catalogue mais choix des actions (priorité/diversité/innovation/exemplarité) Multimédia : Site Internet, Intranet, extranet, blog

Agenda 21 = référence locale Informer – Partager RESULTATS Agenda 21 = référence locale Feuille de route de l’aménagement et du développement du territoire Chaque acteur investit son champ de compétence Stratégie multi-champs : 5 axes / 17 orientations transports, risques, ressources, économie, biodiversité, éducation, solidarité, vivre ensemble, etc. Plan d’action partagé : 110 actions (2010-2015) 50% Nîmes Métropole – 50% partenaires

Agenda 21 Rentrer dans une dynamique d’amélioration continue ENJEUX DE LA MISE EN ŒUVRE Suivre les actions / Evaluer les engagements Intégrer de nouveaux projets pour atteindre les objectifs Elargir le réseau des partenaires Intégrer les nouvelles réglementations/évolutions du territoire Diffuser au sein des services le DD (politiques / fonctionnement) Agenda 21 = projet d’agglomération

Agenda 21 Rentrer dans une dynamique d’amélioration continue OUTILS INTERNES Organisation Service DD : 3 agents suivi des actions / conseil / développer des partenariats / favoriser les échanges d’expériences / mettre en contact Maintien comité d’animation Suivi Bilan annuel : tableau de bord / 3 types d’indicateurs Rapport de développement durable Renouvellement Nouveaux projets : mode projet / grille d’évaluation DD / délibération Sensibilisation Campagne de sensibilisation (outil multimédia)

Agenda 21 Rentrer dans une dynamique d’amélioration continue AVEC LES PARTENAIRES Appel à projet annuel Comité de suivi Agenda 21 (garant mise en œuvre / amélioration) Mixte : services de NM, élus de NM et des communes, CDD  avis sur le bilan annuel  intégration des nouveaux projets (interne et externe) Conseil de développement durable  Nouvelle composition – réaffirmer leur engagement  Rôle renforcé du Président et 5 VP  Charte de fonctionnement interne  Nouvelles perspectives de travail / au-delà de l’Agenda 21  Espace collaboratif / plénières / ateliers / budget

Agenda 21 Participation des acteurs sociaux-économiques COMMENT FAIRE VIVRE LE CDD ? Une évidence = maintenir cette instance Richesse des propositions Naissance d’actions portées par eux / les communes / Nîmes Métropole Seule instance pluridisciplinaires / Statuts divers (participe à la cohésion sociale / naissance de projets inter-partenaires) Une implication dynamique pour élaborer l’Agenda 21 (nouveauté, construction de l’avenir, champ d’expertise) Un contrat clair avec Nîmes Métropole Mais lobbying, peu d’écoute entre eux

Agenda 21 Participation des acteurs sociaux-économiques COMMENT FAIRE VIVRE LE CDD ? Un enjeu : maintenir l’adhésion Comment ? : confiance, intérêt Un travail différent Sur des sujets divers : sans expertise, sans intérêt personnel tout en représentant leur organisme Sur le suivi/évaluation de l’Agenda 21 eux LEGITIMITE ? Avis (choix) Evaluation Contribution en amont au cœur du projet Nîmes Métropole QUEL ROLE ? QUEL POUVOIR ?

Merci de votre attention