U NE APPROCHE TERRITORIALE INTÉGRÉE PAR ET POUR LE MILIEU P LATEFORME DE LA COALITION MONTRÉALAISE DES TABLES DE QUARTIER N ATHALIE F ORTIN, PRÉSIDENTE Y VES B ELLAVANCE, COORDONNATEUR 3 e colloque sur la revitalisation intégrée 20 mars 2014 Centre des congrès de Trois-Rivières 1

P LAN DE LA PRÉSENTATION 1. Présentation de la Coalition montréalaise des Tables de quartier 2. La plateforme de la CMTQ sur lATI 3. En conclusion... 2

1.P RÉSENTATION DE LA C OALITION MONTRÉALAISE DES T ABLES DE QUARTIER Un réseau de 30 tables locales de concertation en développement social 19 Tables dans la mouvance Villes et villages en santé, 6 CDC, 5 tables communautaires Toutes sont soutenues financièrement par lInitiative montréalaise de soutien au développement social local (Centraide, Ville de Montréal, Direction de santé publique) La Table de quartier anime la concertation intersectorielle et multi-réseaux dans lobjectif daméliorer les conditions et le cadre de vie du quartier et de lutter contre la pauvreté 3

2. L A PLATEFORME DE LA CMTQ SUR L ATI En 2011, les membres sentent le besoin de débattre de lApproche Territoriale Intégrée et expriment ensuite leur volonté de donner leur propre définition à lATI Assemblée générale en 2011 Un premier texte en discussion en 2012 La plateforme est adoptée en octobre 2012 et lancée en février

N OTRE VISION DE L A PPROCHE T ERRITORIALE I NTÉGRÉE Approche... une façon dintervenir, axée sur la participation citoyenne, qui privilégie le collectif à lindividuel, dans lobjectif daméliorer les conditions et le cadre de vie, notamment ceux des personnes en situation de pauvreté Territoriale... sur une portion de territoire donné, qui ne correspond pas nécessairement à un découpage administratif, selon un quartier historique et sociologique Intégrée... toutes les dimensions sont prises en compte, une vision globale des interventions, intersectorielle, avec lensemble des acteurs 5

P RINCIPES QUI BALISENT L APPROCHE TERRITORIALE INTÉGRÉE Une approche qui nest pas un programme LATI est une démarche, pas un programme de subvention LATI est une approche, alors que la RUI est un programme qui privilégie lATI comme approche On peut fort bien travailler selon les principes de lATI dans un quartier, mais ne pas recevoir de soutien financier du programme RUI Une approche qui fonctionne en autant que la démarche est issue du milieu Lapproche « top down », souvent déployée par les administrations publiques, nest pas à privilégier. LATI ne doit pas non plus être rattachée à des orientations déterminées davance par les seuls élus LATI nest pas là pour servir les pouvoirs publics mais bien les communautés locales LATI doit être issue des communautés locales, selon leurs priorités 6

P RINCIPES QUI BALISENT L APPROCHE TERRITORIALE INTÉGRÉE Une approche axée sur la participation citoyenne LATI doit favoriser la participation citoyenne à la vie collective, au choix des priorités et à la concrétisation des actions Une attention particulière doit être accordée aux personnes en situation de pauvreté Une approche qui privilégie le collectif à lindividuel LATI mise sur le potentiel des personnes et des collectivités. Elle ne privilégie pas le soutien individuel mais bien un processus collectif qui permettra aux communautés locales de se réapproprier leur développement 7

P RINCIPES QUI BALISENT L APPROCHE TERRITORIALE INTÉGRÉE Une approche qui implique le plus dacteurs possible LATI permet de développer des alliances stratégiques afin dobtenir des gains tangibles LATI convie les acteurs du quartier à travailler ensemble et à sortir de leur champ dintervention traditionnel afin datteindre des objectifs communs La somme des efforts combinés a un plus grand impact sur certains enjeux que laction isolée LATI est complémentaire aux approches sectorielles ainsi quaux différentes stratégies de lutte contre la pauvreté Une approche qui ne nie pas que des acteurs puissent avoir des intérêts divergents Nous sommes conscients que lATI nefface pas les rapports de force existant dans une communauté Chaque acteur a des intérêts parfois conciliables, parfois non Cependant, pour assurer le succès des choix collectif, lengagement des acteurs est primordial 8

P RINCIPES QUI BALISENT L APPROCHE TERRITORIALE INTÉGRÉE Une approche qui souhaite contrer les effets de la gentrification Lobjectif est daméliorer les conditions de vie des résidents du quartier, pas de les déplacer LATI doit donc privilégier les citoyens en place En conséquence, il faut apporter une attention particulière aux possibles effets dune gentrification Une approche qui est complémentaire aux politiques sociales nationales LATI ne règlera pas tous les problèmes dun quartier LATI ne se substitut pas aux responsabilités sociales de lÉtat La lutte à la pauvreté doit se faire à tous les niveaux Pour que les conditions de vie saméliorent, il est nécessaire davoir des politiques publiques adéquates et lATI sinscrit en faveur de leur maintien et de leur développement 9

P RINCIPES QUI BALISENT L APPROCHE TERRITORIALE INTÉGRÉE Une approche qui sinscrit dans une perspective de développement durable LATI porte une vision à long terme LATI porte aussi une vision intégrée qui inclut les multiples facettes du développement : social, économique, environnemental, culturel LATI vise des changements durables dans la communauté Une approche qui agit sur le long terme Renverser une situation de dévitalisation dun territoire est un long processus, surtout si les ressources sont insuffisantes Le processus de prise en charge de leurs conditions de vie par les populations défavorisées est également un long et complexe processus Toutefois, la mobilisation des communautés, de petites victoires en gros changements, est porteuse dune culture dimplication citoyenne et de prise en charge collective qui porte les germes du changement social 10

3. E N CONCLUSION... Lobjectif de lATI doit être de donner aux populations locales un contrôle sur leur développement Telle que définie dans cette plateforme, lATI correspond au travail effectué sur le terrain par les Tables de quartier LATI nest pas un remède miracle et chaque quartier ladapte à sa réalité Notre démarche sest déroulée sur presque deux ans et a soulevé de nombreux échanges 11