Forum paysan sur les EF- CICES du 29 novembre au 1er déc Message 3 : Les exploitations familiales pourraient mieux nourrir le Sénégal si le développement des économies et sociétés rurales était mieux orienté Présentation : Diery GAYE
Forum paysan sur les EF- CICES du 29 novembre au 1er déc Les précédents messages ont montré comment les exploitations familiales sont confrontées à deux défis Défi 1 : assurer la sécurité alimentaire Défi 2 : gérer durablement l'espace et les ressources naturelles
Forum paysan sur les EF- CICES du 29 novembre au 1er déc En réfléchissant sur l'avenir des ruraux et du monde rural, les organisations paysannes ont identifiés deux autres défis qui les ont amenés à élargir leur réflexion vers les questions de l'économie et de la société rurale Défi 4 : améliorer durablement les conditions de vie et les revenus des ruraux pour rendre la vie dans le monde rural attractive Défi 3 : assurer l'emploi pour les jeunes ruraux
Forum paysan sur les EF- CICES du 29 novembre au 1er déc Notre réflexion a progressé en 4 temps : 1)Nous avons d'abord mesuré que si ces deux derniers défis n'étaient pas relevés, le monde rural serait à terme condamné. 2)Nous avons ensuite réalisé que le monde rural a des atouts économiques et sociaux importants pour relever ces défis, mais aussi des handicaps 3)Nous avons par ailleurs analysé la place des exploitations familiales dans les économies et sociétés rurales sénégalaises 4)À partir de là, nous proposons des orientations Notre message reprendra ces 4 temps
Forum paysan sur les EF- CICES du 29 novembre au 1er déc ) Deux défis à relever pour garantir l'avenir du monde rural et le développement équilibré du Sénégal
Forum paysan sur les EF- CICES du 29 novembre au 1er déc Le défi de lemploi des jeunes Laugmentation de la population active constitue un atout à condition de relever le défi de lemploi des jeunes Des chiffres qui parlent deux-mêmes –Actuellement jeunes (dont ruraux) arrivent chaque année sur le marché de lemploi –Ce chiffre devrait atteindre (dont ruraux) en 2025 –Dans les 15 prochaines années, il faudrait créer emplois, dont emplois ruraux (UNPD, 2009)
Forum paysan sur les EF- CICES du 29 novembre au 1er déc Le défi de lamélioration des conditions de vie et des revenus Des progrès ont été réalisés dans la période récente –accès à l'eau potable en milieu rural de 56% en 2000 à 61% en 2005, –scolarisation élémentaire de 71,6% à plus de 86% entre 2002 et 2007, –Accès Santé de 33% en 2002, à 52% en 2005 (Gouvernement du Sénégal – suivi DSRP) Mais la pauvreté reste fortement présente –Population pauvre 67,9% en 1994 et 57,1% en 2002 –Ménages pauvres de 61,4 à 48,5% –65% des ménages pauvres sont des ruraux (ESAM 2)
Forum paysan sur les EF- CICES du 29 novembre au 1er déc ) Le monde rural a des atouts sociaux et économiques pour relever ces défis, mais également des handicaps
Forum paysan sur les EF- CICES du 29 novembre au 1er déc Contrairement à ce que l'on pense souvent, Socialement, le Sénégal reste profondément rural –La majorité des sénégalais vit encore en milieu rural (51%) –Une tendance à lurbanisation qui cache mal la ruralité du pays: pôles « urbains » secondaires qui représentent 46% de la population urbaine sénégalaise (ANSD - enquête de suivi de la pauvreté au Sénégal – 2005/2006). Sur le plan économique, les ruraux sont un atout essentiel –Un important marché de consommation (87% des ménages) –Importance croissante des pôles régionaux dans léconomie nationale (Touba, Diaobé, Dahra, khombole, etc.) –Le seul secteur primaire contribue encore à 14% du PIB –Le milieu rural reste le principal pourvoyeur d'emplois
Forum paysan sur les EF- CICES du 29 novembre au 1er déc –Industrialisation (92,6% des unités à Dakar) –Pauvreté (65% des ménages pauvres en 2002 sont dans le monde rural –Population 60 habitants/km2 comme moyenne nationale – 4545 habitants/km2 à Dakar, (Observatoire des industries, Direction de lIndustrie, MIA, Sénégal) Mais des déséquilibres importants persistent
Forum paysan sur les EF- CICES du 29 novembre au 1er déc ) Les exploitations familiales rurales sont au cœur des dynamiques économiques et sociales de nos régions
Forum paysan sur les EF- CICES du 29 novembre au 1er déc Toutes les exploitations familiales ont des activités économiques et sociales diversifiées. LEUR VIE dépend de : Les paysans ont constaté que, selon le potentiel des régions, les familles ne choisissent pas les mêmes activités, et contribuent de façon différente aux économies rurales FAMILLE Des apports de leurs champs et de leur cheptel D'autres apports non agricoles (commerce, services, transformation, Revenus de l'exode et apports migrants) De leur consommation Du renouvellement de ce à partir de quoi elle s produisent (Patrimoine physique : les terres et leur fertilité, capital cheptel, équipements…) De leur capacité à se reproduire et à transmettre (patrimoine social : connaissances, Valeurs, capital humain…)
Forum paysan sur les EF- CICES du 29 novembre au 1er déc Type 1: économies et sociétés basées sur lagriculture Trois types déconomies et de sociétés Type 2: économies et sociétés nouvelles (basées sur des apports et activités non agricoles) Type 2: économies et sociétés instables On est ainsi amené à distinguer plusieurs types d'économies rurales :
Forum paysan sur les EF- CICES du 29 novembre au 1er déc ) En conséquence, les organisations paysannes proposent : une orientation majeure, à adapter selon les types d'économies Six "piliers" sur lesquels peut prendre appui cette orientation
Forum paysan sur les EF- CICES du 29 novembre au 1er déc Une orientation qui vise une densification du tissu économique et social du monde rural Miser sur les EF, en recherchant un triple impact –Une vie plus attractive dans le monde rural ; –Une économie rurale plus performante (création de richesses) ; –Une plus grande prise de responsabilité des acteurs ruraux (décentralisation renforcée). Favoriser les rééquilibrages entre régions et à lintérieur des régions Par une politique vigoureuse daménagement du territoire.
16 Six piliers pour mettre en œuvre cette orientation 1) Replacer l'agriculture au cœur des politiques de développement en valorisant la force que représentent les exploitations familiales par des politiques qui vont favoriser notamment la modernisation des EF 2) Renforcer le dynamisme des espaces économiques régionaux par une politique rigoureuse d'aménagement du territoire et le développement de pôles régionaux et ruraux 3) Renforcer le financement des investissements Investissements publics et privés 4) Promouvoir la qualification et l'emploi des jeunes et des femmes Attention particulière à la formation des jeunes ruraux 5) Améliorer la gouvernance Décentralisation et plans locaux/ régionaux de développement 6) améliorer les conditions dans le commerce international Valoriser atouts intégration sous- régionale, et négocier règles internationales équitables (OMC, APE…)
Forum paysan sur les EF- CICES du 29 novembre au 1er déc Merci Dakar, le 29 novembre 2010