Les projets de Flexi-curité: Capitalisme «idéal» vs capitalisme «raisonnable »? Christophe Lavialle (Université dOrléans – IEO et Laboratoire dEconomie dOrléans – TOTEM, UMR CNRS, CAR CEREQ)

Positionnement De Keynes à Commons: itinéraire dun hétérodoxe De Keynes à Commons: itinéraire dun hétérodoxe De la macroéconomie monétaire et du chômage aux régulations du travail De la macroéconomie monétaire et du chômage aux régulations du travail …le déplacement du champ de la confrontation …le déplacement du champ de la confrontation …sous leffet conjugué: …sous leffet conjugué: Du renouveau libéral (la fermeture de la parenthèse) Du renouveau libéral (la fermeture de la parenthèse) De linscription conséquente, à lagenda des politiques publiques, de la question de « la réforme » De linscription conséquente, à lagenda des politiques publiques, de la question de « la réforme » De la redécouverte, enfin, du rôle des institutions par le « mainstream » De la redécouverte, enfin, du rôle des institutions par le « mainstream »

Problématique Interroger le thème du colloque à propos du débat particulier relatif aux modalités de réformes des marchés du travail et de lEtat social en Europe Interroger le thème du colloque à propos du débat particulier relatif aux modalités de réformes des marchés du travail et de lEtat social en Europe Prolonger un travail sur « les fondements théoriques et les enjeux sociétaux » du débat sur la « flexi-curité » Prolonger un travail sur « les fondements théoriques et les enjeux sociétaux » du débat sur la « flexi-curité » Montrer que ce débat illustre lactualité de la vision de Commons, Montrer que ce débat illustre lactualité de la vision de Commons, Des modalités de régulation du capitalisme Des modalités de régulation du capitalisme Des conditions démergence dun « capitalisme raisonnable » Des conditions démergence dun « capitalisme raisonnable » …vision, qui, en retour éclaire lappréhension des termes de ce débat de politique publique …vision, qui, en retour éclaire lappréhension des termes de ce débat de politique publique En « validant » la caractérisation des oppositions théoriques, et en leur donnant substance En « validant » la caractérisation des oppositions théoriques, et en leur donnant substance

La flexicurité à lagenda des politiques publiques Le thème de la Flexi-curité: Le thème de la Flexi-curité: Interroge trois dimensions Interroge trois dimensions Celle de la firme, des transformations organisationnelles, des transformations du rapport salarial recherche de flexibilité (productive) ? (…et de sécurité (juridique)?) Celle de la firme, des transformations organisationnelles, des transformations du rapport salarial recherche de flexibilité (productive) ? (…et de sécurité (juridique)?) Celle de lindividu, des transformations dans les parcours professionnels, de la montée de linsécurité économique revendication de sécurisation ? (…et de mobilité?) Celle de lindividu, des transformations dans les parcours professionnels, de la montée de linsécurité économique revendication de sécurisation ? (…et de mobilité?) Celle de la politique publique, et des conditions de mise en œuvre dune conciliation entre ces exigences a priori paradoxales Celle de la politique publique, et des conditions de mise en œuvre dune conciliation entre ces exigences a priori paradoxales Enjeux sociétaux Enjeux sociétaux Fondements théoriques Fondements théoriques

La flexicurité à lagenda des politiques publiques En termes de politiques publiques,Le thème de la Flexi-curité: En termes de politiques publiques,Le thème de la Flexi-curité: Se situe à la croisée de trois problématiques: Se situe à la croisée de trois problématiques: Celle de lentrée dans « la société du risque » (Ulrich Beck) quelle sécurisation? Celle de lentrée dans « la société du risque » (Ulrich Beck) quelle sécurisation? Celle de lentrée dans une « société dindividus » (Anthony Giddens) quelle « individuation »? Celle de lentrée dans une « société dindividus » (Anthony Giddens) quelle « individuation »? Celle de lentrée dans une « économie de la connaissance » quelle(s) « institution(s) »? Celle de lentrée dans une « économie de la connaissance » quelle(s) « institution(s) »?

Quelle sécurisation? Face à la résurgence du risque professionnel, notamment de chômage, Face à la résurgence du risque professionnel, notamment de chômage, Le croisement de… Le croisement de… deux modalités de protection: protection passive / protection active deux modalités de protection: protection passive / protection active Et deux niveaux de responsabilité face au chômage: individuelle/collective Et deux niveaux de responsabilité face au chômage: individuelle/collective …définissent non pas « 3 », mais 4 « voies » …définissent non pas « 3 », mais 4 « voies »

Ces quatre optiques renvoient à des conceptions différentes Ces quatre optiques renvoient à des conceptions différentes Du chômage Du chômage De lindividu et de sa constitution De lindividu et de sa constitution De lEtat social et de sa responsabilité De lEtat social et de sa responsabilité Et finalement, Et finalement, Des modalités de régulation institutionnelle de nos économies… Des modalités de régulation institutionnelle de nos économies… …et de la portée / vertu à conférer à la recherche de « flexibilité » …et de la portée / vertu à conférer à la recherche de « flexibilité »

Les deux « via media » En particulier, sopposent deux modèles de flexicurité: En particulier, sopposent deux modèles de flexicurité: Lun qualifié parfois de « social-libéral », mais quil conviendrait de nommer « post-néolibéral» Lun qualifié parfois de « social-libéral », mais quil conviendrait de nommer « post-néolibéral» Repose sur une vision particulière de lindividu et de sa constitution (des modes dindividuation) Repose sur une vision particulière de lindividu et de sa constitution (des modes dindividuation) …et de lEtat social (mais aussi du chômage, et nous le verrons des institutions) …et de lEtat social (mais aussi du chômage, et nous le verrons des institutions) Lautre que lon peut qualifier de « néo-social démocrate» soppose au premier Lautre que lon peut qualifier de « néo-social démocrate» soppose au premier Sur la question du chômage Sur la question du chômage Sur la conception de lindividu Sur la conception de lindividu Sur la conception de lEtat social et de son périmètre Sur la conception de lEtat social et de son périmètre

Le premier « modèle » (post- néolibéral)… aspire à une forme de capitalisme « idéal » aspire à une forme de capitalisme « idéal » Utopie libérale dune économie dindividus «dotés » et « marchands », où la réversibilité des trajectoires serait assurée. Utopie libérale dune économie dindividus «dotés » et « marchands », où la réversibilité des trajectoires serait assurée. …et permettant le laisser le « marché », conçu comme unique mode de coordination, « libre » dajuster les plans dindividus constitués comme être agissant, car « dotés », « équipés » …et permettant le laisser le « marché », conçu comme unique mode de coordination, « libre » dajuster les plans dindividus constitués comme être agissant, car « dotés », « équipés » Références intellectuelles: Rousseau, Paine,…Walras Références intellectuelles: Rousseau, Paine,…Walras Philosophie contemporaine: Rawls (« property owning democraty ») Philosophie contemporaine: Rawls (« property owning democraty »)

Le second « modèle » (néo-social démocrate) …pourrait être utilement rapproché de la vision « commonsienne » dun capitalisme « raisonnable » …pourrait être utilement rapproché de la vision « commonsienne » dun capitalisme « raisonnable » Dans laquelle cest laction collective qui « restreint, libère et étend laction individuelle » Dans laquelle cest laction collective qui « restreint, libère et étend laction individuelle » Dans laquelle les sécurités « collectives » garantissent que les déséquilibres soient « tolérables » Dans laquelle les sécurités « collectives » garantissent que les déséquilibres soient « tolérables » Et où lindividu est un individu « citoyen » constitué par lextension permanente de la démocratie (en loccurrence à la sphère économique) Et où lindividu est un individu « citoyen » constitué par lextension permanente de la démocratie (en loccurrence à la sphère économique) Références intellectuelles: Durkheim, Bourgeois, Béveridge…Commons Références intellectuelles: Durkheim, Bourgeois, Béveridge…Commons Philosophie contemporaine: Sen (approche par les capabilités) Philosophie contemporaine: Sen (approche par les capabilités)

« Lhypothèse Commons »: une hypothèse raisonnable (!) Limportance des problèmes du travail, et en particulier du traitement de linsécurité économique du salariat Limportance des problèmes du travail, et en particulier du traitement de linsécurité économique du salariat La recherche de protections collectives contre la coercition économique La recherche de protections collectives contre la coercition économique La conception des transactions économiques comme sous-tendues par un ordre «négocié» La conception des transactions économiques comme sous-tendues par un ordre «négocié» La vision « politique » de la construction économique La vision « politique » de la construction économique

…qui alimente la distinction entre les deux « via media » Une vision opposée des institutions, de leur genèse et du changement institutionnel (et donc de la réforme) Une vision opposée des institutions, de leur genèse et du changement institutionnel (et donc de la réforme) Efficience (one best way) vs Intentionalité (variété institutionnelle des capitalismes) Efficience (one best way) vs Intentionalité (variété institutionnelle des capitalismes) Flexibilité « naturelle » condition démergence doptimums marchands vs Flexibilité « négociée » comme condition dacceptation et de viabilité dune traverse technologique Flexibilité « naturelle » condition démergence doptimums marchands vs Flexibilité « négociée » comme condition dacceptation et de viabilité dune traverse technologique Bonnes pratiques et benchmarking vs compromis sociaux et ordre négocié Bonnes pratiques et benchmarking vs compromis sociaux et ordre négocié

Une vision opposée de la place de léconomiste et du contenu de la démocratie. Une vision opposée de la place de léconomiste et du contenu de la démocratie. Économiste-expert vs Economiste-citoyen Économiste-expert vs Economiste-citoyen Démocratie comme espace de « consentement » vs « démocratie comme espace de délibération et de production des compromis sociaux Démocratie comme espace de « consentement » vs « démocratie comme espace de délibération et de production des compromis sociaux

Conclusion Le point aveugle: la macroéconomie du chômage Le point aveugle: la macroéconomie du chômage De Commons à Keynes? De Commons à Keynes?