برنامج انقاد و تنمية واحات الجنوب كلميم-اسا-طاطا

مقدمة: الإطار عام على المستوى الدولي و الإقليمي، والجهوي و المحلي: هناك شبه الإجماع حول : ألاقدمية: أزيد من 2000 سنة، دور الواحات في الماضي: مهد الحضارات بالمغرب و ارض الحكامة مجال للتعايش و نموذج للتضامن، ملتقى القوافل التجارية، تنوع بايولوجي مهم، رصيد مهم من المعرفة و الخبرة المحلية، أهميتها التراثية و المجالية نموذج من التنمية المستدامة، من بين الأوساط الأكثر مرونة اتجاه التغيرات المناخية.

الوضع الحالي:تدهور اجتماعي، اقتصادي، بيئي و مجالي بسبب بعض التحولات الاجتماعية والاقتصادية والطبيعية والمجالية معظم الواحات تعيش وضعية مزرية تكاد تكون شاملة: أزمة الماء: ندرة المياه، ضخ المياه الجوفية : تراجع مخزون الفرشاة المائية ومياه الخطارات تجف،إهمال مئات الهكتارات من واحات النخيل ، استفحال ظاهرة التصحر و شدة الظروف الاجتماعية والاقتصادية المستعصية التي تعيشها الساكنة  أزمة النخيل: المساحة والإنتاج في تراجع مستمر في غضون قرن واحد، فقدان ثلثي أشجار النخيل المثمرة ، 40 % من الأشجار هي مسنة تعدت سن الإنتاج، و 30 % فقط هي نسبة الأشجار التي لا زالت قادرة على الإثمار. ظواهر أخرى :مرض البيوض و دودة البلح (التي تفسد جودة التمر)، بالإضافة إلى تزايد نسبة ملوحة التربة والتعرية بشقيها الهوائي (زحف الرمال) والمائي والتلوث.

الوضع الحالي:تدهور اجتماعي، اقتصادي، بيئي و مجالي الأزمة الفلاحية: تراجع خطير في مساحة الوحدات الزراعية المستعملة ( -20 % بالنسبة للحبوب سنويا). التوارث العائلي الذي يزيد في تجزيء و تفتيت الأراضي. الكثافة السكانية المرتفعة و التوسع العمراني الأزمة الاجتماعية تراجع العادات و التقاليد، الهجرة، الفقر.

ضعف و تفاوت في الوعي حول هذه الأوساط و خاصة قضايا المتغيرات المناخية: تدني مستوى الوعي بالجوانب البيئة و خاصة تلك المتعلقة بالتغيرات المناخية ضعف أو انعدام الدراسات حول التغيرات المناخية , محدودية الخبرة المحلية, الاعتقاد بأن معضلة التغيرات المناخية تكتسي طابعا عالميا لا تتم معالجته محليا  

Zone d’intervention du POS

إستراتيجية و برنامج التدخل على مستوى الأقاليم الجنوبية للمملكة المغربية إعداد عدة إستراتيجية و خطط و برامج عمل لحماية و تنمية التراث الوطني الواحاتي عدة برامج و مشاريع جهوية و محلية لتنمية الواحات برنامج إنقاذ وتنمية واحات الجنوب الذي انطلق في النصف الثاني من سنة 2006 والذي يدخل في إطار التعاون القائم بين الحكومة المغربية و برنامج الأمم المتحدة الإنمائي و يتم تنفيذه من طرف وكالة الإنعاش والتنمية الاقتصادية و الاجتماعية في أقاليم الجنوب بالمملكة و ذلك بالتعاون مع المديرية العامة للجماعات المحلية و الجماعات القروية المعنية.

المقاربة و المبادئ الأساسية إستراتيجية و برنامج التدخل على مستوى الأقاليم الجنوبية للمملكة المغربية المقاربة و المبادئ الأساسية بالنظر لخاصيات الواحات و المناطق الجافة المجاورة من جهة و بهدف تثمين المكتسبات و لكي يكون البرنامج أكثر ملائمة مع الاحتياجات المحلية و التوجهات المؤسسية، كان لازما إيجاد منهجية تراعي الجوانب الآتية: الشمولية و الإدماج: إدماج قضايا البيئة و التغيرات المناخية إدماج الجوانب التراثية و الثقافية دعم الأوراش الكبرى للمملكة: الديمقراطية اللامركزية و اللاتمركز، الجهوية دعم المبادرة الوطنية للتنمية البشرية: إعطاء الأولوية للعنصر البشري مع إعطاء الأولوية لمقاربة النوع و الشباب الجوانب المؤسسية : إيجاد الإطار قانوني للتدخلات: مراعاة ميثاق الجماعات المحلية. المرونة في التسيير و الإدارة .

مخطط الجماعات المحلية للتنمية تعتمد هذه المنهجية على : إستراتيجية و برنامج التدخل على مستوى الأقاليم الجنوبية للمملكة المغربية مخطط الجماعات المحلية للتنمية تعتمد هذه المنهجية على : التشخيص البيئي: الموارد الأرضية ، التنوع البايوجي، التدهور/التصحر و التغيرات المناخية التشخيص الاقتصادي الاجتماعي التشخيص التراثي التشخيص السوسيو المؤسستي   هذه المنهجية تعتمد على المبادئ والتوجيهات الإستراتيجية التالية :

المبادئ والتوجيهات الإستراتيجية تنسيق إستراتيجيات التنمية والتهيئة المجالية وملائمة البرنامج مع الإستراتيجيات ومخططات العمل الوطنية الأخرى: عدة استراتيجيات و برامج تهم المجالات و القطاعات الأكثر تضررا بالمتغيرات المناخية نكدر على سبيل المثال : إستراتيجية التنمية القروية 2020؛ مخطط العمل الوطني لمحاربة الجفاف والتصحر؛ مخطط العمل الخاص بالتطهير الصحي السائل والصلب’ مخطط المغرب الأخضرو مخطط اليوتيس للإدارة المستدامة للثروات السمكية الإستراتيجية الوطنية للنجاعة الطاقية الإستراتيجية والمخطط الوطني لمقاومة التغيرات المناخية و مخطط المناخ, الميثاق الوطني للبيئة و التنمية المستدامة...

المبادئ والتوجيهات الإستراتيجية تعزيز قدرات الفاعلين المحليين الذي صار يشكل استثمارا أساسيا للبرنامج، كركيزة تضمن استدامة حماية وتثمين وتنمية الواحات بالمنطقة، تعبئة الموارد والشراكات حيث انفتح البرنامج على تعاون وثيق مع وكالات أخرى لهيئة الأمم المتحدة وكذلك شركاء آخرين من بينهم البنك الإفريقي الإنمائي؛ بعثة التعاون الفنلندية ؛ فيوليا، الوكالة الفرنسية للتنمية كما أبدى مانحون آخرون و وكالات للتعاون اهتمامهم به. القيام بأنشطة رائدة : حتمية تنمية المنطقة (استثمار المجال وخلق فرص الشغل وإدارة الربح بهدف رفع جاذبية المجال الاقتصادي) مراعاة ضرورة القيام بأنشطة اقل إنتاجا لثاني أكسيد الكربون و العمل على الإدارة المحكمة للموارد الأرضية’ وذلك عبر:

المبادئ والتوجيهات الإستراتيجية اعتماد وتطوير المشاريع المهيكلة العنقودية حول أكثر من 10 منتوج محلي عن طريق تطوير السلاسل الإنتاجية الفلاحية المحلية ذات القيمة المضافة (التمر، الحناء, الخيام والمنتوجات من سعف النخيل"، الدجاج البلدي والدمان، الصبار، الزيتون.......)’ إعداد و تنفيذ مخطط جهوي للإنعاش السياحة الايكولوجية ( مشاريع تهم المأوي السياحية داخل الواحات مع مستثمرين شباب؛ 100 سرير للسياحة الايكولوجية’ – هندسة و مواد و خبرة محلية مع استعمال الطاقة الشمسية–’ أنشطة للإدارة متكاملة و المندمجة للمياه تجارب حول الزراعة الايكولوجية تعتمد على خصوبة التربة بطرق تقليدية و زراعات محلية حسب معايير بيئية... إدخال افرنة جماعية للطهي محسنة و غير مستهلكة لحطب الخشب إعداد أنشطة متعلقة بالتطهير الصحي الصلبي و مدارس ايكولوجية تقوية بعض الأوساط الهشة بإقامة أنشطة للحد من التدهور و مقاومة الانجراف إقامة موقعين نموذجين في إطار التأقلم على التقلبات المناخية: س،ب،إ

المشاريع المنجزة أو في طور الانجاز الحصيلة بالأرقام؟ المشاريع المنجزة أو في طور الانجاز الموضوع 7 مخططات جماعية للتنمية دعم التخطيط الجماعي و المجالي 33 استشارات حول الدعم و الدراسات لمواكبة و تنفيذ المخطط الجماعي للتنمية 37 الماء 101 رفع القدرات 41 اعادة هيكلة واحات النخيل 09 الزراعة الايكولوجية 19 التنوع البيولوجي الزراعي 85 تثمين المنتوجات المحلية و الانشطة المدرة للدخل 40 السياحة البيئية 18 سوسيو ثقافي 11 الموروث الثقافي 401 المجموع: 24 ألف مستفيد

Modèle de grappe Agences de voyage: 1 Entreprises de transport : 2 Structures d'accueil: 5 Produit Touristique Restaurants: 2 Points de vente des produits du terroir:2 Entreprises, coopératives PT:6 Entreprise locale de Nettoyage et d’entretien :1 Entreprise/Asso d’Animation et de guidage: 5

GRAPPE BITO Consistance du BITO nombre de Projet Investissement en KDh Emplois directs C.A Moyen en KDH Cash flow Moyen en KDH BITO 1 1 005 2 324 89 Structure d'hébergement et de restauration 3 913 15 2 389 670 Agence de voyage 335 4 814 310 Location de VTT 103 6 195 104 Vannerie (GIE) 537 5 3 122 356 6 coopérative vannerie 1 707 102 4 778 841 Couscous GIE 428 3 266 137 6 coopératives Couscous 4 752 84 2 820 497 Élevage et commercialisation de Volaille 1 065 308 163 Sté de nettoyage 234 3 (6/Variable) 591 64 Total  22 11 079 228 22 608 3 430

Une gestion intégrée de l’eau : Amont, aval & adaptation climatique: Etude sur les potentialités en eau du bassin du bas Draa ; étude sur la salinité des sols (Oasis de Foum Zguid). Pollution des aquifères: Deux lavoirs Un programme prioritaire de PMH: 24 projets Deux lacs collinaires à l’amont de chaque grande oasis Economisation de l’eau: système de goutte à goutte (trois sites), Deux sites adaptation climatique

Agro écologieبرناج التكوين اربع مواقع برنامج للتدريب 15 طن وحدة انتاجية

Formation et apprentissage sur l'agroécologie appliquée pour la valorisation de l’eau à la parcelle

التطهير و ادارة النفايات و محاربة التلوث جمع النفايات ; مخطط لتنقية الواحة و ازالة النقط السوداء محاربة الانجراف 2 صندوق أحضر

الحماية والمحافظة على البيئة استخدام الطاقة المتجددة: تخفيض تكاليف ضخ المياه وضياع الماء التخفيف من تدهور الغطاء النباتي ، والضغط على النخيل وتحسين الظروف المعيشية للنساء(تخفيض عملية جمع حطب الطاقة) انعاش السياحة الوحاتية(الإقامات الايكولوجية) تثمين السلاسل(تعبئة التمور، الحناء، تجفيف و الحفاظ على المنتجات المحلية...) 22

تثمين المنتوجات المحلية سلسلة إنتاج التمور : ثلاث وحدات لمعالجة وتخزين التمور بأقا، تغجيجت وطاطا

الآثار الأولية للبرنامج يعتبر واحد من بين البرامج النموذجية لتطبيق و اجراة الاتفاقيات و البروتوكولات حول التصحر الأحياء البيئية و المناخ. اعداد البرنامج الإفريقي للتأقلم مع المتغيرات المناخية بحصوله على تمويل لمشروع "التأقلم مع التغيرات المناخية من أجل واحات مرنة" بتكلفة 5 مليون دولار على فترة سنتين ويهم : وضع نظام تقوية قدرات التأقلم لدى ساكنة الواحات و ذلك عبر تقييم وقع التغيرات المناخية على الموارد الطبيعية والنظم الزراعية والساكنة المحلية. تمكين جميع المتدخلين من تنمية البرامج وسياسات التأقلم مع التغيرات المناخية  تنمية مناهج تدعيم التهييئ والاستعداد للظواهر المناخية و ذلك للرفع من مستوى الحماية العامة تقييم وتطبيق إجراءات التأقلم و التفكير ألتشاركي في إستراتيجية  التأقلم مع التغيرات المناخية  وتحسين القدرات عبر نقل  التكنولوجيا وتحسين وتقوية المؤسسات.

الخلاصة و الاستنتاجات معالجة قضايا البيئة و العمل على تقليص أثار التغيرات المناخية تتطلب عدة إجراءات منهجية و فنية لعل أهمها : نهج اللامركزية و التخطيط الاستراتيجي المشترك في معالجة القضايا البيئية على المستوى المحلي وأهمية دور الجماعات المحلية كوحدة إدارية للتخطيط والبرمجة و العمل على تنسق الجهود المصالح و الشركاء المحليين: أداة و منهجية لرفع مرونة الاوساط البيئية الهشة لمواجهة آثار الجفاف و التغيرات المناخية الأخذ بالحسبان للتوجهات الإستراتيجية الوطنية على مستوى التخطيط المحلي مع العمل على اغناء التوجهات الإستراتيجية بالدروس المستخلصة من التخطيط المحلي البرامج الرائدة الميدانية

الخلاصة و الاستنتاجات تلبية بعض الاحتياجات الأولية للساكنة المحلية للدخول في شراكة مع المجتمعات المحلية بهدف تنفيذ الأنشطة المتعلقة بالتأقلم مع التغيرات المناخية’ تاطير عملية التخطيط المحلي و تنفيذ بعض البرامج النموذجية التشاركية مع الساكنة المحلية في مجال المتغيرات المناخية اتضح ما يلي: أهمية التوعية والتحسيس ونهج سياسة القرب للتعاطي مع قضايا البيئة والمتغيرات المناخية أهمية الشراكة وتضافر الجهود والتقائية البرامج والتدخلات في القضايا التي تتعلق بالبيئة والمتغيرات المناخية أهمية المعرفة المحلية للمزارعين لعلى مستوى إدراك إشكالية التقلبات المناخية و لا على مستوى الإدارة المستدامة للموارد الطبيعية بصفة عامة و قضايا البيئة والمتغيرات المناخية على وجه الخصوص  

مقترحات و توصيات بالنظر للنتائج الأولية المشجعة التي تم التوصل اليها’ نقترح على المسئولين و المتدخلين: العمل على تتبع و توثيق و تقييم البرامج الجارية و خاصة تلك التي اعتمدت مقاربة مجالية تاخد بالحسبان التخطيط من الأعلى إلى الأسفل و من الأسفل إلى الأعلى لمعالجة القضايا البيئة و التقلبات المناخية. انطلاقا من أهمية الواحات على المستوى الاجتماعي و الاقتصادي و التراثي من جهة و هشاشتها و مرونتها حيث أنها قابلة للتأقلم من جهة أخرى نقترح العمل خلق اطارا إقليميا لحماية و تنمية الوحات على مستوى الوطن العربي يثمن النتائج و التجارب الناجحة في هذا المجال. العمل على ترويج التجارب الناجحة و العمل على دعم التعاون جنوب ـ جنوب بين الدول المتضررة من الانعكاسات السلبية للتغيرات المناخية.

شكرا على انتباهكم