Coopération au développement : quelles perspectives? Réunion de coopération au développement de l’IE Bruxelles, 12-14 novembre 2012
Baisse généralisée de l’APD Malgré les engagements vs OMD pour 2015 Contrairement aux promesses du G8 de Gleneagles en 2005 En dépit des engagements de Busan en 2011 Austérité dans les pays du Nord --» baisse de l’APD dans la plupart des pays Baisse de 2,7%, une première depuis 1997 L’objectif de 0,7% du PIB s’éloigne un peu +
Aide publique au développement : effets de la crise
Au Canada : l’économie n’explique pas tout Le pays n’est pas en récession (+6,3% en 2010 et 5,9% en 2011) Réduction de 5,3% de l’APD en 2011 Mais surtout nouvelles orientations de l’ACDI Processus compétitif avec appel de propositions Nouvelles priorités liées à la politique étrangère et commerciale canadienne (thèmes et pays)
Quelques conséquences OCI et syndicats doivent désormais attendre les appels de propositions Processus politisé et très lourd Grands OCI favorisés , ONG religieuses et secteur privé favorisé (minières) Organisations critiques envers le gouvernement écartées Lors de l’appel de 2011 : aucun projet syndical ne fut retenu Fin de nombreux partenariats avec le Sud
Un nouveau contexte CSQ : manque à gagner 200 000 $ US/ an Désormais : la coopération doit reposer principalement sur du financement autonome Désavantage : on doit renoncer à certains partenariats et activités Avantage : plus d’autonomie dans le choix des pays, des partenaires et des activités Reddition de comptes : moins de bureaucratie
Comment se redéployer? Sur le plan international : l’APD est malheureusement tributaire d’un redressement économique mondial : notamment Europe, États-Unis et pays émergents Sur le plan canadien : difficile d’être optimiste à moyen terme avec le gouvernement actuel Au Québec : le gouvernement veut créer une agence québécoise (moyen ou long terme)
Comment se redéployer? Sur le plan politique Sur le terrain Interpellation du gouvernement canadien… …mais aussi appui au gouvernement québécois pour créer une nouvelle agence Sur le terrain À court terme : réduction des activités Création de nouveaux consortiums avec ONG et syndicats québécois À moyen et long termes : nouveaux financements