Présenté par M. Fabrice KOSSOU, Rapporteur Sous la supervision de Mme Awaou BACO, Chef de file
1. Présentation du programme 2.Analyse de la performance 3.Difficultés & recommandations
PROGRAMME DEPENSES ORDINAIRES ( en milliers de FCFA) Total (en milliers de FCFA) DEPENSES EN CAPITAL (en milliers de FCFA) Total (en milliers de FCFA) PROGRAMME 026 PersABSAGR Trans et Sub d’Expl Total D.O. Fin. Int Fin extTotal D.C Objectif généralObjectifs spécifiquesCartographie institutionnelle Améliorer la performance des projets et programmes de développement 1- renforcer la promotion de l’investissement privéStructures (04) : DGFD, DGPSIP, OCS, ADPG. 2- renforcer la programmation des investissements publics et le système national de suivi-évaluation des politiques, projets et programmes de développement 3- dynamiser les mécanismes de recherche et de coordination des ressources extérieures Projets (02) : PARASEP, PAGIPG.
a. Point d’exécution physique et financière (hors dépenses de personnel) par objectif spécifique CODEObjectifs/Résultats/Actions Montant (en Milliers de francs CFA) TEP prévu (%) TEP réalisé (%) Tx d'eng (%) Tx d'ord (%) 3.1 Objectif spécifique 3.1 : Renforcer la promotion de l’investissement privé ,5333,248,416, Résultat L'environnement du climat des affaires est amélioré ,1129,094,504, Action : Dynamisation du système incitatif aux investissements privés ,5045,000, Action : Coordination et mise en œuvre de la loi AGOA ,0072,0071,790, Action : Projet d'Appui au Renforcement des Acteurs du Secteur Privé ,0021,254,41
a. Point d’exécution physique et financière (hors dépenses de personnel) par objectif spécifique Objectifs/Résultats/Actions Montant (en Milliers de francs CFA) TEP Prévu (%) TEP Réalisé (%) Tx d'eng (%) Tx d'ord (%) Résultat : Le développement économique du périmètre de Glodjigbé est promu ,3549,0075,0050,00 Action : Appui au fonctionnement de l'ADPG ,3549,0075,0050,00 Objectif spécifique 3.2 : Renforcer la programmation des investissements publics ,1162,3689,8719,56 Résultat : La qualité du portefeuille actif de l’Etat est améliorée ,7562,9090,0519,46 Action : Programmation et suivi-évaluation des projets et programmes ,9033,1966,9529,35
a. Point d’exécution physique et financière (hors dépenses de personnel) par objectif spécifique Objectifs/Résultats/Actions Montant (en Milliers de francs CFA) TEP prévu (%) TEP réalisé (%) Tx d'eng (%) Tx d'ord (%) Action : Projet d'Appui à la Gestion des Investissements Publics et la Gouvernance ,8274,0590,4319,30 Résultat : Le dispositif national de suivi-évaluation des stratégies est renforcé ,0056,4069,4030,55 Action : Fonctionnement de l'Observatoire du Changement Social ,0056,4069,4030,55 Objectif spécifique 3.3 : Dynamiser les mécanismes de recherche et de coordination des ressources extérieures ,1966,9435,0124,61
a. Point d’exécution physique et financière (hors dépenses de personnel) par objectif spécifique Objectifs/Résultats/Actions Montant (en Milliers de francs CFA) TEP prévu (%) TEP réalisé (%) Tx d'eng (%) Tx d'ord (%) Résultat : La prospection de financement et les informations sur l'utilisation des ressources extérieures sont disponibles ,7573,0649,5835,57 Action : Appui au fonctionnement de la DGFD ,00 50,0041,67 Action : Mobilisation de ressources pour le financement des projets et programmes de développement ,0065,5040,30 Action : Gestion des bourses et stages de formation ,0076,0060,000,00
a. Point d’exécution physique et financière (hors dépenses de personnel) par objectif spécifique Objectifs/Résultats/Actions Montant (en Milliers de francs CFA) TEP prévu (%) TEP réalisé (%) Tx d'eng (%) Tx d'ord (%) Résultat : la qualité du portefeuille de coopération avec les PTF s'est améliorée ,6360,8111,366,82 Action : Gestion du cadre de coopération avec les Partenaires Techniques et Financiers (PTF) ,0071,500,00 Action : Coordination et Suivi- évaluation de l'UNDAF ,0043,0041,6525,00 TOTAL Programme ,5456,1051,6213,73
Structures Dotations hors DP (milliers de francs) TEP prévu (A) TEP réalisé (B) Efficacité physique (B/A) TEF (eng) (%) TEF (ord) (%) DGFD ,865,250,8131,5121,19 DGPSIP ,9033,190,4966,9529,35 OCS ,0056,400,6869,4030,55 ADPG ,3549,000,5975,0050,00 c.Point d’exécution physique et financière (hors dépenses de personnel) par structure et par projet du programme
Projets DOTATION (milliers FCFA) TEP prévu TEP réalisé TEF (eng) (%) TEF (ord) (%) RIRETotal PARASEP ,0021,254,41 PAGIPG ,8274,0590,4319,30 c. Point d’exécution physique et financière (hors dépenses de personnel) par structure et par projet du programme (suite et fin)
Résultat : L'environnement du climat des affaires est amélioré la participation à la foire de Berlin ; l’élaboration de la base de données des entreprises avec la CCIB ; l’accueil et information des investisseurs sur les opportunités d’investissement au Bénin ; la poursuite des travaux de reformulation du cadre logique et des conventions de financement du projet PARASEP ; la préparation et participation au 17ème Forum AGOA à Washington du 07 au 14 juillet e.Principales activités réalisées par résultat
Résultat : Le développement économique du périmètre de Glodjigbé est promu l’organisation de la première session du CA au titre de 2018 ; l’élaboration des états financiers 2017 de l'ADPG; la préparation de la première mission d’échanges et de partage sur la mise en œuvre de la convention avec l’UEMOA; les préparatifs à l’organisation des rencontres d’informations et de sensibilisation des populations sur le Périmètre de Glo-Djigbé ; la consultation restreinte pour la création et l’animation du site web de l’ADPG. e.Principales activités réalisées par résultat
Résultat : La qualité du portefeuille actif de l’Etat est améliorée l’élaboration du manuel d’exécution du Financement Axé sur les Résultats ; la formation des acteurs judiciaires (magistrats et greffiers) sur le contentieux administratifs ; la formation des cadres du MPD sur la responsabilité des administrateurs ; la préparation pour la mise en place d’une plateforme web de suivi des projets du PAG ; l’organisation d’une session du cadre de concertation des structures intervenant dans la lutte contre la corruption ; l’appui à l’organisation des journées nationales de gouvernance. e.Principales activités réalisées par résultat
Résultat : Le dispositif national de suivi-évaluation des stratégies est renforcé la tenue de trois sessions du comité technique et d’une session du comité de pilotage du réseau national des observatoires de la vie économique et sociale du Bénin ; l’organisation de deux sessions du comité technique et une session de pilotage du réseau national en analyse d’impact sur la pauvreté et le social ; la tenue de la mission de renforcement des capacités des Comités Départementaux de Suivi et des Comités Communaux de Suivi du PC2D ; la signature du contrat pour le démarrage du PSN e.Principales activités réalisées par résultat
Résultat : La prospection de financement et les informations sur l'utilisation des ressources extérieures sont disponibles l’organisation des sessions trimestrielles de la CNABS ; le lancement de la campagne 2018 du Programme Canadien de Bourse de la Francophonie ; la participations aux Négociations de l’accord de financement du projet d’Appui au Développement Agricole et à l’Accès au Marché (PADAAM) à Rome en Italie au siège du FIDA du 24 au 25 juillet 2018 ; la participation aux négociations de l’accord de financement à la BOAD pour la construction de logements socio-économiques dans la commune d’abomey-Calavi, du 30 au 31 août e.Principales activités réalisées par résultat
Résultat : la qualité du portefeuille de coopération avec les PTF s'est améliorée l’accueil de dix-huit (18) missions d'identification, de préparation et d'évaluation des projets appuyés par les PTFs ; le suivi de trente-deux (32) missions d'identification, de préparation et d'évaluation des projets appuyés par les PTF; l’organisation des revues de portefeuilles avec les PTF ; le lancement du processus d’élaboration du Nouveau Cadre de Coopération avec la Belgique ; la préparation pour l’organisation d'un atelier de renforcement des capacités des acteurs de mise en œuvre de l'UNDAF e.Principales activités réalisées par résultat
ADPG la finalisation et la validation du document du Schéma de secteur de la zone d’influence de l’Aéroport international de Glo-Djigbé ; la mise en œuvre de la convention de Maîtrise d’Ouvrage Déléguée relative à l’évaluation des besoins d’études tecnhiques, économiques, d’impact environnemental, social et de gestion du Périmètre de Glo-Djigbé ; la participation aux travaux du Comité de Pilotage du Projet de construction de l’aéroport de Glo-Djigbé. e.Principales activités réalisées hors PTA
OCS l’accueil d’une mission conduite par une délégation thaïlandaise du 18 au 22 juin 2018 sur l’étude de faisabilité du projet de développement des communautés basées sur l’Application de la Philosophie de l’Economie Suffisante (PES) au Bénin ; la dissémination du rapport de suivi de la sécurité humaine au profit des cadres et membres du Codir du MPD ; la participation de l’OCS à la Convention Internationale de Jama’at Islamique à Londres ; la signature de contrat de partenariat entre le département de sociologie de l’UAC et l’OCS le jeudi 26 juillet 2018 à la salle 423. e.Principales activités réalisées hors PTA
DGPSIP l’organisation de l’atelier de validation du rapport d’exécution au 31 décembre du PIP gestion 2017 ; l’organisation de l’atelier de validation du rapport de suivi des indicateurs de performance des ministères (édition 2016) ; l’organisation des séances de pré arbitrage dans le cadre de l’élaboration du PIP 2019 et du triennal (Financement PAGIPG) ; l’ organisation d’une tournée de suivi des projets et programmes du portefeuille actif de l’Etat ; (Financement PAGIPG). e.Principales activités réalisées hors PTA
DGFD l’organisation d’une table ronde sectorielle sur l’assainissement pluvial de Cotonou à Paris, 17 janvier 2018 ; Organisation d’un dialogue avec les PTF sur la mise en œuvre du PAG ; l’organisation de l’atelier technique d’examen du rapport provisoire d’évaluation à mi-parcours de la PNAD ; l’organisation de l’atelier de finalisation du cadre de résultats et de ressources de l’UNDAF , du 3 au 6 avril 2018 à Grand Popo ; l’organisation de l’atelier de renforcement des capacités techniques des partenaires sur les dispositions de l’approche Harmonisée de Transferts d’Espèces, du 09 au 11 avril 2018; Organisation de la tournée de suivi programmatique à mi-parcours 2018 des projets appuyés par le PNUD, du 21 mai au 02 juin 2018 e.Principales activités réalisées hors PTA
DGFD la mission circulaire de collecte de données dans le cadre de l’étude relative à la qualité des dépenses d’investissements publics dans les Etats membres de l’UEMOA, le 20 juillet 2018 ; l’organisation de la table ronde sur le programme de cantines scolaires, le 05 juillet 2018 ; la mission circulaire de collecte de données dans le cadre de l’étude relative à la qualité des dépenses d’investissements publics dans les Etats membres de l’UEMOA, le 20 juillet 2018 ; l’organisation de la table ronde sur le programme de cantines scolaires, le 05 juillet 2018 ; e.Principales activités réalisées hors PTA
N°Indicateurs de performanceUnité Valeur de référence Valeur cible Réalisation au 31/09/2018 Ecart Structures/ Projets responsables 1 Nombre de promoteurs à l’exportation accompagnés dans le cadre du partenariat AGOA Nbre 1216ND-DPI/DGFD 2 Proportion d’indicateurs de performance du Tableau de bord de suivi des projets du PIP renseignés % 0302NDDGPSIP 3 Nombre d’études spécifiques réalisées sur la réduction de la pauvreté Nbre (en cours) OCS 4 Nombre de requêtes de financement transmises au PTF Nbre 3560ND- DMFCAD/ DGFD f.Indicateurs de performance du programme
DifficultésSuggestions 1-la non disponibilité des ressources pour l’exécution des activités ; 2-l’insuffisance de ressources humaines à l’ADPG, à la DGFD pour la prise en charge diligente des dossiers ; 3-l’insuffisance de moyens roulants pour assurer la collecte des données, pour la distribution du courrier et le suivi des projets à la DGPSIP 4-la non transmission à temps, par certains ministères sectoriels, des informations attendues pour l’élaboration des rapports trimestriels d’avancement du PIP ; 5-l’insuffisance de matériels et de fournitures de bureau au niveau de toutes les structures du programme. 6-la non mise en place effective de la nouvelle équipe devant conduire la seconde phase du PARASEP 1-rendre disponible les ressources financières nécessaires pour la mise en œuvre des activités prévues au PTA ; 2-doter l’ADPG et la DGFD de ressources humaines pour la prise en charge des dossiers ; 3- doter la DGPSIP de véhicules pour faciliter la collecte des données et le déroulement des tournées de suivi de chantiers ; 4-sensibiliser les ministères sectoriels pour la transmission à temps des rapports d’avancement du PIP et des dossiers d’information ; 5-doter les structures du programme de matériels et fournitures de bureau ; 6-accélérer la mise en place de la nouvelle équipe du PARSEP à exécuter en Maitrise d’Ouvrage Délégué
Merci pour votre attention