LES DESEQUILIBRES MAJEURS : INFLATION ET CHOMAGE

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LES DESEQUILIBRES MAJEURS : INFLATION ET CHOMAGE Chapitre 8 LES DESEQUILIBRES MAJEURS : INFLATION ET CHOMAGE Ch.8 - Les déséquilibres majeurs - Diapo 1 1

Ch.8 - Les déséquilibres majeurs - Diapo 1  Réflexion autour de déséquilibres liés à la croissance (Kaldor – 1971) avec possibilités de phénomènes négatifs dans un contexte de croissance économique  Articulation entre déséquilibres et politique économique Ch.8 - Les déséquilibres majeurs - Diapo 1 2

Ch.8 - Les déséquilibres majeurs - Diapo 1 3

Ch.8 - Les déséquilibres majeurs - Diapo 1 Analyse de deux déséquilibres majeurs : Inflation Chômage Ch.8 - Les déséquilibres majeurs - Diapo 1 4

Ch.8 - Les déséquilibres majeurs - Diapo 1 L’INFLATION 1.1. L’inflation dans les 30 Glorieuses et dans les années 70 1.2. Les analyses de l’inflation 1.3. Quel sens donner à la désinflation des années 80 ? 1.4. Inflation et croissance 1.5. Le débat actuel : risque de déflation ou inflation disparue ? 2. LE CHOMAGE 2.1. Cerner le chômage 2.2. La dynamique du chômage 2.3. Les analyses du chômage Ch.8 - Les déséquilibres majeurs - Diapo 1 5

Ch.8 - Les déséquilibres majeurs - Diapo 1 1. L’INFLATION 1.1. L’inflation dans les 30 Glorieuses et dans les années 70 1.2. Les analyses de l’inflation 1.2.1. L’analyse monétariste de l’inflation 1.2.2. L’inflation et la demande 1.2.3. L’inflation et les coûts de production 1.2.4. L’inflation, mode de régulation des économies et des sociétés 1.3. Quel sens donner à la désinflation des années 80 ? 1.3.1. Pourquoi lutter contre l’inflation ? 1.3.2. Les politiques désinflationnistes des années 80 1.3.3. Une mutation structurelle des économies ? 1.4. Inflation et croissance 1.5 Le débat actuel : risque de déflation ou inflation disparue ? Ch.8 - Les déséquilibres majeurs - Diapo 1 6

Ch.8 - Les déséquilibres majeurs - Diapo 1 1. L’inflation  Définition de l’inflation Mouvement de hausse du niveau général des prix, macroéconomique et auto entretenu (G. Olive) Nécessité de distinguer des termes proches : Hyperinflation Désinflation Déflation Ch.8 - Les déséquilibres majeurs - Diapo 1 7

Ch.8 - Les déséquilibres majeurs - Diapo 1  Question de la mesure de l’inflation Calcul d’un Indice des Prix à la Consommation (IPC) : moyenne pondérée de variation des prix d’un ensemble de produits Questions autour de la composition de l’indice (cf. prise en compte des loyers) Distinction entre inflation courante et inflation sous jacente (« core inflation ») Ch.8 - Les déséquilibres majeurs - Diapo 1 8

Ch.8 - Les déséquilibres majeurs - Diapo 1 9

Source : Insee

Ch.8 - Les déséquilibres majeurs - Diapo 1 Question de la prise en compte de l’effet qualité  Débat des années 70 en France  Commission Boskin aux USA (1996) : estimation plus précise de la prise en compte du progrès technique par la prise en compte des prix hédoniques (inflation est surestimée) Ch.8 - Les déséquilibres majeurs - Diapo 1 11

Ch.8 - Les déséquilibres majeurs - Diapo 1 Interrogation sur le caractère trop général de l’indice (différence entre inflation perçue et mesurée, construction d’indices par catégories) https://www.insee.fr/fr/statistiques/2418131 Ch.8 - Les déséquilibres majeurs - Diapo 1 12

France 1996 – 2017 Source : Insee

Ch.8 - Les déséquilibres majeurs - Diapo 1 Prise en compte des anticipations d’inflation Ch.8 - Les déséquilibres majeurs - Diapo 1 15

Ch.8 - Les déséquilibres majeurs - Diapo 1  Dimension historique de l’inflation Lecture 1 : dimension cyclique de l’inflation Existence de phases d’inflation très tôt dans l’histoire (fin de l’Empire Romain, 13ème – 14ème siècle, 16ème siècle – inflation estimée à 400 %) 19ème siècle apparaît marqué par une tendance séculaire à la baisse des prix, en particulier pour les prix de gros (cf. Kondratiev) Interrogations sur les causes de ces mouvements : réelles (dynamique de la production par rapport à la demande, structure des marchés) ou monétaires ? Ch.8 - Les déséquilibres majeurs - Diapo 1 16

Ch.8 - Les déséquilibres majeurs - Diapo 1 17

Ch.8 - Les déséquilibres majeurs - Diapo 1 18

Ch.8 - Les déséquilibres majeurs - Diapo 1 Lecture 2 : accélération historique de l’inflation Ch.8 - Les déséquilibres majeurs - Diapo 1 19

Ch.8 - Les déséquilibres majeurs - Diapo 1 20

Ch.8 - Les déséquilibres majeurs - Diapo 1 1. L’INFLATION 1.1. L’inflation dans les 30 Glorieuses et dans les années 70 1.2. Les analyses de l’inflation 1.2.1. L’analyse monétariste de l’inflation 1.2.2. L’inflation et la demande 1.2.3. L’inflation et les coûts de production 1.2.4. L’inflation, mode de régulation des économies et des sociétés 1.3. Quel sens donner à la désinflation des années 80 ? 1.3.1. Pourquoi lutter contre l’inflation ? 1.3.2. Les politiques désinflationnistes des années 80 1.3.3. Une mutation structurelle des économies ? 1.4. Inflation et croissance 1.5 Le débat actuel : risque de déflation ou inflation disparue ? Ch.8 - Les déséquilibres majeurs - Diapo 1 21

Ch.8 - Les déséquilibres majeurs - Diapo 1 1. L’inflation 1.1 L’inflation dans les 30 Glorieuses et dans les années 70 1- 1ère moitié du 20ème siècle est marquée par des logiques contrastées : fort mouvement de hausse des prix au début du siècle avec poussée lors de la 1ère Guerre Mondiale, profonde déflation des années 30, reprise de l’inflation avec la 2ème Guerre Mondiale Ch.8 - Les déséquilibres majeurs - Diapo 1 22

Ch.8 - Les déséquilibres majeurs - Diapo 1 2- Accélération significative de la hausse des prix dans la période des 30 Glorieuses Ch.8 - Les déséquilibres majeurs - Diapo 1 23

Ch.8 - Les déséquilibres majeurs - Diapo 1  30 Glorieuses apparaissent marquées par une inflation relativement modérée et régulière (malgré différences entre les pays et poussées inflationnistes – cf. France) Ch.8 - Les déséquilibres majeurs - Diapo 1 24

Ch.8 - Les déséquilibres majeurs - Diapo 1 3- Années 70 sont marquées par une vague inflationniste Ch.8 - Les déséquilibres majeurs - Diapo 1 25

Ch.8 - Les déséquilibres majeurs - Diapo 1  Question des causes du processus Lien direct avec le choc pétrolier (forte hausse des coûts de production) Résultat de logiques structurelles (formation des prix et des revenus) Résultat de mauvais choix de politique économique  Apparition d’un phénomène nouveau : « stagflation » (combinaison d’un ralentissement de l’activité avec montée du chômage et d’une accélération de l’inflation) Ch.8 - Les déséquilibres majeurs - Diapo 1 26

Ch.8 - Les déséquilibres majeurs - Diapo 1 1. L’INFLATION 1.1. L’inflation dans les 30 Glorieuses et dans les années 70 1.2. Les analyses de l’inflation 1.2.1. L’analyse monétariste de l’inflation 1.2.2. L’inflation et la demande 1.2.3. L’inflation et les coûts de production 1.2.4. L’inflation, mode de régulation des économies et des sociétés 1.3. Quel sens donner à la désinflation des années 80 ? 1.3.1. Pourquoi lutter contre l’inflation ? 1.3.2. Les politiques désinflationnistes des années 80 1.3.3. Une mutation structurelle des économies ? 1.4. Inflation et croissance 1.5 Le débat actuel : risque de déflation ou inflation disparue ? Ch.8 - Les déséquilibres majeurs - Diapo 1 27

Ch.8 - Les déséquilibres majeurs - Diapo 1 1. L’inflation 1.2 Les analyses de l’inflation 1. 2. 1. L’analyse monétariste 1- Analyse ancienne (Jean Bodin – 1568) Hypothèses : Dichotomie entre secteur monétaire et secteur réel Stabilité de la vitesse de circulation de la monnaie Exogénéité de la demande de monnaie Fonction de demande de monnaie centrée autour du motif de transaction Logique des encaisses réelles (Hume – Cantillon) Ch.8 - Les déséquilibres majeurs - Diapo 1 28

Ch.8 - Les déséquilibres majeurs - Diapo 1 « Supposons que par miracle chaque homme en Grande-Bretagne voie cinq livres glissées dans sa poche en une minute. Ceci ferait plus que doubler la quantité de monnaie présentement en ce royaume. Cependant ni le lendemain, ni dans le laps de temps qui suivrait, n'y aurait-il plus de prêteurs ni de variation de l'intérêt. Et s'il n'y avait personne d'autre sinon des propriétaires terriens et des paysans dans l'Etat, cette monnaie quand bien même abondante ne pourrait s'accumuler en de grandes sommes, servant seulement à faire monter le prix de toute chose sans autre conséquence. Le propriétaire prodigue la dépense dès qu'il la reçoit; et le paysan misérable n'a ni les moyens ni la perspective ni l'ambition d'obtenir plus que le minimum vital. » D. Hume – Of Interest Conclusion : Inflation est due à une croissance excessive de la masse monétaire par rapport à la croissance de la production (constat empirique et analyse théorique : équation quantitative) Ch.8 - Les déséquilibres majeurs - Diapo 1 29

Ch.8 - Les déséquilibres majeurs - Diapo 1 2- Milton Friedman : « L’inflation est toujours est partout un phénomène monétaire » (…)L'inflation ne diminue pas le chômage. Seule l'inflation qui n'a pas été anticipée – on anticipe généralement un accroissement du taux d'inflation – peut entraîner une réduction de chômage. Ch.8 - Les déséquilibres majeurs - Diapo 1 30

Ch.8 - Les déséquilibres majeurs - Diapo 1 Là encore, l'effet est le même que celui d'un produit pharmaceutique. Au début, le malade se sent mieux grâce à de faibles doses. Mais lorsqu'il s'accoutume au médicament, les doses doivent être de plus en plus fortes. C'est la même chose pour l'inflation. Entre 1960 et 1965, une inflation de 2% a constitué un stimulant pour les Etats-Unis. Aujourd'hui, une inflation de 10 ou de 12% ne suffit pas à produire le même effet. Pour qu'il y ait stimulation, il faudrait que l'inflation atteigne 15%. C'est également vrai dans le sens inverse. Lorsque l'on freine l'inflation, au début cela entraîne un ralentissement de la croissance et de l'activité économique, mais après une période d'adaptation cela peut permettre à la croissance de reprendre ; il faudrait une nouvelle réduction de la dose pour qu'il y ait à nouveau ralentissement. Dans une optique à long terme, il n'y a cependant pas de relation entre le taux d'inflation et le taux de croissance ou de chômage. Il est possible qu'il y ait plein emploi alors que l'inflation est nulle. On peut avoir aussi une période de plein emploi avec un taux d'inflation de 10% par an, à condition que ce soit sans interruption. Le lien qui peut exister entre les deux se situe entre les variations du taux d'inflation et le chômage. Ch.8 - Les déséquilibres majeurs - Diapo 1 31

Ch.8 - Les déséquilibres majeurs - Diapo 1 Si nous entreprenons de guérir le mal, cela entraînera inévitablement une période de ralentissement de la croissance, accompagnée d'une augmentation du chômage. La raison en est très simple. Le moyen de traiter l'inflation consiste à freiner l'ensemble des dépenses. Au début, ni l'employeur ni le producteur – pas plus que le salarié – ne savent si le ralentissement des dépenses est imputable à un événement qui le concerne directement ou qui concerne le secteur de son activité, ou encore qui touche l'ensemble de l'économie. De plus, les contrats de salaires et les contrats de vente ont été établis d'après le taux d'inflation escompté : ce taux est fixé dans les contrats. Pendant un certain  temps, le freinage des dépenses a donc comme effet de réduire le volume de la production et d'entraîner un ralentissement de la croissance, jusqu'à ce que les agents économiques se persuadent qu'il y a eu baisse de la demande globale et qu'ils puissent réajuster leurs contrats. Ce réajustement met fin au processus de ralentissement et la croissance économique peut reprendre à un taux d'inflation plus faible. Ch.8 - Les déséquilibres majeurs - Diapo 1 32

Ch.8 - Les déséquilibres majeurs - Diapo 1 On peut maintenant se demander – comme le patient le demanderait à son médecin – ce qui se passerait si nous n'étions pas résolus à suivre le traitement. Le traitement implique que l'on traverse une période de croissance économique relativement faible, accompagnée d'un chômage assez important ; cette période peut durer deux ou trois ans, peut-être quatre. Il vaut peut-être mieux continuer à subir le mal. Mais à mon avis, si l'on ne lutte pas contre l'inflation cela entraînera aussi du chômage. On a déjà pu le constater. Lorsque l'inflation dure, le gouvernement est obligatoirement amené à prendre des mesures visant à traiter les symptômes. Ces mesures se traduisent par des désajustements, des ruptures de stocks, des baisses de productivité, et par une augmentation du chômage. C'est le phénomène connu sous le nom de "stagflation". A mon avis, si nous continuons sur cette lancée et que nous choisissons d'avoir un plus fort taux d'inflation, nous reculons pour un moment les risques de chômage, mais tôt ou tard surviendra une récession encore plus grave, avec un taux de chômage encore plus important. A vrai dire, il n'y a qu'une seule décision à prendre. Le choix est entre le chômage sans inflation, et le chômage avec inflation. Il faut savoir ce que l'on préfère : un chômage modéré tout de suite ou un chômage plus important dans l'avenir. Milton Friedman – Inflation et systèmes monétaires - 1969 → Nécessité de lutte contre l’inflation : stimulant artificiel et dangereux de l’activité économique Ch.8 - Les déséquilibres majeurs - Diapo 1 33

Ch.8 - Les déséquilibres majeurs - Diapo 1 1. L’INFLATION 1.1. L’inflation dans les 30 Glorieuses et dans les années 70 1.2. Les analyses de l’inflation 1.2.1. L’analyse monétariste de l’inflation 1.2.2. L’inflation et la demande 1.2.3. L’inflation et les coûts de production 1.2.4. L’inflation, mode de régulation des économies et des sociétés 1.3. Quel sens donner à la désinflation des années 80 ? 1.3.1. Pourquoi lutter contre l’inflation ? 1.3.2. Les politiques désinflationnistes des années 80 1.3.3. Une mutation structurelle des économies ? 1.4. Inflation et croissance 1.5 Le débat actuel : risque de déflation ou inflation disparue ? Ch.8 - Les déséquilibres majeurs - Diapo 1 35

Ch.8 - Les déséquilibres majeurs - Diapo 1 1. L’inflation 1.2 Les analyses de l’inflation 1. 2. 2. L’inflation et la demande → Analyse proposée par Keynes en 1940 (Le financement d’une économie de guerre) Question de l’ajustement global entre offre et demande : situation décrite par Keynes avec existence d’une demande liée à la distribution de revenus dans la production militaire qui ne rencontre pas une offre suffisante de biens de consommation Réponse à ce déséquilibre ne peut être que l’inflation Ch.8 - Les déséquilibres majeurs - Diapo 1 36

Ch.8 - Les déséquilibres majeurs - Diapo 1 Inflation apparaît comme liée à l’existence d’une capacité de production insuffisante pour répondre à une augmentation de la demande (articulation avec les conditions de réalisation d’une politique de relance) Possibilité de compléter l’analyse avec la prise en compte de déséquilibres sectoriels ou temporels (biens d’investissement) qui peuvent se diffuser dans le reste de l’économie Identification de « circuits inflationnistes » Ch.8 - Les déséquilibres majeurs - Diapo 1 37

Ch.8 - Les déséquilibres majeurs - Diapo 1 1. L’INFLATION 1.1. L’inflation dans les 30 Glorieuses et dans les années 70 1.2. Les analyses de l’inflation 1.2.1. L’analyse monétariste de l’inflation 1.2.2. L’inflation et la demande 1.2.3. L’inflation et les coûts de production 1.2.4. L’inflation, mode de régulation des économies et des sociétés 1.3. Quel sens donner à la désinflation des années 80 ? 1.3.1. Pourquoi lutter contre l’inflation ? 1.3.2. Les politiques désinflationnistes des années 80 1.3.3. Une mutation structurelle des économies ? 1.4. Inflation et croissance 1.5 Le débat actuel : risque de déflation ou inflation disparue ? Ch.8 - Les déséquilibres majeurs - Diapo 1 38

Ch.8 - Les déséquilibres majeurs - Diapo 1 1. L’inflation 1.2 Les analyses de l’inflation 1. 2. 3. L’inflation et les coûts de production  Inflation considérée comme le résultat d’une forte hausse des coûts de production Première logique apparaît liée à des éléments extérieurs Choc lié à une forte hausse des prix de produits importés (chocs pétroliers avec effet de diffusion) Processus d’inflation importée lié à des phénomènes de dépréciation monétaire Ch.8 - Les déséquilibres majeurs - Diapo 1 39

Ch.8 - Les déséquilibres majeurs - Diapo 1 Deuxième logique renvoie à des mécanismes internes  Facteurs de production sont rémunérés au-delà de leur productivité Dynamique des pressions inflationnistes renvoie à une mise en perspective productivité – rémunération des facteurs, essentiellement travail Processus se traduit par une hausse des coûts qui débouche sur une hausse des prix en fonction de la situation concurrentielle des marchés  Possibilité d’enclenchement de spirales inflationnistes Ch.8 - Les déséquilibres majeurs - Diapo 1 40

Ch.8 - Les déséquilibres majeurs - Diapo 1  Schéma de l’inflation de productivité (S. C. Kolm) Existence de différentiels de productivité entre secteurs Secteurs avec niveau élevé de productivité peuvent accorder des hausses de salaires significatives Si ces hausses se diffusent dans les autres secteurs à plus faible productivité, cela entraîne une hausse des coûts et donc un risque inflationniste  Référence à Baumol (« fatalité des coûts croissants » - 1967) Ch.8 - Les déséquilibres majeurs - Diapo 1 41

Ch.8 - Les déséquilibres majeurs - Diapo 1 1. L’INFLATION 1.1. L’inflation dans les 30 Glorieuses et dans les années 70 1.2. Les analyses de l’inflation 1.2.1. L’analyse monétariste de l’inflation 1.2.2. L’inflation et la demande 1.2.3. L’inflation et les coûts de production 1.2.4. L’inflation, mode de régulation des économies et des sociétés 1.3. Quel sens donner à la désinflation des années 80 ? 1.3.1. Pourquoi lutter contre l’inflation ? 1.3.2. Les politiques désinflationnistes des années 80 1.3.3. Une mutation structurelle des économies ? 1.4. Inflation et croissance 1.5 Le débat actuel : risque de déflation ou inflation disparue ? Ch.8 - Les déséquilibres majeurs - Diapo 1 42

Ch.8 - Les déséquilibres majeurs - Diapo 1 1. L’inflation 1.2 Les analyses de l’inflation 1. 2. 4. L’inflation mode de régulation des économies et des sociétés 1ère piste de réflexion : lien entre inflation et conflits de répartition  Analyse autour des modalités de partage de la VA : possibilité de conflits autour de la répartition Inflation apparaît comme un moyen de répondre à des conflits (différence entre la France et la RFA – « L’inflation au cœur ») Ch.8 - Les déséquilibres majeurs - Diapo 1 43

Ch.8 - Les déséquilibres majeurs - Diapo 1 2ème piste de réflexion : analyses régulationnistes  Inflation apparaît liée au mode de régulation de l’économie (Benassy – Boyer – Gelpi) Régulation concurrentielle apparaît marquée par des ajustements économiques autour de la flexibilité des prix et des salaires qui limitent les logiques inflationnistes Régulation monopoliste est caractérisée par d’autres modalités de fonctionnement des ajustements : rigidités accrue des prix et des salaires, atténuation des logiques concurrentielles sur les marchés, mutation des conditions monétaires, évolution des conditions de formation des revenus Ch.8 - Les déséquilibres majeurs - Diapo 1 44

 Question de l’hyperinflation Définition classique de l'hyperinflation (Cagan – 1956) : Hausse des prix supérieure à 50 % par mois

Ch.8 - Les déséquilibres majeurs - Diapo 1 Cato Institute 2012 Ch.8 - Les déséquilibres majeurs - Diapo 1 46