Les attentes de l’AFCN et Bel V dans le domaine de la culture de sûreté Manfred Schrauben - AFCN Henri Drymael - Bel V

Aperçu Qu’est-ce que la culture de sûreté? Les standards et guides de l’IAEA Les guides de l’OECD-NEA Et qu’en est-il en Belgique? Les attentes de l’AFCN

Qu’est-ce que la culture de sûreté? (1) La culture de sûreté est “ l’ensemble des caractéristiques et des attitudes qui, dans l’organisation et chez les individus de cette organisation, font que les questions relatives à la sûreté bénéficient prioritairement de toute l’attention qu’elles méritent ” (IAEA Safety Series 75-INSAG-4)

Safety Culture Individuals’ commitment Managers’ commitment Questioning attitude Individuals’ Rigorous and prudent approach Definition of commitment responsibilities Definition and Communication control of safety practices Managers’ commitment Qualifications and training Rewards and Statement of safety policy Management structures Resources Self-regulation sanctions Audit, review and comparison Policy level commitment

Culture de sûreté, non seulement dans les centrales nucléaires…

Qu’est-ce que la culture de sûreté? (2) Ouvrir yeux et oreilles, déclarer constatations, événements et (propres) défaillances  niveau individu Sensibilité à la sûreté (félicitations et sanctions si nécessaires)  niveau management Analyse et améliorations, tant des aspects techniques que des aspects humains et organisationnels (organisation, comportement) Evénements et leçons … partage national et international  REX

The lifespan of a hypothetical organisation through the production-protection space Bankruptcy Catastrophe incident accident Better defences converted to increase production

Les standards et guides de l’IAEA (1) La Sûreté en général: Safety Fundamentals SF-1: Safety Requirements GS-R-3 Safety Requirements GS-R-4, Safety Guide GS-G-3.1 Safety Requirements NS-R-2 Safety Guide NS-G-2.4 Les Safety Guides de la série 75-INSAG: INSAG-4: Safety Culture INSAG-15: Key Practical Issues in Strengthening Safety Culture

Les standards et guides de l’IAEA (2) Reference report for IAEA Safety Culture Assessment Review Team SCART (Vienna, February 2008) “The general purpose of the SCART Guidelines is to provide guidance on the preparation, conducting, reporting and follow-up of SCART missions. In addition, the guidelines have the purpose to define a process of a comprehensive safety culture assessment. ….. the SCART Guidelines offer a method, which is based on behavioural science”

Les missions de l’IAEA SCART-mission: IAEA Safety Culture Assessment Review Team: “To conduct an in-depth independent review of safety culture at a Member State nuclear facility. SCART missions are conducted by a team of safety culture experts from several countries. The overall aim is to provide advice and assistance to Member States to enhance the safety culture of the nuclear facility. …… to identify strengths and opportunities for improvement of safety culture. ”

Les guides de l’OCDE-AEN Rapports relatifs à la culture de sûreté: NEA 1547: Le rôle de l’autorité de sûreté dans la promotion et l’évaluation de la culture de sûreté NEA 2248: Stratégies d’intervention de l’autorité de sûreté en cas de dégradation de la culture de sûreté

Et qu’en est-il en Belgique? L’AFCN (et AVN) ont constaté dans certains établissements des « érosions » de la culture de sûreté et ont demandé des actions aux exploitants: EBL en 2004 IRE depuis 2005 Sterigenics en 2006 CEN-SCK en 2006 …

Attentes de l’AFCN en matière de sûreté nucléaire AFCN plus exigeante En matière de culture de sûreté (prise de conscience de la sûreté, gestion de la sûreté) En matière de sensibilisation/stimulation et comportement exemplaire du management En matière d’analyse de risque (systématiquement lors de maintenance, modifications, opérations spéciales, ...) En matière d’analyse d’incident et de contremesures En matière de formation/information du personnel

Attentes de l’AFCN en matière de sûreté nucléaire En matière d’effort de réduction des erreurs humaines, instauration de politiques de “performance humaine” Synergie tandem AFCN/Bel V Eventuellement mission IAEA-SCART à l’avenir …

Le monde nucléaire est en évolution … L’AFCN a changé … AVN est devenu Bel V … Les autres OA vont encore évoluer EBL a évolué CEN°SCK est en voie de changement La radiothérapie évolue actuellement L’IRE change BELGOPROCESS a pris conscience ….