Le projet e-territoires du national au régional ROYAUME DU MAROC Ministère de l’Aménagement du Territoire, de l’Eau et de l'Environnement Le projet e-territoires du national au régional Le Système d’Information Territoriale : Un outil au service de l’aménagement du territoire et de la mise en réseau des acteurs Forum Annuel de l'Administration Numérique e-Forum 2007 Mme Fatima Barkan, Direction de l’Aménagement du Territoire 13 et 14 Juin 2007/Centre des Expositions de l'Office des Changes -Casablanca
Pratique de l’Aménagement du Territoire Anticiper sur les problématiques-enjeux territoriales et concevoir des stratégies d'intervention Impulser et accompagner les projets régionaux en matière d'Aménagement du Territoire en s'assurant de la cohérence avec les priorités nationales Produire des outils d'aide à la prise de décision et assurer la diffusion des travaux Favoriser la cohérence des actions sectorielles liées à l'aménagement du Territoire. La maîtrise de l'information territoriale constitue un enjeu stratégique
LANCEMENT DU DEBAT NATIONAL SUR L’AMENAGEMET DU TERRITOIRE Réalisation des cartes relatives aux 16 documents régionaux (arabe et français) Réalisation des cartes relatives au document national Réponses aux diverses demandes internes et externes à la DAT
Autoroute Rabat-Tanger SIG: Outil d’aide à la prise de décision dans le domaine de l’Aménagement du Territoire: Exemples concrets Autoroute Rabat-Tanger
Projet compagnie minière de Guemassa
Desserte téléphonique Attribution de la 2ème licence GSM
Mais l'expérience montre que cette maîtrise n'est pas une chose simple et que les risques d'aboutir à une impasse sont réels. Elle suppose tout à la fois la maîtrise des outils informatiques (SIG /SGBD) mais aussi et peut être surtout une stricte organisation de la collecte, de la saisie et du traitements des informations territoriales (données géographiques et données alphanumériques).
Mise en place d’un Système d’Information Territoriales Une base de données géographiques Une base de données alphanumériques Regroupe les principaux indicateurs relatifs à la connaissance des mécanismes de fonctionnement des différents secteurs d’activités économiques et leur traduction spatiale Concerne l’ensemble du territoire
Les objectifs de la démarche Doter le Maroc d’un outil de maîtrise des enjeux territoriaux à la hauteur de ses ambitions de développement Mieux capitaliser et diffuser les données relatives au territoire national Améliorer la capacité et les modes d’intervention de la DAT en matière de suivi et de recherche de cohérence des projets Renforcer la cohérence des méthodes et outils au niveaux national et régional Renforcer les capacités des Irate Mieux capitaliser et articuler les données régionales entre elles Permettre la représentation spatiale de toutes les données localisées aux différentes échelles géographiques
Lancement d’une étude de mise en place du Système d’Informations Territoriales Capitaliser les données relatives au territoire national Centraliser et organiser les données sectorielles et assurer un cadre d’homogénéité aux données existantes Faciliter l’acquisition, la saisie, la mise à jour et la diffusion des divers types de données auprès des différents partenaires de la DAT Permettre la représentation spatiale de toutes les données localisées aux différentes échelles géographiques Améliorer la capacité et les modes d’intervention de la DAT en matière de suivi et de recherche de cohérence des projets
Lancement d’une étude de mise en place du Système d’Informations Territoriales La stratégie Réorganiser les données disponibles à la DAT Développer des outils de gestion et de diffusion des données alphanumériques et géographiques Partager les ressources Mobiliser les partenaires pour mutualiser les ressources Produire de nouvelles ressources avec les partenaires
Les contraintes De nombreuses compétences mobilisées Des moyens techniques encore limités à la DAT et au niveau des régions qui pèsent sur les capacités d’accès aux serveurs Des partenaires en attentes de résultats concrets Une complexité technique élevée
Les opportunités Un volume de données très important Une équipe pluridisciplinaire qui se forme en continu Des investissements matériel et logiciel en cours Des partenaires prêts à s’engager Une complexité technique qui peut être maîtrisée
Basée sur un accompagnement: Faire Faire au lieu de Faire La démarche Basée sur un accompagnement: Faire Faire au lieu de Faire Étape 1 Structuration des données Création d’une base de données sous Oracle Mise en place d’Arc-IMS (diffusion de cartes sur le Web) Étape 2 Création des vues Arc-Ims et ouverture du serveur web interne Ouverture du site GED Intégration GED et Cartographie Dynamique Etape 3 Évolution vers un serveur collaboratif Accès des régions et les entités du MATEE au données géographiques
Les résultats Un système d’information Opérationnel au niveau intra-ministériel Prêt à être déployé sur un niveau extra-ministériel Évolutif en matière de mode d’accès, de support de travail collaboratif et de ressources gérées Une équipe Formée et opérationnelle Apte à poursuivre le déploiement du SIT
Schéma général du SIT Le SIT offre actuellement quelques fonctionnalités qui peuvent être résumées en : Un outil de gestion documentaire (cartes, photos et documents); Un support cartographique; Une ouverture vers les partenaires internes et externes.
La principale sortie du SIT/DAT www.e-territoires.com Outil au service de l’aménagement du territoire et de la mise en réseau des acteurs Il est destiné à: Faciliter le travail entre services, Diffuser aisément les informations produites aux partenaires publics ou privés. Tout service amené à collaborer avec le MATEE dispose, d'outils adaptés et adaptables à ses besoins d'échanges, de mise au point, et de suivi de dossiers (espaces de travail collaboratif, accès au données géographiques, publication de documents, etc.)
Trois outils d’échange pour un objectif global : Capitalisation d’expériences et partage des connaissances 1 Observatoire, cartographie et base de données 2 Propose des démarches innovantes et leur condition de transfert sur le territoire Répond au demande et diffuse la connaissance nécessaire au débat et à la prise de décision Espace de travail collaboratif 3 Participe à la définition des objectifs du projet de territoire Le projet de développement du territoire…
Le Système d’Information Territoriale : Un outil au service de l’aménagement du territoire et de la mise en réseau des acteurs DAT Base de données (carto, documentaire, photothèque…) Met à disposition Espace collaboratif SIT Contribuent et consultent Contribuent et consultent Inspections Régionales Ministères & Institutions partenaires Téléprocédures LARGE PUBLIC
Les interfaces de navigation Comment ça marche ? Les interfaces de navigation Administration Extranet Internet Droits d’accès Public cible Intranet Interface d’Alimentation Intranet Interface d’administration Interface d’Alimentation Extranet Interface Téléprocédures 4 3 2 1
Comment ça marche ? La base de données
L’espace collaboratif: Forum de discussion Comment ça marche ? L’espace collaboratif: Forum de discussion
La lettre d’information mensuelle Suivi de la popularité du SIT La lettre d’information mensuelle Évolution du nombre de visites du SIT Nombre d’articles publiés par service Répartition des visites selon les rubriques du SIT (popularité) Évolution des publications
Téléprocédures du e-territoires Large public Demande de données cartographiques et alphanumériques à partir du système d’information géographiques (SIG); Demande de stages et de formation; Moteur de recherche avec plusieurs clés d’entrée . La consultation de la base de données des documents de la DAT : Exemple : Recensement général de la population et de l’habitat 2004.
e-territoires : Scénario Accès au portail Citoyen (Agadir) Demande de carte SIT
e-territoires : Scénario Étape 1: Remplir le formulaire
Sessions de vulgarisation Plusieurs sessions au profit : de l’ensemble des services de la DAT des Inspections Régionales de l’Aménagement du Territoire et de l’Environnement des Entités centrales du MATEE Rencontres et manifestations
Schéma d’évolution du SIT Perfectionnement de la solution actuelle: Renforcement de l’espace de travail collaboratif; Redéfinition de la charte graphique du SIT pour rendre la navigation plus intuitive et efficace. Cette étude vise l’élaboration des modalités d’évolution du SIT vers un système collaboratif qui répond à un double objectif : A/ Perfectionnement de la solution actuelle Renforcer l’espace de travail collaboratif Créer une base de contacts Intégrer des techniques « push » et « pull » Gérer la base de données du SIT la présentation d’une interface conviviale et pratique permettant une navigation facile Définir une charte graphique et rendre la navigation plus intuitive et efficace définir la charte graphique en concevant des interfaces de qualité, conviviales et attractives. La solution sera bilingue (arabe-français): l’utilisateur aura le choix de basculer en permanence d’une langue à l’autre B/ Déploiement du SIT au niveau régional perfectionner leurs outils de gestion de l’information (Base de données Régionale, Tableau de Bord Régional et SIT Régional), qui vont alimenter le portail national de l’information territorialisée. Déploiement du SIT au niveau régional: Fournir un accès régional aux ressources alphanumériques et cartographiques de la DAT. Fournir un appui à la mise en œuvre de la solution locale de type SIT-« Régional », en cohérence avec les moyens locaux et également le schéma du SIT national.
Les 3 étapes vers un système d’information national : phases du déploiement Étape 1 : mise en place du SIT à la DAT Une base de données géoréférencées Une base de données analogiques Un outil collaboratif Étape 2 : déploiement régional des 4 SIT-R pilotes Un transfert de compétences de la DAT vers les Irate Des outils et des concepts partagés Des outils adaptés aux besoins des Irate Étape 3 : déploiement régional des 12 autres SIT-R Un transfert de compétences d’Irate à Irate Des outils régionalisés Des passerelles et une vision nationale des enjeux régionaux Étape 3bis : renforcement du déploiement régional
D’INFORMATION NATIONAL? Le projet e-territoires Le Système d’Information Territoriale : POURQUOI PAS UN SYSTEME D’INFORMATION NATIONAL?
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