La SUERA stratégie de l’UE pour la région alpine
Les espaces concernés par les stratégies macro régionales et la SUERA Une macrorégion est un espace transnational rassemblant plusieurs États et régions d'Europe réunis autour de défis partagés et soutenu par l'Union européenne dans le cadre d'une "stratégie macrorégionale" définie en commun. Le Conseil européen demande à la Commission de préparer la stratégie, dans le cadre d'un processus de concertation entre ses différentes Directions générales, les États, les collectivités et les parties prenantes. Le Conseil approuve la stratégie. Elle vise à motiver des initiatives et des projets contribuant au développement cohérent et équilibré du territoire macrorégional
Un périmètre transnational, interrégional, épousant les contours des zones fonctionnelles, dans une logique d’alliance entre les différents territoires – montagneux, valléens, ruraux, urbains et métropolitains
Quelques dates de la SUERA 2013 Quelques dates de la SUERA 2013 Sommet de Grenoble lançant le processus d’élaboration de la stratégie. 2014-2015 Élaboration de la stratégie par les États, les Régions et la société civile. 2015 Adoption de la stratégie par la Commission européenne et approbation par le Conseil européen. 2016 Lancement opérationnel, sous présidence slovène ; installation de la gouvernance. 2017-2018 Premières réalisations, sous présidences bavaroise puis tyrolienne. 2019 Présidence italienne, associant toutes les Régions, pilotée par la Lombardie. 2020 Présidence française collégiale, État et Régions ensemble.
Etendue géographique de la SUERA: - 7 Etats dont Etendue géographique de la SUERA: - 7 Etats dont 5 Etats membres de l’UE: France, Italie, Allemagne, Autriche et Slovénie 2 Etats non membres de l’UE: Suisse et Liechtenstein - 48 régions: pour la France Auvergne – Rhône-Alpes (membre du Conseil exécutif; co-présidence avec le Bade du groupe d’action 2 - Economie), Provence Alpes – Côte d’Azur et Bourgogne-Franche-Comté. Lancée en 2016, la SUERA a été présidée par l’Allemagne (Bavière) en 2017. En 2018 l’Autriche (Tyrol) préside la SUERA, avant l’Italie en 2019 et la France en 2020
Pourquoi la SUERA? - Un constat partagé d’une région globalement prospère et jouissant d’une bonne qualité de vie mais menacée par : des effets négatifs de la mondialisation économique affaiblissant les secteurs économiques traditionnels et exacerbant la pression concurrentielle sur les secteurs de haute valeur ajoutée; - Des phénomènes démographiques de vieillissement et d’exode ; - Des effets alarmant du changement climatique tant sur les écosystèmes montagneux que sur les activités humaines (notamment agricoles et touristiques); - Des externalités négatives du transport routier de marchandises; - Une croissance des disparités territoriales. - Des convictions communes : les défis rencontrés par la région alpine dépassent ses frontières politico-administratives; les coopérations actuelles nécessitent un cadre de coordination, aussi bien technique que politique.
DOMAINES POLITIQUES DE LA SUERA: trois grandes priorités politiques I DOMAINES POLITIQUES DE LA SUERA: trois grandes priorités politiques I. Un accès équitable à l’emploi, en s’appuyant sur la forte compétitivité de la région: 1) Créer un véritable écosystème d’innovation et de recherche; 2) Accroître le potentiel économique des secteurs stratégiques; 3) Mettre l’éducation et la formation en adéquation avec le marché du travail dans les secteurs stratégiques. II. Une accessibilité interne et externe durable: 4) Promouvoir l’intermodalité et l’interopérabilité du transport de passagers et de marchandises; 5) Assurer la connectivité numérique entre les personnes et faciliter l’accessibilité des services au public. III. Un cadre environnemental plus inclusif et des solutions énergétiques renouvelables et fiables pour l’avenir: 6) Préserver et valoriser les ressources naturelles, y compris l’eau, ainsi que les ressources culturelles; 7) Développer les continuités écologiques sur l’ensemble du territoire de la région alpine; 8) Améliorer la gestion des risques et mieux gérer le changement climatique, notamment par la prévention des risques naturels de grande ampleur; 9) Faire du territoire de la région un modèle en termes d'efficacité énergétique et d'énergies renouvelables.
Les opportunités de la Présidence française en 2020: - Rééquilibrer les dynamiques de coopérations alpines - Associer plus étroitement les collectivités territoriales et les acteurs de terrain à la mise en œuvre de la SUERA Via les groupes d’action de la SUERA : - Connecter les porteurs de projets de la région alpine - Partager l’ensemble des projets transfrontaliers et transnationaux de la région alpine - Pérenniser les réalisations des projets - Faire émerger de nouveaux projets avec des outils de financements - Accroitre les efforts d’influence coordonnée dans le cadre des négociations sur les futures politiques et fonds de l’UE après 2020