Université d’Angers Vallées, risque d’inondation et nouvelles formes d’aménagement Jeux d’acteurs et dynamiques territoriales. Démarche comparative entre le Val d’Authion (France) et le système fluvial Timis-Bega (Roumanie) Cristina Florentina FARCAŞIU Thèse de doctorat en géographie Présentée publiquement le 26 Novembre 2012, devant le jury :   Nathalie CARCAUD, Professeur, Agrocampus Ouest – Angers Jeannine CORBONNOIS, Professeur, Université du Maine, Le Mans Jean – Baptiste HUMEAU, Professeur émérite, Université d'Angers Eugen - Teodor MAN, Professeur Ingénieur, Université Polytechnique de Timişoara Simona NICULESCU, Maître de Conférence, Université de Bretagne Occidentale Nicolae POPA, Professeur, Université de l'Ouest de Timişoara Laurent TOUCHART, Professeur, Université d’Orléans

Plan de la présentation Introduction : l'intérêt de l'analyse du risque d'inondation Méthodologie de travail : atouts et contraintes de la démarche comparative Premières hypothèses Analyse synthétique des résultats Conclusion : la complexité de la gestion du risque d'inondation

Introduction : l'intérêt de l'analyse du risque d'inondation inondations récentes en Europe nouvelles approches multiscalaires des inondations risque d'inondation = F (aléa, vulnérabilité des enjeux) vallée de l'Authion (bassin de la Loire) et le système Timis-Bega (bassin du Danube) : deux exemples de gestion du risque d’inondation

Localisation des espaces-laboratoires

Méthodologie de travail : atouts et contraintes de la démarche comparative Approche comparative constructive Contextes parfois très différents Echanges d’expériences Données parfois inaccessibles Mise en oeuvre d’une gestion partagée Dimension européenne Analyse multiscalaire difficile

Approche quantitative Approche qualitative   Approche quantitative Approche qualitative Méthodes de recherche Questionnaires auprès de la population vivant dans les vallées Enquêtes sous la forme d’ entretiens semi-directifs Objectifs de la méthode Obtenir des résultats quantitatifs Analyser les représentations des acteurs et habitants Limites de la méthode Echantillon pas assez représentatif   Absence d’acteurs équivalents dans les deux espaces laboratoires

Les vallées de la Loire et de la Timis et Bega, face à l’inondation   Titre Objectifs Première partie Les vallées de la Loire et de la Timis et Bega, face à l’inondation Etat des lieux, du passé au présent Deuxième partie La mise en valeur des zones inondables : un enjeu majeur pour une société urbanisée Analyse des choix de mise en valeur des zones inondables Analyse de l’urbanisation des vallées Propositions de réduction de la vulnérabilité des enjeux socio-économiques Troisième partie Gérer le risque d’inondation : gouvernance, conflits et solidarités territoriales Analyse des responsabilités des acteurs, des conflits et des solidarités Le rôle de l’UE dans la gestion du risque d’inondation

Premières hypothèses

H1 : Les impacts sociaux, environnementaux et économiques des aménagements Un fort aménagement (mesures structurelles) de ces vallées Augmentation des enjeux socio-économiques Evolution de la mentalité sur les risques, comme composante de la société

objectif : répondre aux besoins de la société et de l’économie Aménagements : résultat de choix politiques conjugués aux moyens financiers et techniques objectif : répondre aux besoins de la société et de l’économie Inondations récentes : le risque zéro n’existe pas! gauche : la région du Banat (2005) droite : la Loire (1856) La recherche de nouvelles solutions

H2 : La mise en valeur des zones inondables, un enjeu de taille La mise en valeur : le fruit de choix et de stratégies multiscalaires De fortes réglementations : gel des terrains à proximité des cours d’eau ? Etalement urbain : un nouvel enjeu au XXIe siècle Nouvelles opportunités pour aménager autrement Affirmation de la réglementation européenne

H3: La nécessité de la coordination des actions de tous les acteurs Gestion multiscalaire (échelles administratives, échelle du bassin-versant) Responsabilités croisées UE : un nouvel acteur, nouvelles responsabilités Nouveaux dispositifs pour la gestion nationale et locale La complexité de la gestion transfrontalière (cas du Banat)

Analyse synthétique des résultats Nouvelles réglementations : limiter l’urbanisation Nouvelles approches sur le risque Politiques nationales s’alignant à la politique européenne : entre atouts et contraintes Acteurs Elus Techniciens Agriculteurs Population France Contestation des documents d’Etat Préoccupation du développement local   Bonne connaissance des risques Responsabilités importantes Connaissance du risque, sans prise en compte réelle Mauvaise connaissance des risques Roumanie Quasi-annulation de l’existence du risque Ignorance du risque Ignorance traditionnelle, mais prise en compte croissante

Conclusion : La complexité de la gestion du risque d'inondation La gestion du risque d’inondation : un processus en pleine construction Gérer le risque d’inondation = “mieux vivre avec les crues” + aménager autrement Des approches très différentes d’un Etat à l’autre Nouvelle approche par l’intervention de l’UE Nouvelles pistes de recherche

Nouvelles pistes de recherche à poursuivre Une analyse approfondie en Serbie Une analyse de la mise en oeuvre des plan de gestion du risque d’inondation dans les Etats européens

Merci pour votre attention Cristina FARCASIU cristina. farcasiu@gmail Merci pour votre attention Cristina FARCASIU cristina.farcasiu@gmail.com